Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9108/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-9108/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малышевой И.А.,
судей Нагиной О.Ю., Торшиной С.А.,
при секретаре Купиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-97/2020 по исковому заявлению Острикова Григория Павловича к АО "Волгоградский зооветснаб", администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и зданием магазина
по апелляционной жалобе Острикова Григория Павловича в лице представителя Трофимова Павла Александровича на решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 10 июня 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Нагиной О.Ю., объяснения представителя администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области - Сасовой М.В., представителя АО "Волгоградский зооветснаб" - Протопопова В.Г., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Остриков Г.П. обратился в суд с иском к АО "Волгоградский зооветснаб", администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и зданием магазина.
В обоснование исковых требований указано, что Остриков Г.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <адрес>, на территории которого расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности. В непосредственной близости, на расстоянии одного метра, от данного земельного участка находится строение (вагончик), используемое АО "Волгоградский зооветснаб". Данное строение (вагончик) не соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к объектам недвижимости, и как следствие препятствует истцу в пользовании принадлежащим ему объектом недвижимости - зданием магазина, площадью 121,4 кв. м, расположенном на вышеуказанном земельном участке.
По приведенным основаниям Остриков Г.П. просил суд обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером <.......>, и зданием магазина, площадью 121,4 кв. м (литер Д) по адресу: <адрес>, путём возложения обязанности демонтировать строение, расположенное в городе Ленинске Волгоградской области, в котором осуществляет свою деятельность - АО "Волгоградский зооветснаб".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Остриков Г.П. в лице представителя Трофимова П.А. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что Остриков Г.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером <.......>, а также объектов недвижимости, в том числе здания магазина, площадью 121,4 кв. м (литер Д), расположенных по адресу: <адрес>.
Объект недвижимости, принадлежащий истцу представляет собой нежилое здание, площадью 580,7 кв. м, наименование объекта - Центральный рынок по адресу: <адрес>, улица им. Пушкина, <адрес>, в составе: административного здания, площадью 119,5 кв. м. Литер: А. Этажность: 1; молочного корпуса с пристроем, площадью 191,7 кв. м. Литер: Б, Б1. Этажность: 1; мясного ларька, площадью 79,6 кв. м. Литер: В. Этажность:1; здания магазина, площадью 121,4 кв. м. Литер: Д. Этажность: 1; здание БТУ (бюро услуг), площадью 68,5 кв. м. Литер: Е. Этажность: 1; назначение: торговое.
Постановлением администрации г. Ленинска Волгоградской области N 33 от 03.02.2004 года ОАО "Волгоградский Зооветснаб" выделен в аренду земельный участок, из категории земель поселений, площадью 18,0 кв. м, для установки киоска по адресу: Волгоградская область, город Ленинск, улица им. Пушкина (в районе рынка) сроком на 11 месяцев.
Согласно договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ленинского района от 03.02.2004 года, администрация г. Ленинска, сдаёт, а ОАО "Волгоградский Зооветснаб" принимает в пользование на условиях аренды на срок 11 месяцев с 03.02.2004 года по 02.01.2005 года, включительно, земельный участок, площадью 18 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Ленинск, улица им. Пушкина (в районе рынка) в границах, указанных на прилагаемом Плане земельного участка, из категории земель поселений для установки киоска, по акту приема передачи земельного участка, сдаваемого в аренду.
Решением Совета депутатов городского поселения город Ленинск N 5/100 от 26.05.2016 года утверждён порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.
Согласно пунктам 1.3, 1.4 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, утвержденной в установленном порядке. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.
Постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области N 490 от 12.10.2017 года, утверждены, в том числе и схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области, графическая схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения город Ленинск.
Решением Совета депутатов городского поселения город Ленинск N 5/29 от 09.12.2019 года внесены изменения в Правила землепользования и застройки городского поселения город Ленинск, Ленинского муниципального района Волгоградской области, утверждённые Решением Совета депутатов городского поселения город Ленинск N 5/28 от 25.03.2010 года, в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденные Приказом Министерства экономического развития России от 01.09.2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
Уведомлением от 06.03.2019 года к договору аренды земельного участка N 14 от 03.02.2004 года, установлен размер арендной платы за пользованием земельным участком.
