Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-9107/2019, 33-563/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-563/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кожевниковой А.Б.,
судей Глазовой Н.В., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Бронякиной А.А., -
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Глазовой Н.В.,
гражданское дело N 2-594/2019 по иску Савиной Валерии Михайловны к БУЗ ВО "Калачеевская РБ" о взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Савиной Валерии Михайловны на решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 12 ноября 2019 года
(судья Тронев Р.А.)
УСТАНОВИЛА:
Савина В.М. обратилась в суд с иском к БУЗ ВО "Калачеевская РБ" о взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец Савина В.М. указала, что она работает в БУЗ ВО "Калачеевская РБ" в должности врача анестезиолога-реаниматолога на 0,5 ставки в порядке внешнего совместительства (трудовой договор N от 29 декабря 2017 года).
В мае 2019 года ей стало известно, что на протяжении длительного периода времени врачам анестезиологам-реаниматологам, являющимся основными работниками, регулярно выплачивалась премия, в то время как ей соответствующие премиальные выплаты не осуществлялись ни разу, что подтверждается расчетными листками. Более того, она не знала, что в учреждении существует система премирования.
По ее письменному заявлению работодателем была предоставлена копия Положения о премировании работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ", утвержденного приказом главного врача 09.01.2018 г. Согласно п. 4.4. Положения о премировании
2
текст данного Положения подлежит доведению до сведения работников. Однако она с принятым Положением о премировании своевременно ознакомлена не была, копия была получена ею лишь на основании ее письменного заявления в июне 2019 года.
Таким образом, истец полагает, что ее право на своевременное ознакомление с локальными нормативными актами было нарушено. Разделом 2 Положения о премировании установлено единовременное (разовое) и текущее премирование.
В соответствии с п. 2.2. Положения, текущее премирование осуществляется по итогам работы за месяц, квартал, отчетный год в случае достижения работником высоких показателей при одновременном качественном выполнении работником трудовых обязанностей.
Согласно п. 3.2. Положения, текущая премия назначается по ходатайству руководителя структурного подразделения с указанием необходимости в премировании работников.
В связи с тем, что истица не была ознакомлена с Положением о премировании, она не знала о необходимости достижения неких "высоких показателей", не знала о том, что премирование осуществляется по инициативе руководителя структурного подразделения. Если бы она владела данной информацией, то она могла бы предпринять соответствующие меры, в том числе, выяснить у непосредственного руководителя, почему ей в течение длительного периода не выплачиваются премии; каких именно "высоких показателей" нужно достигнуть, чтобы получить премию.
Согласно п. 1.2. Положения о премировании, данное Положение распространяется на работников, занимающих должности в соответствии со штатным расписанием, как по основному месту работы, так и по совместительству.
Пунктом 1.5. упомянутого Положения установлено, что премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению, государственного задания.
Пункт 1.6. Положения предусматривает, что премирование работников зависит от результатов их работы, финансового обеспечения и прочих факторов, оказывающих влияние на факт и размер премирования.
Истица полагает, что в период, в течение которого другим врачам анестезиологам-реаниматологам выплачивались премии, сложность выполняемой ею работы была такой же, как и у других врачей, равно как аналогичными были и результаты работы. Никаких недостатков в ее работе, фактов неисполнения, или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей работодателем выявлено не было. Жалоб от пациентов не поступало. К дисциплинарной ответственности она не привлекалась. В ответ на ее письменное заявление с просьбой ознакомить ее с документацией, отражающей согласно п. 1.5. Положения о премировании индивидуальную оценку ее труда, и послужившую основанием для невыплаты ей премии, работодатель никаких документов, равно как и объяснений, не предоставил.
3
Истец считает, что упомянутые факты свидетельствуют о субъективном характере оценки каждого работника в вопросах выплаты премий, что, по мнению истца, свидетельствует о дискриминации в сфере труда, которая прямо запрещена ст. 3 ТК РФ. Более того, у истца есть основания предполагать, что основанием для невыплаты ей премий послужил тот факт, что она является внешним совместителем. Именно этим обстоятельством уполномоченными сотрудниками в устной беседе первоначально был объяснен тот факт, что премии ей не выплачиваются.
В результате допущенных работодателем нарушений ее трудовых прав, истцец претерпевает нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу невыплаты ей премий. Тот факт, что премии выплачивались всем врачам отделения, кроме нее, наталкивал ее на мысли о невысокой оценке ее труда работодателем, о том, что она не заслуживает премии, в отличие oт других.
