Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 33-9058/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 33-9058/2021
"18" августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Марчукова А.В.,
судей: Кудрявцевой А.Г., Ждановой С.В.,
при секретаре: Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хильченко О. В., действующей в интересах несовершеннолетних Ф.И.О., Ф.И.О. к ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 1 об оспаривании расчета, возложении обязанности по определению расчетного размера трудовой пенсии, расчету пенсии по случаю потери кормильца, перерасчету индивидуального пенсионного коэффициента, выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом перерасчета,
по апелляционной жалобе Хильченко О. В.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
было отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требованиях Хильченко О. В., действующей в интересах несовершеннолетних Ф.И.О., Ф.И.О..
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав истца Хильченко О.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 1 по доверенности Квочкину Д.И., полагавшую, что обжалуемое решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия
установила:
Хильченко О.В., действующая в интересах несовершеннолетних Ф.И.О., Ф.И.О. обратилась с иском к ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 1 об оспаривании расчета, возложении обязанности по определению расчетного размера трудовой пенсии, расчету пенсии по случаю потери кормильца, перерасчету индивидуального пенсионного коэффициента, выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом перерасчета.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ее несовершеннолетние дети Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью их отца Ф.И.О., умершего ДД.ММ.ГГГГ
В письме ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 1 от ДД.ММ.ГГГГ истцу был представлен расчет размера пенсии по случаю потери кормильца, исчисленный ответчиком в соответствии с п. 3 и п. 4 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По мнению истца, ответчиком неверно произведен расчет с учетом положений п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и применено ограничение по размеру расчетного размера трудовой пенсии в сумме 555 рублей 96 копеек, полагая, что данное ограничение применимо только в случае досрочного назначения пенсии и для лиц, у которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был выработан стаж 25 лет. Между тем трудовой стаж умершего супруга на указанную дату составлял <.......>.
Полагает, что правильное исчисление размера трудовой пенсии умершего Ф.И.О. приведет к увеличению размера индивидуального пенсионного коэффициента и размеру пенсии по случаю потери кормильца.
На основании изложенного, истец просила признать незаконным расчет ответчика от 17 ноября 2020 г. по определению размера пенсии по случаю потери кормильца, рассчитанного с учетом исчисления расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определить расчетный размер трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", необходимого для дальнейшего исчисления размера пенсии по случаю потери кормильца, возложить на ответчика обязанность по расчету пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей с учетом расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на дату назначения пенсии и на дату постановления решения судом, по пересчету индивидуального пенсионного коэффициента умершего Ф.И.О. на дату ДД.ММ.ГГГГ, до даты принятия решения судом, по перерасчету размеров пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если после перерасчета пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей с учетом расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей будет больше, чем установлен на дату подачи истцом искового заявления в суд, возложить на ответчика обязанность по выплате пенсии в новом размере, возложить на ответчика обязанность по предоставлению полного и подробного расчета пенсии по случаю потери кормильца на каждого из детей, начиная с даты первоначального обращения за назначением пенсии с учетом установленного судом расчетного размера трудовой пенсии, исчисленного по основаниям п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе Хильченко О.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права и просит его отменить, приняв по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что у суда, с учетом представленных в материалы дела доказательств, отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, считает, что решение суда является немотивированным и не содержит ссылки на нормы права, регулирующие спорные правоотношения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическим обстоятельствами дела.
В соответствии с ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" утратил силу за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размеров пенсии в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
По смыслу ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением с 1 января 2002 г. нового правового регулирования, территориальные органы Пенсионного фонда РФ должны по выбору пенсионера произвести оценку его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г. В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав должна была быть произведена ответчиком по более выгодному для застрахованного лица варианту.
Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер указанной пенсии не достигал размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона (на 1 января 2002 г.), пенсионеру должна была выплачиваться пенсия в прежнем более высоком размере (п. 4 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.).
Согласно ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подп.2 п. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Согласно ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:
П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где
П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (ст. 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (ст. 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.
Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п.1 ст.32 настоящего Федерального закона).
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абз. 7-10 настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 и ст. 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 %, но не более чем на 20 %.