В соответствии с вышеуказанными схемами, на земельном участке, находящемся в распоряжении администрации г.п.г. Ленинска, в силу договора аренды для осуществления торговли размещён нестационарный торговый объект (вагончик), в котором АО "Волгоградский зооветснаб" осуществляет торговлю ветеринарными товарами.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО "Оценочная фирма Вирго" от 22.05.2020 года, сооружение, объект истца Острикова Г.П. располагается на территории универсальной ярмарки по адресу: <адрес> и представляет собой здание с габаритами 15,05х8, 40х3,40 метра. Класс огнестойкости объекта Острикова Г.П. определён, согласно СП 4.13130.2013. Сооружения, в которых частично используются в качестве несущих конструкций металлические узлы, относятся к 2 степени огнестойкости.
Объект Остриков Г.П. расположен на краю территории ярмарки, расстояние до забора, обозначающего границу земельного участка ярмарки, составляет 1,3 метра.
Сооружение (вагончик), где осуществляет свою деятельность АО "Волгоградский зооветснаб", представляет собой временное сооружение (строительную бытовку, приспособленную под торговлю) и по определению СП 4.13130.2013 - является зданием и сооружением, к которым не предъявляются какие то требования, касающиеся огневой стойкости, скорости возгорания и прочего - относится к объектам с 5 степенью огнестойкости и находится рядом с объектом Острикова Г.П. за забором - на расстоянии 8 см от забора. Толщина кирпичного забора 12 см. Таким образом, расстояние от стены объекта Острикова Г.П. до стены сооружения (вагончика), где осуществляет свою деятельность АО "Волгоградский зоответснаб" составляет - 1,5 метра, что не соответствует градостроительным нормам СП 42.13330.2011 "Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений" и не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям).
Минимально возможное безопасное расстояние до объекта собственником которого является Остриков Г.П. до объекта, в котором работает АО "Волгоградский зоовестснаб" экспертом определено - 12 метров, что свидетельствует о нарушении требований СП 4.13130.2013.
Визуальное обследование состояние строительных конструкций сооружения, где осуществляет свою деятельность АО "Волгоградский зооветснаб" деформаций, трещин и прочих дефектов не имеет. Техническое состояние объекта оценивается как работоспособное и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Обратившись в суд с настоящим иском, Остриков Г.П. указал, что спорное строение (вагончик), используемый АО "Волгоградский зооветснаб" расположено на расстоянии менее одного метра до границы земельного участка, принадлежащего истцу, что противоречит требованиям пожарной безопасности размещения строений, и нарушает права истца, создаёт препятствия в пользовании принадлежащими ему объектами недвижимости.
Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, а также разъяснениями, изложенными в п. 45 и в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Острикова Г.П.
При этом суд исходил из того, что достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии реальной угрозы нарушения прав Острикова Г.П. в связи с расположением на границе с земельным участком истца сооружения - нестационарного торгового объекта (вагончика), в котором АО "Волгоградский зооветснаб" осуществляет свою деятельность, истцом не представлено, и судом при рассмотрении спора не добыто. А само по себе не соблюдение при размещении спорного вагончика, используемого АО "Волгоградский зооветснаб" минимально возможного безопасного расстояния до объекта собственником, которого является Остриков Г.П., не свидетельствует о нарушении прав последнего.
У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных по делу обстоятельствах при правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Как следует из материалов дела, и было установлено судом при рассмотрении дела, спорный вагончик размещён в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов, утвержденной органом местного самоуправления.
Пункт 74 Правил противопожарного режима Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме", указывающий на то, что временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен, на который ссылался истец, в настоящее время исключён Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2020 года N 569 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации".
При таких данных, судебная коллегия соглашается с выводами суда о недоказанности факта нарушения прав истца в связи с нахождением вблизи принадлежащего ему земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости вагончика, используемого АО "Волгоградский зооветснаб".
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что согласно материалам дела, вагончик, используемом АО "Волгоградский зооветснаб", расположен на указанном выше земельном участке с 2004 года, в то время как принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимости поставлен на кадастровый учет только в 2013 году, то есть значительно позже.
Доводы апелляционной жалобы о недействительности договора аренды от 03.02.2004 года заключенного между администрацией г. Ленинска Волгоградской области и ОАО "Волгоградский Зооветснаб" судебная коллегия во внимание не принимает, в связи с отсутствием доказательств в подтверждение указанных доводов.
Иные доводы жалобы направлены на несогласие с произведенной судом оценкой доказательств и установленных судом обстоятельств, однако они не свидетельствует о незаконности судебного решения, так как в силу положений ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд самостоятельно определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 10 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Острикова Григория Павловича в лице представителя Трофимова Павла Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
