Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2022 года Дело N 33-907/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Султанова Р.А.,

судей областного суда Наумовой Е.А., Полшковой Н.В.,

при секретаре Щукиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" на решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 15 сентября 2021года по гражданскому делу по иску Оганнисяна Гагика Грантовича к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург", акционерному обществу "Газпром газораспределение Оренбург" об оспаривании результатов проведения инвентаризации,

установила:

истец Оганнисян Г.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 26.04.2021 контролерами абонентской службы ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" (далее также - Общество) была проведена инвентаризация частного газифицированного домовладения, расположенного по адресу: (адрес). По результатам проверки был составлен акт инвентаризации с указанием, что "контролером обнаружено помещение теплицы, объемом 1 293,36 кв.м, пристроенное к летней кухни, отопление которой производится от котла, установленного в летней кухне". Он (истец) не согласен с результатами данной проверки, поскольку при её проведении были допущены нарушения обязательного регламента проведения инвентаризации, а также обстоятельства, изложенные в акте инвентаризации, не соответствуют действительности. Так в п. 16 акта инвентаризации газифицированного домовладения указано, что: "контролером обнаружено самовольное подключение газа в теплицу, а именно от котла в летней кухне продлили пластиковые трубки, которые присоединяются в помещении теплицы к металлическим отопительным трубам, тем самым нарушен пункт 2.5.1 договора на поставку газа. Нарушение зафиксировано фото". Данное обстоятельство не соответствует действительности, соединения пластиковых труб к металлическим отопительным трубам отсутствовало и, функционировать данная система не могла. Само наличие труб в помещении теплицы не свидетельствуют о нарушении пункта 2.5.1 договора на поставку газа. Считает, что результат проверки, отраженный в акте, составленном с нарушением требований Правил N 549, не подтверждает совершения абонентом правонарушения в области потребления газа и не может служить основанием для осуществления обществом расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению исходя из норматива потребления коммунального ресурса. С учетом изложенного, истец Оганнисян Г.Г. просил суд признать незаконным результат проведения инвентаризации от 26.04.2021; обязать ответчиков произвести перерасчет оплаты за природный газ по лицевому счету N за май, июнь и последующие месяцы 2021 года, в которых произведен расчет начислений по нормативам потребления за отопление природным газом теплицы, расположенной по адресу: (адрес), исключив из объема отапливаемого помещения объем теплицы.

Решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 15.09.2021исковые требования Оганнисяна Г.Г. удовлетворены. Суд признал незаконным результат проведения инвентаризации от 26.04.2021 контролерами абонентской службы ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" и обязал ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург", АО "Газпром газораспределение Оренбург" произвести перерасчет оплаты за природный газ по лицевому счету N Оганнисяна Г.Г. за период с 01.05.2021 по 30.06.2021 за месяц май 2021 года, в котором произведен расчет начисленной по нормативам потребления за отопление природным газом теплицы (доначисление за отопление с 01.04.2021 по 30.04.2021), расположенной по адресу: (адрес), исключив из объема отапливаемого помещения объем теплицы.

С решением суда не согласился ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург". В своей апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Оганнисяна Г.Г. отказать.

В заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" Чеснокова И.П., действующая на основании доверенности. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

С учетом изложенного и в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., объяснения представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" Чесноковой И.П., поддержавшей апелляционную жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений истца Оганнисяна Г.Г. на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за газ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 19 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее также - Правила N 549) права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Согласно пп. "г" п. 22 Правил N 549 поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента, в том числе, о дате и времени проведения проверки.

В силу п. 56 ПравилN 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

П. 59 Правил N 549 установлено, что результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются, в том числе, сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания прибора учета газа, описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В силу п. 60 Правил N 549 акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

П. 61 Правил N 549 установлено, что в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, что Оганнисян Г.Г. является собственником домовладения с земельным участком, расположенного по адресу: (адрес). На территории домовладения находится, в том числе помещение теплицы площадью 1293,36 кв.м., пристроенное к зданию летней кухни.

Поставку газа в указанное домовладение осуществляет поставщик (исполнитель услуг) ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург".

26.04.2021 сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" (далее также - Общество) произведено обследование системы газоснабжения указанного домовладения и надворных построек по результатам которого составлен акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях, а именно: в ходе проверки обнаружено самовольное подключение газа в теплицу, а именно от котла в летней кухне продлили пластиковые трубы, которые присоединяются в помещении теплицы к металлическим отопительным трубам, тем самым нарушен пункт 2.5.1 договора на поставку газа (нарушение зафиксировано фото).

В связи с этим, в период с 01.05.2021 по 30.06.2021 Общество доначислило истцу в мае 2021 плату за потребленный газ за отопление теплицы за период с 01.04.2021 по 30.04.2021 по нормативу потребления в размере 189 711,78 руб., а всего с учетом летней кухни начислено в размере 191 215,46 руб..

С 25.06.2021 расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению производился по прибору учета газа ***, N

Из содержания акта от 26.04.2021 следует, что проверка проведена 26.04.2021 в присутствии собственника Оганнисян Г.Г., однако реквизиты, удостоверяющие его личность, не указаны, подпись в графе согласие на проверку сведений, влияющих на определение расхода газа абонента, отсутствует. В акте также не имеется отметка об отказе Оганнисян Г.Г. от подписи и причин отказа, отсутствует отметка о вручении данного акта абоненту.

Также судом установлено, что копия указанного акта проверки, а не 2-й экземпляр, была вручена истцу лишь 30.04.2021 при обращении самого Оганнисян Г.Г. в Кваркенскую КЭС филиала в г. Гае АО "Газпромгазораспределение Оренбург", что подтверждается ответом ответчика на запрос суда.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, оценив в совокупности доказательства по делу, исходил из того, что доказательства надлежащего уведомления физического лица о дате и времени проведения проверки Обществом не представлено, на месте инвентаризации оспариваемый акт в присутствии абонента, истца Оганнисяна Г.Г. не составлялся, второй экземпляр ему не вручался, копия указанного акта проверки была вручена истцу лишь 30.04.2021 года при его обращении АО "Газпромгазораспределение Оренбург", в связи с чем пришел к выводу о том, что ответчиком нарушен порядок проведения проверки, установленный Правилами N 549 и имеющийся в материалах дела акт проверки от 26.04.2021, оформленный с нарушением Правил N 549, не является надлежащим доказательством допущенных нарушений в области потребления газа и не может служить основанием для осуществления Обществом расчета платы за потребленный газ исходя из норматива потребления с учетом площади теплицы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.

Вышеуказанный акт инвентаризации от 26.03.2020 составлен представителем ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" с нарушением вышеприведенных требований п. п. 59, 60 Правил N 549, он не был составлен на месте проверки и подписан абонентом, в нем отсутствует особое мнение Оганнисян Г.Г., касающееся результатов проверки либо его отказ от подписи, второй экземпляр акта абоненту не вручался, а копия указанного акта получена Оганнисян Г.Г. только 30.04.2021, после его обращения в АО "Газпромгазораспределение Оренбург".

При таких обстоятельствах, данный акт инвентаризации не может быть признан надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств, а именно: самовольного подключения абонентом отопления в теплицу от газового котла в летней кухне.

При этом, согласно представленным ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" суду фотографиям, пластиковые трубы из летней кухни не присоединены к металлическим отопительным трубам теплицы.

Доводы апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" о том, что дата и время проведения проверки были согласованы с абонентом (истцом Оганнисяном Г.Г.) по телефону в день проверки, не опровергает правильность выводов суда о нарушении Обществом установленного Правилами N 549 порядка предварительного уведомления абонента о дате и времени ее проведения, так как согласно п. 56 указанных Правил уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки, и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции по существу спора, сводятся к переоценке доказательств по делу, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, к несогласию с выводами суда и также не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 15 сентября 2021года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка