Дата принятия: 14 марта 2018г.
Номер документа: 33-906/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2018 года Дело N 33-906/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рожковой Т.В.,
судей: Рязанцевой Л.В., Юдиной И.С.,
при секретаре Пустоваловой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Петра Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный стаж периодов работы,
по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 18 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 14 июля 2017 г. Третьякову Петру Николаевичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014г. N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ- 12 лет 6 месяцев.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
с 01.04.1981г. по 30.04.1981г. ( 1 мес.), в качестве мастера в ***;
с 01.06.1981г. по 14.05.1982г. (11мес. 14 дней) - в качестве мастера в ***, так как Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 предусмотрена должность мастер на новом строительстве и Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ". Документы, подтверждающие выполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ, либо мастера на новом строительстве отсутствуют. Кроме того, документально не подтверждена полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда;
с 24.05.1982г. по 14.05.1984г. (1 год 11 мес. 21 день) - период прохождения службы в армии, так как период службы в армии по призыву в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. N 590 приравнивается к работе по Списку N2 от 22.08.1956 г. N 1173 в случае, если предшествовала или следовала за окончанием этого периода;
с 13.06.1984г. по 13.02.1986г. ( 1 год 8 мес. 1 день) - в качестве мастера в ***, так как Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 предусмотрена должность мастер на новом строительстве и Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ". Документы, подтверждающие выполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ, либо мастера на новом строительстве отсутствуют. Кроме того, документально не подтверждена полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда;
с 14.02.1986г. по 14.03.1990г. ( 4 года 1 мес. 1 день)- в качестве мастера в *** ( с 27.10.1986 г.- ***), так как Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 предусмотрена должность мастер на новом строительстве и Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ". Документы, подтверждающие выполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ, либо мастера на новом строительстве отсутствуют;
с 21.12.2005 г. по 30.03.2007г. (1 год 3 мес.10 дней) в качестве старшего мастера строительного участка ***", так как Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ". Документы, подтверждающие выполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ отсутствуют. Документально не подтверждена полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период не подтверждают стаж на соответствующих видах работ;
с 01.04.2007г. по 30.06.2007г. ( 3 мес.) в качестве производителя работ ***", так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета;
с 01.07.2007г. по 31.12.2007г. ( 6 мес. 1 день) в качестве производителя работ ***", так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период не подтверждают стаж на соответствующих видах работ;
с 01.02.2008г. по 30.09.2008г. ( 8 мес.) в качестве производителя работ ***", так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период не подтверждают стаж на соответствующих видах работ;
с 01.10.2008г. по 31.10.2008г. ( 1 мес. 1 день) в качестве производителя работ в ***" так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета;
с 01.07.2009г. по 29.10.2009г. (3 мес. 29 дней) в качестве прораба отделочно-строительных работ в ООО *** так как данная должность пре предусмотрена Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 Разделом XXYII, код профессии 2290000б-24441 предусмотрена должность "прораб". Документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период не подтверждают стаж на соответствующих видах работ;
с 21.06.2012г. по 30.06.2012г. ( 10 дней) в качестве прораба ***", так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период не подтверждают стаж на соответствующих видах работ;
с 1.07.2012г. по 10.09.2012г. ( 2 мес. 10 дней) в качестве прораба в ООО ***", так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Не согласившись с данным решением, Третьяков П.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе, просил включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работы и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 24.08.2017 г. Указывает, что в *** он работал мастером в течение полного рабочего дня, уволен в связи с призывом в армию. В спорный период его обязанности не менялись. Отсутствие записи в трудовой книжке о переименовании должности мастера на должность мастера строительных и монтажных работ не может являться основанием для лишения его права на досрочную трудовую пенсию по старости. В связи с тем, что период службы в армии предшествовал, а также и следовал за периодом работы, признанным периодом работы с тяжелыми условиями труда, то по его мнению, период службы в армии подлежит включению в специальный страховой стаж.
Помимо этого, считает, что отсутствие данных от работодателя о работе истца в особых условиях не может ограничивать его пенсионные права, поскольку вины работника в этом не имеется. Также подлежит включению в специальный стаж и период его работы в *** *** в качестве производителя работ, так как данная должность поименована в Списке, как и должность прораба отделочно-строительных работ в ***". В *** он также работал прорабом полный день. Название "старший" в наименовании должности истца не влияет на существо его трудовых функций, а только отражает степень ответственности перед работодателем.
Обязанность по предоставлению сведений о страховом (трудовом) стаже в Пенсионный фон РФ лежит на работодателе.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 18 декабря 2017 года исковые требования Третьякова Петра Николаевича удовлетворены частично.
