Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-9064/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-9064/2020
Судья - Горькавая Л.Ф.
Дело N 33-9064/2020 ( N 2 -628/2020)
Апелляционное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Лапухиной Е.А.,
судей Ивановой Е.В., Бабиновой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 7 октября 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 09 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.
Возложить на Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения".
Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кудымкарский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" (далее по тексту ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум", Учреждение, техникум) о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников. В обоснование заявленных требований указано, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о прохождении работниками образовательных организаций периодических медицинских осмотров и психиатрического освидетельствования в ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум", по результатам которой в деятельности учреждения выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работами в условиях повышенной опасности, определен Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, где предусмотрено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работников учебно-воспитательных учреждений являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Однако в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеперечисленных норм, 21 работник ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не прошли, что недопустимо, поскольку это не обеспечивает полную безопасность обучающихся, пребывающих в учреждении. С учетом уточненных требований просит возложить обязанность на ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников и водителя.
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований относительно организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников.
Представитель ответчика- и.о. директора ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" Ужегова С.А. в судебном заседании с иском была не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что педагогические работники ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" не подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию, поскольку не относятся к работникам указанным в Перечне, а именно к работникам учебно-воспитательных учреждений.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум", указав в жалобе, что суд первой инстанции, излагая в решении вывод, что техникум относится к учебно-воспитательным учреждениям, в обоснование привел ссылку на статьи Закона "Об образовании", в том числе, на ст. 28 Закона, где указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность с учетом организационно-правовой формы и типа образовательной организации. Типы образовательных организаций перечислены в ст. 108 Закона, где указано, что в РФ действуют образовательные учреждения начального профессионального образования и учреждения среднего профессионального образования. Учебно-воспитательные учреждения поименованы в отдельных пунктах статьи, где дана характеристика обучающихся - это дети и подростки с общественно-опасным поведением. Данные учреждения имеют специфические функциональные особенности, что предопределяет сложность педагогической деятельности и требует дополнительную охрану здоровья педагогов. В ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" могут быть приняты выпускники средних образовательных учреждений с определенным уровнем знаний, который подтверждается результатами экзаменов. Общая масса поступающих к техникум студентов - это лица старше 18 лет. В учебно-воспитательные учреждения принимаются дети и подростки, уклоняющиеся от учебы в школе, склонные к совершению противоправных действий, не имеющие соответствующий возрасту уровень знаний. Обучение данной категории детей от педагогов требует повышенного внимания, особой психической выдержки. Поэтому вывод суда, что ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" относится к учебно-воспитательным учреждениям, противоречит нормам материального права. Также в суде были представлены результаты специальной оценки условий труда педагогических работников техникума, которые подтверждают отсутствие вредных и опасных факторов.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
В суд апелляционной инстанции поступило заявление от Кудымкарского городского прокурора, который в соответствии со ст. 220 ГПК РФ отказался от исковых требований к ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения, просит производство по делу прекратить, последствия отказа от иска понятны.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. ч. 2 и 3 ст. 173 данного Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Указанное корреспондирует п. 3 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которого по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.
Обсудив заявление истца, судебная коллегия учитывает, что в силу диспозитивности гражданского процесса истец может отказаться от иска на любой его стадии, отказ от иска в настоящем деле не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным принять отказ истца от иска.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 09 июля 2020 года отменить.
Принять отказ Кудымкарского городского прокурора от исковых требований к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум"" о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения.
Прекратить производство по делу по иску Кудымкарского городского прокурора к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "ГБПОУ "Коми-Пермяцкий агротехнический техникум" о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
