Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2020 года №33-9069/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N 33-9069/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Голубевой И.В. и Хакимова И.М.
при секретаре Фатхлисламовой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2020 г., по иску ФИО3 к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация города), Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - УЗИО) о признании права собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером N... площадью 755 кв. м, расположенный по адресу: адрес, Садовое Некоммерческое Товарищество "Орешек" (далее - СНТ "Орешек"), участок N....
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ "Орешек", пользуется спорным земельным участком.
ФИО3 обратилась в Администрацию города с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность в порядке приватизации, однако получила отказ на том основании, что не имеется документов, подтверждающих образование СНТ "Орешек" (ИНН N...) в результате реорганизации СТ "Орешек", в связи с чем доказательств выделения земельного участка данному СНТ не имеется, предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка не представляется возможным.
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2020 г. постановлено:
исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на садовый земельный участок с кадастровым номером N... площадью 755 кв. м, расположенный по адресу: адрес N....
В апелляционной жалобе УЗИО ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, так как в материалах дела не имеется документов, подтверждающих образование СНТ "Орешек" (ИНН N...) в результате реорганизации СТ "Орешек".
Представители ответчиков - Администрации города, УЗИО, представитель третьего лица - СНТ "Орешек" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца ФИО3 и ее представителя ФИО7, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 с дата является членом СНТ "Орешек", что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Орешек" от дата, за ней закреплен земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 755 кв. м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: адрес, СНТ "Орешек", участок N....
дата истец обратилась в Администрацию города с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого садового земельного участка, на что письмом УЗИО N П-15579 от дата отказано в предоставлении земельного участка на том основании, что в материалах не имеется документов, подтверждающих образование СНТ "Орешек" (ИНН N...) в результате реорганизации СТ "Орешек", в связи с чем доказательства выделения земельного участка данному СНТ не имеются.
На основании Акта комиссии, созданной ФИО2 Исполкома Уфимского райсовета N... от дата, произведен выбор земельного участка под размещение коллективного сада на землях колхоза "Заветы Ильича" адрес для сотрудников универмага "Уфа", по которому земельный участок общей площадью 7 га, выбранный под коллективный сад, расположен на землях колхоза "Заветы Ильича". Характеристика участка: рельеф ровный, почвы и грунты суглистые, водоснабжение для бытовых нужд-скважина, сброс канализационных стоков, источники теплоснабжение-печное, источники электроснабжения - согласовано условий РЭУ Башкирэнерго, газоснабжение - при необходимости индивидуальными газобаллонами, санитарно-технические условия соответствуют санитарным нормам, размеры участков достаточны для обеспечения пожарных разрывов.
Решением адрес Совета народных депутатов ФИО1 N... от дата на основании ФИО2 Совета ФИО1 N...р от дата разрешено произвести изъятие 7,0 га пашни из землепользования колхоза "Заветы Ильича" адрес и отвод указанной площади в постоянное пользование Универмагу "Уфа" под коллективный сад.
Решением Исполкома Уфимского райсовета народных депутатов ФИО1 N... от дата зарегистрирован Устав СТ "Орешек", созданный при Универмаге "Уфа".
Согласно протоколу общего собрания СТ "Орешек" от дата, общим собранием садоводческого товарищества "Орешек" принято решение реорганизовать СТ "Орешек" в Садоводческое некоммерческое товарищество "Орешек" и утвердить устав СНТ "Орешек".
дата СНТ "Орешек" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.
На основании протокола общего собрания членов СНТ "Орешек" от дата утвержден устав, который разработан взамен устава редакции от 2003 г. Из данного устава следует, что товарищество занимает участок земли общей площадью 93190 кв. м, в том числе 13063 кв. м земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании товарищества в количестве 83 земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности учредителей и членов их семей.
По сообщению МУП "Уфаводоканал" N... от дата, в соответствии с проектом "Санитарно-топографическое обследование зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения адрес", разработанным институтом "Коммунводоканалпроект", и утвержденным ФИО2 Республики Башкортостан N...-р от дата, земельный участок с условным кадастровым номером N... находящийся по адресу: адрес, СНТ "Орешек", участок N..., расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения адрес.
Согласно ответу Главархитектуры Администрации города N.../ПР от дата, испрашиваемый земельный участок с условным номером N... в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа адрес Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... (в редакции от дата N...), расположен в территориальной зоне С (сельскохозяйственная зона), предназначенной для всех видов сельскохозяйственной деятельности; на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, красные линии не установлены, проекты планировки и проекты межевания территории не разрабатывались. Решением Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... признано утратившим силу решение Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... "О резервировании земель в границах городского округа адрес Республики Башкортостан для муниципальных нужд".
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок N... с кадастровым номером N... площадью 755 кв. м расположен на территории СНТ "Орешек", которому земельный участок в установленном законом порядке предоставлялся для ведения садоводства до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; преемственность СНТ "Орешек" от СТ "Орешек" подтверждается; испрашиваемый земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, запретов на приватизацию не имеется.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до дата члены некоммерческих организаций, созданных до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, которые при рассмотрении настоящего спора судом установлены.
Из представленных материалов дела установлено, что испрашиваемым участком с 2018 г. пользуется истец, является членом СНТ "Орешек"; спорный земельный участок расположен в границах СНТ "Орешек", созданного до дата путем реорганизации; земельный участок, из которого образован земельный участок истца, предоставлен садоводческому товариществу в 1991 г., не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Вопреки доводам УЗИО, вновь приводимым в апелляционной жалобе, об отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих образование СНТ "Орешек" в результате реорганизации СТ "Орешек", соответствующие доказательства представлены в материалы дела и выше подробно приведены, проанализированы и оценены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом стороной ответчика в суд не представлены доказательства, отвечающие требованиям статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, опровергающие исследованные и оцененные судом доказательства по делу.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены в связи с этим решения районного суда у судебной коллегии не имеется.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Бикчурина О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка