Дата принятия: 12 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9115/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года Дело N 33-9115/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Негласона А.А.,
при секретаре Поляковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хайрушевой ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) на решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 26 июля 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) -
Павловой Л.В., поддержавшей доводы жалобы, объяснения истца Хайрушевой А.Т. и ее представителя Русанова О.Н., возражавших против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Хайрушева А.Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Требования мотивировала тем, что работала в период с 10 июня 1988 года по
08 ноября 2000 года в должности монтера пути в Палласовской дистанции службы пути Приволжской железной дороги. По своим функциональным обязанностям она осуществляла текущее содержание и ремонт железнодорожного пути, стрелочных переводов и искусственных сооружений (моста, фильтрующих насыпей, дамб и т.д.) на магистральном участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов.
05 апреля 2018 года она обратилась в ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) от 07 июня 2018 года N ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком установлено, что у нее в возрасте 50 лет имелся трудовой стаж 26 лет
09 месяцев 04 дня, стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 09 лет 00 месяцев 17 дней. Однако, периоды с 10 августа 1993 года по 31 августа 1993 года, с 12 октября
1994 года по 31 октября 1994 года, со 02 января 1995 года по 31 января 1995 года, с
14 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 15 мая 1995 года по 31 мая 1995 года, с 13 июня 1995 года по 30 июня 1995 года, с 15 ноября 1997 года по 30 ноября
1997 года, с 17 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 13 марта 1998 года по
31 марта 1998 года, с 13 апреля 1998 года по 31 мая 1998 года, с 10 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года в качестве монтера пути Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, поскольку не подтверждена занятость на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов, а также указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно трудовой книжке истца, она принята монтером пути 2 разряда
10 июня 1988 года. В указанной должности она отработала до 09 ноября 2000 года. Считает, что поименованные записи в трудовой книжке подтверждают ее занятость на работах с условиями труда, необходимыми для назначения льготной пенсии, а указанные периоды работы ответчиком необоснованно исключены из ее специального стажа.
Полагая свои права нарушенными, Хайрушева А.Т. обратилась в суд, который с учетом уточнения и принятия судом отказа от исковых требований в части просила признать решение ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) от 07 июня 2018 года N незаконным, признать за ней право на досрочную пенсию с 03 декабря 2017 года - с момента наступления страхового стажа, включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности: с 10 августа 1993 года по 31 августа 1993 года, с 12 октября 1994 года по 31 октября 1994 года, со 02 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 14 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 15 мая 1995 года по 31 мая 1995 года, с 13 июня 1995 года по 30 июня 1995 года, с 15 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 17 декабря 1997 года по
31 декабря 1997 года, с 13 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 13 апреля
1998 года по 31 мая 1998 года, с 10 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с 03 декабря
2017 года.
Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 26 июля 2019 года постановлено:
- исковые требования Хайрушевой А.Т. к ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить в части;
- решение ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) от 07 июня 2018 года N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным;
- возложить на ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) обязанность включить Хайрушевой А.Т. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги:
с 10 августа 1993 года по 31 августа 1993 года;
с 12 октября 1994 года по 31 октября 1994 года;
со 02 января 1995 года по 31 января 1995 года;
с 14 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года;
с 15 мая 1995 года по 31 мая 1995 года;
с 13 июня 1995 года по 30 июня 1995 года;
с 15 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года;
с 17 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года;
с 13 марта 1998 года по 31 марта 1998 года;
с 13 апреля 1998 года по 31 мая 1998 года;
с 10 июня 1998 года по 30 июня 1998 года;
с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года;
- обязать ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) назначить Хайрушевой А.Т. досрочно пенсию по старости с
05 апреля 2018 года;
- в удовлетворении остальной части исковых требований Хайрушевой А.Т. отказать.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, просит принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование доводы, аналогичные доводам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижению возраста 50 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее
10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 05 апреля 2019 года Хайрушева А.Т., <дата> года рождения, обратилась в ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с особыми условиями труда, полагая, что имеет право на назначение ей вышеуказанного вида пенсии.
Решением ГУ - УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) от 07 июня 2019 года N ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 14-15).
Решением ответчика из льготного стажа истца исключены следующие периоды работы:
- в августе 1993 года, октябре 1994 года, январе, феврале, мае, июне 1995 года, ноябре, декабре 1997 года, с марта по июль 1998 года в должности монтера пути Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги - по фактической продолжительности, так как работа осуществлялась неполный месяц;
- с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года, поскольку не подтверждается индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно решению ответчика Хайрушева А.Т. в возрасте 50 лет имеет:
- 26 лет 09 месяцев 04 дня страхового стажа;
- 09 лет 00 месяцев 17 дней стажа на соответствующих видах работ.
Из трудовой книжки истца серии N следует, что 10 июня
1988 года на основании приказа от 08 июня 1988 года N она принята монтером пути 2 разряда 2 околотка (запись N), 22 марта 1994 года на основании приказа от
22 марта 1994 года истцу присвоен 3 разряд монтера пути 2 околотка с тарифной ставкой 552 рубля в час, (запись N) (л.д. 10-13). 01 ноября 1991 года
Хайрушевой А.Т. установлена тарифная ставка 1,59 к/час 2 разряд.