Тот факт, что она не была своевременно ознакомлена с Положением о премировании, вынудил ее сначала пытаться выяснять вопрос о премировании у коллег, что также доставляло ей моральный дискомфорт, затем обращаться к работодателю с заявлением о выдаче ей копии Положения о премировании, что также сопровождалось переживаниями в связи с необходимостью обращаться в администрацию больницы.
На основании вышеизложенного, истица просила суд взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченные премии за период с января 2018 года по июнь 2019 года в размере 104 220 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а всего 134 220 рублей (л.д. 2-7).
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 12 ноября 2019 года в удовлетворении иска Савиной В.М. к БУЗ ВО "Калачеевская РБ" о взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда, отказано (л.д. 132, 133-136).
Не согласившись с указанным решением, Савина В.М. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное, полагает, что ответчиком не было представлено доказательств того, что в организации имеются какие-либо четкие объективные критерии для премирования врачей. Суд не принял во внимание тот факт, что в спорный период в отделении анестезиологии-реанимации отсутствовало лицо, замещающее должность заведующего, и все ходатайства о премировании подавались заместителем главного врача по медицинской части, а не руководителем структурного подразделения, как того требует Положение о премировании. Ни одного доказательства, что премирование было основано на объективной оценке труда работников и их деловых качеств, ответчиком не представлено (л.д. 144-149).
Ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, ответчик БУЗ ВО "Калачеевская РБ" направил в суд письменные возражения (л.д. 154-162).
4
Савина В.М. направила в суд апелляционной инстанции заявление, с просьбой рассмотреть жалобу в ее отсутствие, с участием представителя Осиповой А.В.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности Осипова А.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, а требования ее доверительницы удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Федорова Л.И. просила решение суда оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, возражений на нее, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, определены судом первой инстанции правильно, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В силу положений ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Указанной норме корреспондирует содержащееся в ст. 22 ТК РФ положение об обязанности работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
5
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.12.2017 г. между БУЗ ВО "Калачеевская РБ" и Савиной В.М. заключен трудовой договор N 149, согласно которому истец принята на работу в БУЗ ВО "Калачеевская РБ" на должность врача анестезиолога - реаниматолога на 0,5 ставки. В соответствии с п.п. 3,4 трудового договора, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя - в отделении анестезиологии-реанимации. Работа у работодателя является для работника по совместительству (л.д. 9-13, 101-104).
Трудовой договор заключен на неопределенный срок, что подтверждается дополнительным соглашением, заключенным между БУЗ ВО "Калачеевская РБ" и Савиной В.М. от 31.12.2018 г. (л.д. 14, 104).
Согласно разделу 4 Трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере 11 580 руб. (за 0,5 ставки). Работнику также производятся выплаты компенсационного характера (вредность, ночные), а также выплаты стимулирующего характера (квалификационная категория, сельские). Выплата заработной платы работнику производится в сроки и в порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами.
В соответствии с разделом 2 Трудового договора, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяется настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работы, сложности труда, количества и качества выполненной работы.
Согласно разделу 3 Трудового договора, работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты; поощрять работника за добросовестный эффективный труд.
В соответствии с п. п. 5.1., 5.2. Положения об оплате труда работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ", утвержденного 01.03.2015 г. главным врачом учреждения ФИО7 и согласованным с профсоюзным комитетом (далее по тексту Положение об оплате труда работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ") в целях стимулирования работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ" к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу, работникам могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера. Размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда. Решение о введении выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимаются учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты труда, при
6
этом рекомендуются следующие выплаты: надбавка за квалификационную категорию; надбавка за высокие результаты работы; надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении), расположенном в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу); премиальные выплаты по итогам работы (за отчетный период), за выполнение особо важных и ответственных работ.
В соответствии с п. п. 5.8., 5.9. Положения об оплате труда работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ", премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно в пределах фонда оплаты труда учреждения. С целью поощрения работникам БУЗ ВО "Калачеевская РБ" могут выплачиваться премии по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год. Решение о введении каждой конкретной премии, указанной в п. 5.8. настоящего Положения, принимает руководитель БУЗ ВО "Калачеевская РБ".
