Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-9087/2021

"28" сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Марчукова А.В.,

судей: Колгановой В.М., Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастушок И. В. к ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Пастушок И. В. и ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 19 февраля 2021 года, которым:

вышеуказанные исковые требования Пастушок И. В. были удовлетворены частично;

признано незаконным решение ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 от ДД.ММ.ГГГГ N <...> в части отказа во включении в специальный стаж Пастушок И. В. в календарном исчислении периодов нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности врача-оториноларинголога в Волгоградском областном клиническом центре медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

на ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 возложена обязанность по включению вышеуказанных периодов в специальный стаж истца;

в удовлетворении остальной части требований Пастушок И. В. о признании незаконным решения ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 от ДД.ММ.ГГГГ N <...> об отказе во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога в ООО "Диалайн - лаборатория", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, было отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 по доверенности Квочкину Д.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы ответчика, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

установила:

Пастушок И.В. обратилась с иском к ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 от ДД.ММ.ГГГГ N <...> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет специального стажа, необходимого для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В специальный стаж было засчитано <.......>.

По мнению истца, ответчиком незаконно было отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога в ООО "Диалайн - лаборатория", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", со ссылкой на то, что учреждение не поименовано Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...> и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>; периода работы в должности врача-оториноларинголога в Волгоградском областном клиническом центре медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, ввиду отсутствия сведений о занятости на ставку заработной платы; периодов нахождение в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на п. 4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.

Истец полагала, что оспариваемое решение является незаконным и нарушает ее права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как совокупность представленных ею письменных доказательств, свидетельствует об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, истец просила признать незаконным решение ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанных периодов в специальный стаж, признав право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Пастушок И.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит отменить его в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога в ООО "Диалайн - лаборатория", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, приняв по делу в указанной части новое решение об удовлетворении данных требований. Полагает, что судом неверно истолкованы нормы материального права.

В апелляционной жалобе ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить в части удовлетворения иска о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п. 4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>. Выражает несогласие с удовлетворением иска о включении в специальный стаж истца периода работы в должности врача-оториноларинголога в Волгоградском областном клиническом центре медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений о полной занятости. Выражает несогласие с суммирование ставки по данной должности со ставкой по иной должности, не подлежащей включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Кроме того, периоды работы истца, имевшие место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не были закодированы работодателями как специальный стаж, в связи с чем, не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (действовало до 31 декабря 1991 г.), Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (действовало с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г.), постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 (действовало с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г.), а также постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности представляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях, поименованных вышеуказанными Списками.

Кроме того, в силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истцом оспаривалась законность решения Пенсионного фонда об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога в ООО "Диалайн - лаборатория", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в КДЛ "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", которые по мнению Пенсионного фонда не подлежат включению в специальный стаж истца, так как учреждения не поименованы Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...> и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 120 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

В п. 1 ст. 87 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) было предусмотрено, что обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются в соответствии с ГК РФ и законом об обществах с ограниченной ответственностью. Особенности правового положения кредитных организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью, права и обязанности из участников определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций (п. 3 ст. 87 ГК РФ).

Согласно ст. 66.3 ГК РФ, общества с ограниченной ответственностью отнесены к коммерческим корпоративным организациям.

Исходя из приведенных положений ГК РФ, общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем, входящее в общество с ограниченной ответственностью структурное подразделение не может являться учреждением.

В соответствии со ст. 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера.

Основными задачами учреждений и структурных подразделений здравоохранения являются: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и законом субъекта РФ полномочий в сфере здравоохранения. Целями деятельности учреждений здравоохранения являются: сохранение и восстановление здоровья путем проведения лечебных, диагностических, лечебно - профилактических и оздоровительных мероприятий.

Учреждение здравоохранения обязано выполнять государственное задание, которое устанавливается в соответствии с основными видами деятельности учреждения, формируется и утверждается Учредителем.

Осуществляемая ИП и коммерческими организациями профессиональная деятельность в медицинской сфере организуется ими по своему усмотрению и не охватывается требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к продолжительности и интенсивности работы в тех или иных учреждениях здравоохранения.

Работа в коммерческих организациях, осуществляющих профессиональную деятельность в медицинской сфере, которая направлена на получение прибыли, отличается от деятельности работников учреждения здравоохранения, в связи с чем, законом установлены различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких объективных критериях как условия, режим, интенсивность работы и не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение.

Согласно абз. 1 п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абз. 2 п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Из материалов дела следует, что в вышеуказанные периоды истец работала в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн", что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца.

Общество имеет лицензии на осуществление различного вида медицинской помощи.

Вместе с тем, Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, учреждение в котором истец осуществляла трудовую деятельность не поименовано.

В действующей в настоящее время номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N <...>н, многопрофильные медицинские центры обществ с ограниченной ответственностью не указаны.

Оспариваемые истцом периоды работы имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ).

Однако, в выписке из ИЛС застрахованного лица, приобщенной к материалам гражданского дела, сведения о льготном характере работы не отражены, код льготной работы отсутствует, справки, уточняющие льготный характер работы не представлены.

Другие доказательства в подтверждение обоснованности иска в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ, истцом не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, периоды работы истца в должности врача - отоларинголога в ООО "Диалайн" не подлежат включению в специальный стаж по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия документального подтверждения льготного характера и условий труда.

Проверяя законность решения суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца периода работы в должности врача-оториноларинголога в Волгоградском областном клиническом центре медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени на ставку заработной платы.