23 декабря 1999 года ГП Палласовская дистанция пути Астраханского отделения Приволжской железной дороги реорганизовано путем присоединения к ГП Астраханского отделения приволжской железной дороги МПСРФ в качестве обособленного подразделения без права юридического лица (запись трудовой книжки N).
Разрешая исковые требования о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из льготного стажа истца периодов ее работы с 10 августа 1993 года по 31 августа
1993 года, с 12 октября 1994 года по 31 октября 1994 года, со 02 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 14 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 15 мая
1995 года по 31 мая 1995 года, с 13 июня 1995 года по 30 июня 1995 года, с 15 ноября 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 17 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 13 марта 1998 года по 31 марта 1998 года, с 13 апреля 1998 года по 31 мая 1998 года, с 10 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, возложении обязанности включить указанные периоды в льготный стаж, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
При этом суд исходил из того, что характер и условия работы истца в спорные периоды полностью соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, при этом работа выполнялась в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, с учетом правильно установленных обстоятельств по делу, при этом исходит из следующего.
В представленном в материалы дела списке работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги на 01 июля 1998 года, на 17 января 2000 года, истец значится под N и N в должности монтера пути с кодом особых условий труда по классификации ЗП12Д, что соответствует действовавшему в спорный период работы истца Списку N 2 от 26 января 1991 года N 10 в котором значатся монтеры пути (позиция 2300200а-14668) (л.д. 89-99).
Согласно справке от 16 июля 2019 года N Палласовская дистанция пути - структурное подразделение Приволжской дирекции инфраструктуры путем реорганизации присоединены с 01 июля 2017 года к Анисовской дистанции пути - структурному подразделению приволжской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" в соответствии с приказом Приволжской дирекции инфраструктуры от 27 апреля
2017 года N ПРИВДИ-218.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, от 16 ноября 2007 года, выданной Палласовской дистанцией пути Астраханского отделения Приволжской железной дороги ОАО "РЖД", Хайрушева А.Т. действительно работала на Приволжской железной дороге Палласовской дистанции службы пути полный рабочий день с 10 июня 1988 года по 08 ноября 2000 года, с 19 августа 1996 года по
19 февраля 1998 года истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в учебном отпуске
Хайрушева А.Т. не находилась, не отстранялась от работы в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для работы, предусмотренной трудовым договором, периода простоя не имелось, Хайрушева А.Т. не осуществляла работу в течение неполного рабочего дня, совмещения профессий по должности отсутствовали (л.д. 109).
Сама по себе данная справка не принята судом во внимание, поскольку она не заверена надлежащим образом, оригинал справки не представлен.
Как следует из п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справка от 16 ноября 2007 года выдана на основании приказов, штатных расписаний, лицевых счетов за 1988-2000 годы, табелей учета рабочего времени за 2000-2005 годы, согласно которым Хайрушева А.Т. работала в 3-ей Палласовской дистанции службы пути Приволжской железной дороги ОАО "РЖД" полный рабочий день с 10 июня 1988 года по 08 ноября 2000 года в качестве монтера пути занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, и значится как работник, пользующийся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, что подтверждается приказом от 08 июня 1988 года N, приказом от 09 ноября
2000 года N, в связи с чем судом принято обоснованное решение о включении указанных периодов работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Сведений о неполной занятости истца в спорные периоды справка, уточняющая особый характер ее работы, не содержит, что стороной ответчика не опровергнуто. Иные сведения, содержащиеся в указанной справке, выданной работодателем истца, ответчиком также не опровергнуты, в связи с чем довод жалобы о том, что суд необоснованно принял в качестве доказательства указанную справку, а также справку от 15 ноября 2007 года N, отклоняются судебной коллегией как необоснованные.
Одновременно, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о включении в льготный стаж Хайрушевой А.Т. периода ее работы с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года в качестве монтера пути Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги, при этом исходит из следующего.
На основании п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Хайрушева А.Т. зарегистрирована в системе персонифицированного учета 19 января 1998 года.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта
2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Кроме того, такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 39-48), период работы истца с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года значится без кода особых условий труда.
Таким образом, имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы в указанный период, спорный период отражен по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Какие-либо доказательства, что организация-работодатель ошибочно не проставляла код особых условий труда при сдаче индивидуальных сведений на Хайрушеву А.Т., отсутствуют. Следовательно, правовые основания для зачета в специальный стаж указанного периода работы у суда первой инстанции не имелось.
При изложенных обстоятельствах решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Судебная коллегия полагает возможным принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований Хайрушевой А.Т. о включении в специальный стаж периода ее работы с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года в качестве монтера пути Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги.
С учетом отказа в удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и в части назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 05 апреля
2018 года в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В остальной части решение сторонами не обжаловано, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 26 июля
2019 года отменить в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) от 07 июня 2018 года в части исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года; обязания Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) включить Хайрушевой А.Т. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Палласовской дистанции пути Приволжской железной дороги с 01 июля 1998 года по 31 декабря 1999 года; обязания Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) назначить Хайрушевой А.Т. досрочно пенсию по старости с 05 апреля 2018 года.
Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 26 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
