Дата принятия: 15 октября 2019г.
Номер документа: 33-909/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2019 года Дело N 33-909/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Баюры Л.Н., Кречетова А.А.,
при секретаре Кулаковой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" к Суровегину В.П. о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе Суровегина В.П. на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 7 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Баюры Л.Н., выслушав объяснения ответчика Суровегина В.П., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Магаданэнерго" (далее - ПАО "Магаданэнерго", Общество) обратилось в суд с иском к Суровегину В.П. о возложении обязанности предоставить доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении по адресу: <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В обоснование исковых требований истец указал, что с 01 августа 2004 года осуществляет подачу тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.
В соответствии с договором теплоснабжения и поставки горячей воды от 25 декабря 2013 года N..., заключенным между ПАО "Магаданэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "ГУК РЭУ-7" (далее - ООО "ГУК РЭУ-7"), Общество вправе частично и (или) полностью ограничивать подачу тепловой энергии потребителю в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Ответчик в нарушение требований статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), обязанность по оплате за горячую воду и тепловую энергию не исполняет, в результате чего по его лицевому счету по адресу: <адрес> по состоянию на 1 июня 2019 года образовалась задолженность в сумме 262 991 руб. 84 коп.
Данная задолженность превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, в том числе платы за горячую воду, что согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 117, 118 Правил является основанием для ограничения предоставления коммунальных услуг.
10 апреля 2019 года ответчик получил соответствующее уведомление о предполагаемом 30 апреля 2019 года ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования.
Однако в назначенный день ответчик воспрепятствовал работникам ПАО "Магаданэнерго" в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив им доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил обязать ответчика предоставить представителю истца доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решением Магаданского городского суда от 7 августа 2019 года исковые требования ПАО "Магаданэнерго" удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
Указывает, что 26 января 2017 года заключил с мэрией города Магадана договор социального найма жилого помещения N..., в соответствии с которым ему было предоставлено жилое помещение - <адрес>.
С 1 февраля 2017 года он зарегистрирован в данном жилом помещении в качестве нанимателя. С указанного времени им производятся платежи по оплате коммунальных услуг.
Обращает внимание, что до 26 января 2017 года нанимателем названного выше жилого помещения являлся С.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, считает, что у суда отсутствовали правовые основания для возложения на него обязанности предоставить истцу доступ к инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным, обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания судебной коллегии извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили.
В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.
Согласно статьям 307, 309 - 310, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора или иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, при этом должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора.
В силу пункта 5 части 3 статьи 67, части 1 статьи 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В части 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за горячую воду, тепловую энергию.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ПАО "Магаданэнерго" в соответствии с постановлением мэра города Магадана от 22 июня 2004 года N 1180 "О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества "Магаданэнерго", от муниципального унитарного предприятия города Магадана "Магадантеплосеть" в открытое акционерное общество "Магаданэнерго" с 01 августа 2004 года осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ, потребителям Магаданской области, в том числе проживающим многоквартирном жилом <адрес>.
Согласно договору теплоснабжения и поставки горячей воды N 1 от 15 марта 2014 года, заключенному между ПАО "Магаданэнерго" и ООО "ГУК РЭУ-7", истец имеет право принимать плату за потребленную тепловую энергию и горячую воду в жилых помещениях непосредственно от пользователей помещений многоквартирных домов, в том числе с правом частично и (или) полностью ограничивать подачу тепловой энергии потребителю в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 21-33,34-35, 36-37).
Ответчик Суровегин В.П. на основании договора социального найма от 26 января 2017 года N... является нанимателем жилого помещения - <адрес>, а также потребителем коммунальных услуг, оказываемых ПАО "Магаданэнерго". С 1 февраля 2017 года он зарегистрирован в данном жилом помещении (л.д. 16).
Помимо ответчика в указанной квартире в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы: С. с 2 февраля 1994 года и О. с 15 марта 2017 года.
В силу приведенных выше нормативных положений ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в том числе тепловую энергию и горячую воду.
В части 4 статьи 3 ЖК РФ закреплено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Порядок и последовательность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
При этом под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).
В пункте 119 Правил (далее в редакции, действующей по состоянию на 10 апреля 2 019 года) указано, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (подпункт "а");
при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (подпункт "б").
Из представленных в дело вступивших в законную силу судебных приказов, выданных мировым судьей судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области, усматривается, что по <адрес> за период с 1 апреля 2017 года по 31 января 2019 года сложилась задолженность по оплате услуг за отопление и горячую воду в общей сумме 132 860 руб. 96 коп. (л.д. 38, 39, 40, 41,42, 43).
Согласно финансовому лицевому счету за период с 1 апреля 2017 года по 1 апреля 2019 года потребителю Суровегину В.П. по лицевому счету N... начислена плата за отопление в общей сумме 101 024 руб. 28 коп., горячую воду в общей сумме 53 511 руб. 95 коп., а всего начислено 154 536 руб. 23 коп.
При этом ежемесячные начисления составляли: в период с 1 апреля по 30 июня 2017 года за отопление - 3 786 руб. 54 коп., горячую воду - 2 017 руб. 71 коп.; в период с 1 июля 2017 года по 30 июня 2018 года за отопление - 4 011 руб. 32 коп., горячую воду - 2 127 руб. 63 коп.; в период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года за отопление - 4 125 руб. 05 коп., горячую воду - 2 179 руб. 97 коп.; в период с 1 января по 1 апреля 2019 года за отопление - 4 194 руб. 63 коп., горячую воду - 2 211 руб. 86 коп.;
За указанный период потребителем произведены оплаты в общей сумме 71 739 руб. 16 коп. Общая задолженность составила 82 797 руб. 07 коп. (154 536 руб. 23 коп. - 71 739 руб. 16 коп.).
В связи с наличием у ответчика задолженности в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги (тепловая энергия - 8 389 руб. 26 коп., горячая вода - 4 423 руб. 72 коп.), в отсутствие заключенного с потребителем-должником соглашения о погашении задолженности, истец 10 апреля 2019 года уведомил Суровегина В.П. о необходимости оплаты сложившейся задолженности в течение 20 дней со дня получения данного уведомления. В случае неоплаты задолженности ответчик предупрежден о возможном ограничении предоставления коммунальных услуг, в связи с чем ему предлагалось в период с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут 30 апреля 2019 года предоставить специалистам ПАО "Магаданэнерго" доступ в жилое помещение для проведения работ по ограничению подачи горячего водоснабжения. Содержание уведомления зачитано Суровегину В.П. вслух в связи с отказом последнего от подписи в уведомлении (л.д. 19).
Таким образом, порядок ограничения предоставления коммунальной услуги, предусмотренный пунктами 117 и 119 Правил, истцом соблюден.
Из акта от 30 апреля 2019 года, составленного специалистами ПАО "Магаданэнерго", следует, что задолженность по оплате за тепловую энергию и горячую воду потребителем Суровегиным В.П. в установленный в письменном уведомлении срок не погашена, доступ в жилое помещение с целью проведения работ по ограничению подачи горячего водоснабжения не предоставлен (л.д. 20).
Установив изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии у истца права требовать предоставление доступа к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении.
Ссылка в апелляционной жалобе на фактическую оплату коммунальных услуг несостоятельна, поскольку не опровергает факт наличия задолженности в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за отопление и горячую воду.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о том, что судом первой инстанции допущены нарушения, которые являются основанием для отмены решения суда.
Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены правильного по существу судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 7 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суровегина В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