Третьякову Петру Николаевичу включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с 01.04.1981г. по 30.04.1981г. (1 месяц),
- с 01.06.1981г. по 14.05.1982г. ( 11 месяцев 14 дней) - в должности мастера в ***;
- с 24.05.1982г. по 14.05.1984г. (1 год 11 месяцев 21 день) - период прохождения службы в Армии;
- с 13.06.1984г. по 13.02.1986г. ( 1 год 8 месяцев 1 день) - в должности мастера в ***;
-с 14.02.1986г. по 14.03.1990г. ( 4 года 1 месяц 1 день)- в качестве мастера в *** ( с 27.10.1986г.- ***);
- с 01.04.2007г. по 30.06.2007г. (3 месяца);
- с 01.07.2007г. по 31.12.2007г. ( 6 месяцев 1 день);
- с 01.02.2008г. по 30.09.2008г. ( 8 месяцев);
- с 01.10.2008г. по 31.10.2008г. ( 1 месяц 1 день) - в качестве производителя работ в ***";
- с 01.07.2009г. по 29.10.2009г. (3 месяца 29 дней) в качестве прораба отделочно- строительных работ в ***
- с 21.06.2012г. по 30.06.2012г. (10 дней);
- с 01.07.2012г. по 10.09.2012г. ( 2 месяца 10 дней) - в качестве прораба в ***
Требование в части включения Третьякову Петру Николаевичу в льготный стаж периода работы с 21.12.2005г. по 30.03.2007г. ( 1 год 3 месяца 10 дней) в качестве старшего мастера строительного участка ***" оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе начальник ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 21.06.2012г. по 30.06.2012г., с 01.07.2012г. по 10.09.2012г. в качестве прораба в *** а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Автор жалобы поясняет, что при определении права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991г. подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве производителя работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.
Указывает, что факт льготного характера работы Третьякова П.Н. на условиях полной занятости в период трудовой деятельности, имевший место после 01.01.1992г. работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по страсти, не подтвержден. Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и подтверждающих обстоятельства занятости истца на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не представлено.
Поясняет, что Третьяков П.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 09.02.2001г., следовательно, возможность подтверждения льготного характера работы на основании показаний свидетелей нельзя признать правомерными. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что в указанный спорный период истец имел право на применение льготного периода исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, кроме выписки из ЕГРЮЛ ***". В сведениях об основном виде деятельности указана торговля оптовая легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами, вместе с тем должность прораба содержится в разделе ХХVII " Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, где право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют мастера строительных и монтажных работ, производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом первооружении, реставрации ремонте зданий, соотружений и других объектов.
Обращает внимание, что имеющиеся в материалах дела данные индивидуального персонифицированного учета не подтверждают льготный характер работы истца в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Волостных Е.Г., поддержавшей жалобу, объяснения представителя Третьякова П.Н. Матросовой И.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу требований статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, в разделе XXYII, код профессии 2290000б-24441 предусмотрена должность прораб.
Согласно записи в трудовой книжке Третьяков П.Н. с 21.06.2012 г. по 10.09.2012 г. работал прорабом ***
Указанный период не был включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждается занятость на работах с тяжелыми условиями труда, и представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 21.06.2012 г. по 30.06.2012 г. не подтверждают стаж на соответствующих видах работ, а за период с 01.07.2012 г. по 10.09.2012 г. страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд первой инстанции, включая указанный спорный период в стаж истца на соответствующих видах работ, указал, что факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь также на показания свидетеля Селезнева М.Н., подтвердившего, что в спорный период истец работал прорабом полный рабочий день, строил автосалоны.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, что факт льготного характера работы Третьякова П.Н. на условиях полной занятости в спорный период, имевший место после 01 января 1992 г. работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден.
Кроме того, Третьяков П.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования *** г.
Имеющиеся в материалах дела данные индивидуального персонифицированного учета не подтверждают льготный характер работы истца в спорный период, который отражен по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общества с *** ***" основным видом деятельности указано торговля оптовая легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами.
Тогда как должность "прораб" содержится в разделе XXYII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N2.
Других, допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период и на условиях полной занятости, в материалах дела не имеется.
При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для включения периода работы истца прорабом в ***" в стаж на соответствующих видах работ, у суда не имелось, в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене на основании части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Третьякова Петра Николаевича о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве прораба в ***" с 21.06.2012 г. по 30.06.2012 г. ( 10 дней) и с 01.07.2012 г. по 10.09.2012 г. ( 2 мес. 10 дней).
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 18 декабря 2017 года в части включения Третьякову Петру Николаевичу в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве прораба в ***" с 21.06.2012 г. по 30.06.2012 г. ( 10 дней) и с 01.07.2012 г. по 10.09.2012 г. ( 2 мес. 10 дней) отменить и принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Третьякова Петра Николаевича о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве прораба в ***" с 21.06.2012 г. по 30.06.2012 г. ( 10 дней) и с 01.07.2012 г. по 10.09.2012 г. ( 2 мес. 10 дней) отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