Премирование осуществляется по решению руководителя БУЗ ВО "Калачеевская РБ" в пределах субсидий, полученных на выполнение государственного задания, также за счет средств ОМС и средств от приносящей доходы деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников: а) заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно; б) руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя по представлению заместителей руководителя; в) остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, по представлению руководителей структурных подразделений.
При премировании учитываются: успешное и добросовестное исполнение работником учреждения своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; уставной деятельности учреждения; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие в течение соответствующего рабочего периода в выполнении важных работ, а также мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.
09.01.2018 г. главным врачом БУЗ ВО "Калачеевская РБ" ФИО7 утверждено Положение о премировании работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ" (далее по тексту - Положение о премировании) (л.д. 15-17, 59-61).
Согласно п. 1.2. Положения о премировании, данное Положение распространяется на работников, занимающих должности в соответствии со штатным расписанием, как по основному месту работы, так и по совместительству.
В настоящем Положении под премированием следует понимать выплату работникам денежных сумм сверх размера заработной платы, включающей в себя
7
должностной оклад и установленные надбавки и доплаты к нему (п. 1.3. Положения о премировании).
Премирование направлено на усиление материальной заинтересованности и повышение ответственности работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ" в улучшении результатов деятельности учреждения и осуществляется на основе индивидуальной оценки труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению, государственного задания. Премирование работников зависит от результатов их работы, финансового обеспечения и прочих факторов, оказывающих влияние на факт и размер премирования (п.п. 1.4., 1.5., 1.6. Положения о Премировании).
В соответствии с п. 2.1. Положения о премировании, настоящим Положением предусматривается текущее и единовременное премирование.
Текущее премирование осуществляется по итогам работы за месяц, квартал, отчетный год в случае достижения работником высоких показателей при одновременном качественном выполнении работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией (п. 2.2. Положения о премировании).
Размер текущих премий работников устанавливается в размере одного должностного оклада работников согласно тарификационных списков. Премия начисляется по ходатайству руководителя структурного подразделения с указанием необходимости в премировании работников (п. 3.2. Положения о премировании).
Судом также установлено, что в заявленный Савиной В.М. период с января 2018 г. по июнь 2019 г. премии в соответствии с Положением о премировании ей не начислялись и соответственно не выплачивались, поскольку в адрес руководителя БУЗ ВО "Калачеевская РБ" представлений (ходатайств) от руководства отделения анестезиологии-реанимации БУЗ ВО "Калачеевская РБ", равно как и от иных должностных лиц учреждения, которые уполномочены на представление данного рода ходатайства, на имя руководителя БУЗ ВО "Калачеевская РБ" не поступали. Данное обстоятельство также подтверждается справкой БУЗ ВО "Калачеевская РБ" от 31.10.2019 г. N (л.д. 98-100).
За вышеуказанный период, Савиной В.М. в соответствии с условиями трудового договора, а также Положения об оплате труда, выплачивалась заработная плата, которая включала в себя: должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, что подтверждается расчетными листами (л.д. 19-26), а также справкой БУЗ ВО "Калачеевская РБ" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 94-97).
Разрешая требования истца, суд обоснованно исходил из того, что премирование работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ" имеет характер дополнительного материального стимулирования и не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда
8
данного работодателя, не носит систематический и регулярный характер, ее выплата возможна только при наличии соответствующего представления (ходатайства) руководителя структурного подразделения БУЗ ВО "Калачеевская РБ".
Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части взыскания с ответчика в пользу истца невыплаченной премии за период с января 2018 г. по июнь 2019 г. в размере 104 220 руб., суд пришел к выводу, что данные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, исходя из того, что премии к должностному окладу являются выплатой стимулирующего характера, не носят гарантированный характер, и ее выплата возможна только при наличии соответствующего представления (ходатайства) руководителя структурного подразделения БУЗ ВО "Калачеевская РБ".
Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорный период времени отсутствовало лицо, замещающее должность заведующего, и все ходатайства о премировании подавались заместителем главного врача по медицинской части, а не руководителем структурного подразделения, что противоречит Положению о премировании, не могут повлечь отмену решения.
Из пояснений представителя ответчика следует, что непосредственный начальник отделения реанимации менялся, руководит стационаром заместитель начальника по медицинской части, который занимается подготовкой ходатайств о премировании сотрудников (л.д. 130).
