Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 33-9083/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 33-9083/2021
Судья Петухова М.В. Дело N 33-9083/2021
УИД 24RS0018-01-2021-000348-06
А-2.065г
04 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Плаксиной Е.Е.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Надолоб Андрея Васильевича к Унитарному муниципальному автотранспортному предприятию г. Зеленогорска о взыскании невыплаченной премии
по апелляционной жалобе представителя Надолоб А.В. - Панюковой В.А.
на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Надолоб Андрея Васильевича к Унитарному муниципальному автотранспортному предприятию г. Зеленогорска о взыскании невыплаченной премии, процентов, компенсации морального вреда отказать."
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Надолоб А.В. обратился в суд с требованиями к УМ АТП г. Зеленогорск о взыскании премии по итогам работы за октябрь 2020 года в сумме 3168 рублей, процентов за задержку выплаты премии, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
Требования мотивировал тем, что ему не выплачена премия за октябрь 2020 года в сумме 3168 рублей за невыполнение приказа N 127 от 13.10.2020 года "О вакцинации против гриппа". Истец, полагает, что ответчиком не соблюдены правила депремирования (отсутствие резолюции на объяснительной, отсутствие специального приказа о депремировании). Действиями ответчика было ухудшено его материальное положение, причинен моральный вред.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Надолоб А.В. - Панюкова В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на необоснованное лишение Надолоб А.В. премии, поскольку премия является обязательной выплатой, включается в состав заработной платы за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, никаких нарушений истец не совершал. Также указывает, что нарушено право Надолоб А.В. на отказ от медицинского вмешательства, обязательная вакцинация против гриппа не предусмотрена, прививки должны проводиться при отсутствии медицинских показаний, между тем, работодателем не было обеспечено прохождение медицинского обследования перед прививкой.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Надолоб А.В. - Гоффмана В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, Надолоб А.В. с 16 марта 1993 года работает в Унитарном муниципальном автотранспортном предприятии г. Зеленогорска, занимая с 09 апреля 2007 должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах службы эксплуатации автотранспорта.
Из дела также видно, что 02.09.2020 в УМ АТП поступило письмо главного государственного санитарного врача по г. Зеленогорску Красноярского края от 06.07.2020 года N 18-03-04/2253 "О вакцинации против сезонного гриппа в 2020 году работающего населения", пунктом 2 которого предложено в срок до 14.12.2020 во взаимодействии с филиалом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ N 42 организовать и провести иммунизацию против сезонного гриппа лиц, относящихся к группам риска, определенным Национальным календарем профилактических прививок - не менее 75% от числа работающих на предприятии.
13.10.2020 директором УМ АТП издан приказ N 127 "О вакцинации против гриппа", в соответствии с которым на работников предприятия возложена обязанность провести вакцинацию против гриппа в срок до 30 октября 2020 года. С данным приказом истец Надолоб А.В. ознакомлен под роспись 14.10.2020.
Судом также установлено, что порядок выплаты премий работникам УМ АТП определен Положением об оплате труда работников предприятия, утвержденным приказом директора УМ АТП N 602 от 29 декабря 2017 года, и Положением о премировании работников за основные показатели хозяйственной деятельности предприятия, являющимся приложением N 1 к Положению об оплате труда работников предприятия.
Из пункта 4.3 Положения об оплате труда работникам предприятия следует, что работникам предприятия могут устанавливаться в пределах фонда оплаты труда стимулирующие выплаты, включая премии за основные результаты работы, которые начисляются и выплачиваются на основании Положения о премировании работников за основные результаты хозяйственной деятельности предприятия.
Руководствуясь Положением о премировании работников за основные показатели хозяйственной деятельности предприятия, утвержденного приказом директора от 29.12.2017 N 602, отчетом о выполнении плана по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности предприятия за октябрь 2020 года и сведений от руководителей структурных подразделений о работниках, допустивших нарушения в работе, директором УМ АТП 25.11.2020 издан приказ N 394 о начислении и выплате премии работникам предприятия за октябрь 2020 года в размере 10% от установленного должностного оклада за фактически отработанное время согласно прилагаемым спискам.
В связи с невыполнением Надолоб А.В. приказа руководителя N 127 от 13.10.2020 (отказ от вакцинации против гриппа) сведения о нем были включены в справку о наличии условий и допущенных нарушениях, при которых премия по результатам работы за октябрь 2020 года работникам не начисляется.
Расчетным листком Надолоб А.В. за ноябрь 2020 года подтверждается, что премия за октябрь 2020 года ему не начислена и не выплачена.
Согласно справке работодателя размер неначисленной Надолоб А.В. премии с учетом районного коэффициента и северной надбавки за октябрь 2020 года составил 3641,72 руб.
Считая, что ему необоснованно за октябрь 2020 года работодателем не выплачена премия, поскольку отказ от вакцинации не может являться основанием для ее невыплаты, Надолоб А.В. обратился с иском в суд.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика премии по итогам работы за октябрь 2020 года и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, проанализировав условия заключенного с Надолоб А.В. трудового договора, коллективного договора, положений об оплате труда и о премировании,
исходил из того, что ежемесячная премия не относится к гарантированной части заработной платы, носит стимулирующий характер, является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которой работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер стимулирующей выплаты, в связи с чем, пришел к выводу о том, что выплата премии является правом, а не безусловной обязанностью работодателя.
Установив, что Надолоб А.В. относится к категории лиц, подлежащих обязательной вакцинации против гриппа, вместе с тем, требования приказа работодателя от 13.10.2020 N 127 "О вакцинации против гриппа" в срок до 30 октября 2020 года им не были выполнены, с учетом того, что доказательств наличия уважительных причин или медицинских противопоказаний к проведению профилактической прививки против гриппа, истцом не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у работодателя имелись основания для депремирования истца, а потому отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований Надолоб А.В. о взыскании с ответчика премии за октябрь 2020 года.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда, что у истца Надолоб А.В. не было законных оснований для отказа от прививки, поскольку он относится к категории лиц, подлежащих вакцинации против гриппа, не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии у работодателя оснований для лишения истца премии за октябрь 2020 года за неисполнение приказа руководителя от 13.10.2020 N 127 "О вакцинации против гриппа" по следующим основания.
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Согласно статье 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иммунопрофилактика инфекционных болезней - это система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок.
При этом под термином профилактические прививки понимается введение в организм человека иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в целях создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.
В соответствии с частью 1 статьей 5 Федерального закона 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.
Из части 2 статьи 5 Федерального закона 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" следует, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
В указанный Перечень входят работы:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки проводятся гражданам в медицинских организациях при наличии у таких организаций лицензий на медицинскую деятельность.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 ноября 2013 года N 63, устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.
Пунктом 8.3 вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 установлено, что руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ.
Пунктом 11.2 СП 3.1.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций" предусмотрено, что вакцинации против гриппа в предэпидемический период в первую очередь подлежат лица, относящиеся к категории высокого риска заболевания гриппом и неблагоприятных осложнений при заболевании, к которым относятся, в том числе работники транспорта.
С учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения охват прививками против гриппа в группах риска должен быть не менее 75%; охват прививками против гриппа населения в целом по стране и по субъектам Российской Федерации в отдельности - не менее 25% (пункт 11.4 СП 3.1.3117-13).
Из вышеуказанных правовых норм следует, что работодатель имеет право требовать обязательного проведения профилактических прививок только в случае, если деятельность работника входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. При этом, лишение работника премии за отказ от вакцинации действующим законодательством, а также локальными нормативными актами работодателя, не предусмотрено, что не было учтено судом первой инстанции при рассмотрении дела.