Кроме того, как правильно указал суд в своем решении, в спорный период в адрес руководителя БУЗ ВО "Калачеевская РБ" представлений (ходатайств) от руководства отделения анестезиологии-реанимации БУЗ ВО "Калачеевская РБ", равно как и от иных должностных лиц учреждения, которые уполномочены на представление данного рода ходатайства, не поступали.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что правильность оформления данных ходатайств о премировании по отношению к иным лицам (другим сотрудникам ответчика) не является предметом рассмотрения настоящего спора.
Доводы апелляционной жалобы о том, что невыплата премии носила умышленный характер, что говорит о том, что в отношении истца со стороны работодателя допущена дискриминация, судебной коллегией проверены и признаны несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
Из материалов дела усматривается, что трудовой договор, заключенный между Савиной В.М. и БУЗ ВО "Калачеевская РБ" составлен согласно Положениям об оплате труда БУЗ ВО "Калачеевская РБ", утвержденного 01.03.2015г. содержит условия, относящиеся ко всем работающим сотрудникам организации.
Пункт 2.1.1. Положения, составленный в соответствии с приказом М3 РФ от 06.08.2007г. N "Об утверждении профессиональных квалификационных групп
9
должностей медицинских и фармацевтических работников" определяет должностные оклады медицинских и фармацевтических работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ". Должность врача анестезиолога-реаниматолога относится к ПКГ "врачи и провизоры" 4-го квалификационного уровня. Согласно п.4.1, на данную должность распространяются выплаты компенсационного характера: повышение оплаты труда работников, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выплата за работу в ночное время. Согласно п.5, так же распространяется выплата стимулирующего характера "надбавка за квалификационную категорию" размер которой определен п.5.3. вышеуказанного положения. Все эти выплаты назначены на условиях, распространяющихся на всех сотрудников БУЗ ВО "Калачеевская РБ", отнесенных к данной ПКГ и оговорены трудовым договором N от 29.12.2017г.
Согласно п.5.7. Положения об оплате труда работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ", Савиной В.М. неоднократно устанавливался персональный повышающий коэффициент, который устанавливается отдельным высокоэффективным сотрудникам, с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Таким образом, положения ст.22, ст.132. Трудового кодекса РФ ответчиком не нарушены.
Разрешая заявленные истцом требования в части взыскании с ответчика компенсации морального вреда, в том числе за несвоевременное ознакомление с Положением о премировании, и отказывая в их удовлетворении, суд обосновано исходил из того, что действительно истец не была своевременно ознакомлена с Положением о премировании работников БУЗ ВО "Калачеевская РБ", утвержденным главным врачом учреждения 09.01.2018 г., что стороной ответчика не оспаривается.
19.06.2019 г., Савина В.М. была ознакомлена с Положением о премировании путем получения его на основании письменного заявления, что подтверждается постановлениями Государственной инспекции труда в Воронежской области от 01.11.2019 г. о привлечении БУЗ ВО "Калачеевская РБ" и главного врача учреждения ФИО7 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (112-117).
Между тем, суд пришел к выводу, что невыполнение ответчиком обязанности по ознакомлению истца с Положением о премировании, и неосведомленность истца о содержании данного Положения, не имеет правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку стимулирующие выплаты, не носящие постоянный и обязательный характер, не относятся к тем существенным условиям трудового договора, об изменении которых работодатель должен предупреждать работника.
10
Судебная коллегия полностью соглашается с приведенным выводом суда первой инстанции, поскольку в данном случае условия премирования не представляют собой изменение определенных сторонами условий трудового договора, и, следовательно, в силу ст. 74 ТК РФ, работодатель не был обязан знакомить с ними работника под роспись.
Судебная коллегия отмечает, что из приведенных норм права, Положения о премировании следует, что выплата премии является правом работодателя, а определение условий выплаты и размера премий прерогативой работодателя, который дает оценку труду работника; сама премия не является гарантированной частью заработной платы, ее невыплата не нарушает прав истца на гарантированное вознаграждение за труд в силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы, равно как и само по себе несогласие с изложенными в решении выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований, основанием для отмены решения не являются, так как не основаны на законе и направлены на переоценку выводов суда. При этом, судебная коллегия отмечает, что суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доводы жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, не содержат правовых оснований для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам дела и истцом не опровергнуты.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Савиной Валерии Михайловны, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
