Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9055/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33-9055/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Черемных Н.К., Яматиной Е.Н.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-764/2020 по исковому заявлению Гросс Николая Иннокентьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области - Пешковой О.Н.
на решение Чунского районного суда Иркутской области от 28 сентября 2020 года
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что Дата изъята он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, так как выполняемая им работа была связана с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного фонда Номер изъят от Дата изъята ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от Дата изъята Номер изъят- ФЗ "О страховых пенсиях" необходим стаж 10 лет, тогда как, у него стаж на соответствующих видах работ составил 0 лет. Страховой стаж исчислен в размере 35 лет 01 месяц 18 дней при требуемом страховом стаже 25 лет. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы на предприятиях: АООТ "Чунский лесозаготовительный комбинат" с Дата изъята по Дата изъята начальником котельного цеха паросилового хозяйства (3 года 8 месяцев 11 дней); ОАО "Чунский деревообрабатывающий комбинат" с Дата изъята по Дата изъята начальником котельного цеха паросилового хозяйства (2 года 5 месяцев 2 дня); МУП "Сибэнерго" начальником Центральной котельной с Дата изъята по Дата изъята (2 месяца 1 день); МУП "Тепловодоканал" начальником котельной "Центральная" с Дата изъята по Дата изъята (2 года 2 месяца 1 день); МУП "Теплоэнергия" начальником котельной "Центральная" с Дата изъята по Дата изъята (3 месяца 15 дней); ООО "Ангараэнергострой" начальником котельной "Центральная" с Дата изъята по Дата изъята ( 1 год 5 месяцев 9 дней); МУП "Теплоснабжение" начальником котельной с Дата изъята по Дата изъята (1 год 0 месяцев 3 дня); МУП "Теплоэнергоснабжение" начальником котельной с Дата изъята по Дата изъята ( 8 месяцев 8 дней), а всего 11 лет 10 месяцев 20 дней. С отказом в досрочном назначении пенсии не согласен. Полагает, что данные периоды работы должны быть включены в льготный стаж для назначения пенсии и пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста до 56 лет, поскольку неправильное, неполное указание должности в его трудовой книжке допущено не по его вине, а поэтому не может служить основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Работая на предприятиях МУП "Сибэнерго", МУП "Тепловодоканал", МУП "Теплоэнергия", ООО "Ангарэнергострой", МУП "Теплоснабжение", МУП "Теплоэнергоснабжение" он выполнял работы соответствующие характеру и условиям работы начальника котельного цеха, работающего на твердом топливе - угле, был занят этой работой в течение полного рабочего дня, работа была связана с тяжелыми условиями труда. Следовательно, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с Дата изъята в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец ФИО1 просил суд за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с Дата изъята в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата изъята Номер изъят - ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом характера и условий работы начальником котельного цеха, работающего на твердом топлива (угле) на предприятии: АООТ "Чунский лесозаготовительный комбинат" с Дата изъята по Дата изъята (3 года 8 месяцев 11 дней) котельный цех Номер изъят; ОАО "Чунский деревообрабатывающий комбинат" с Дата изъята по Дата изъята (2 года 5 месяцев 2 дня) котельный цех ПСХ; МУП "Сибэнерго" с Дата изъята по Дата изъята (2 месяца 1 день) центральной котельной; МУП "Тепловодоканал" с Дата изъята по Дата изъята (2 года 2 месяца 1 день) котельной "Центральная"; МУП "Теплоэнергия" с Дата изъята по Дата изъята (3 месяца 5 дней) котельной "Центральная"; ООО "Ангараэнергострой" с Дата изъята по Дата изъята (1 год 5 месяцев 9 дней) котельной "Центральная"; МУП "Теплоснабжение" с Дата изъята по Дата изъята (1 год 0 месяцев 3 дня) котельной "Центральная"; МУП "Теплоэнергоснабжение" Дата изъята по Дата изъята (8 месяцев 8 дней) котельной "Центральная", а всего 11 лет 10 месяцев 20 дней.
Решением Чунского районного суда Иркутской области от 28 сентября 2020 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области - Пешкова О.Н. просит решение суда отменить и принять по деду новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права. Полагает, что правовых оснований для включения спорных периодов, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие работу в условиях, предусмотренных Списком. При этом, из наименования предприятий на которых работал истец, не усматривается наличие котельного цеха, наименование должностей не соответствует Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Отмечает, что в документах, имеющихся в материалах дела, не отражена работа истца в котельном цехе. Кроме того, указывает, что индивидуальные сведения на истца за период работы в МУП "Сибэнерго", в МУП "Тепловодоканал" представлены страхователями с указанием льготной кодировки по специальности "машинист топливоподачи при условии применения твердого топлива".
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не явился истец ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно уведомления о вручении судебного извещения, о причинах своей неявки в судебное заседание не известил, об отложении дела не просил. Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.
Заслушав доклад судьи ФИО9, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области - ФИО7, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 N 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ (далее Правила от 11.07.2002).
На основании Правил от 11.07.2002 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке.
В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются начальники котельных цехов (код позиции 21400006-24125).
Судом первой инстанции установлено, что Дата изъята истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от Дата изъята истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ необходим стаж 10 лет, тогда как, у него стаж на соответствующих видах работ составил 0 лет. Страховой стаж исчислен в размере 35 лет 01 месяц 18 дней при требуемом страховом стаже 25 лет.
Из трудовой книжки истца усматривается, что с Дата изъята истец принят на работу на предприятие АООТ "Чунский лесозаготовительный комбинат" начальником котельного цеха; Дата изъята уволен в порядке перевода в ОАО "Чунский деревообрабатывающий комбинат", в связи с реструктуризацией, принят начальником котельного цеха паросилового хозяйства ОАО "Чунский деревообрабатывающий комбинат" и проработал в указанной должности до Дата изъята ; с Дата изъята истец принят на работу на предприятие МУП "Сибэнерго" начальником котельной "Центральная", был уволен в порядке перевода в МУП "Тепловодоканал" Дата изъята ; с Дата изъята принят на работу в МУП "Тепловодоканал" начальником котельной "Центральная"; Дата изъята уволен в порядке перевода в МУП "Теплоэнергия"; с Дата изъята принят на предприятие МУП "Теплоэнергия" начальником котельной "Центральная", уволен Дата изъята в порядке перевода в ООО "Ангараэнергостройя"; Дата изъята принят на работу на предприятиеи ООО "Ангараэнергострой" начальником котельной "Центральная", 26.09.2006уволен в порядке перевода в МУП "Теплоснабжение"; Дата изъята принят на работу МУП "Теплоснабжение" начальником котельной, Дата изъята уволен в порядке перевода в МУП "Теплоэнергоснабжение"; Дата изъята принят на работу в МУП "Теплоэнергоснабжение" начальником котельной, Дата изъята уволен в связи с сокращением штата работников.
Из справки, уточняющей характер и условия труда, от Дата изъята Номер изъят, выданной ОАО "Чунский лесопромышленный комбинат", на основании личной карточки по учету кадров формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате, журнала хозяйственной деятельности, паспорта котла, следует, что ФИО1 работал: с Дата изъята до Дата изъята в Чунском лесозаготовительном комбинате, в паросиловом хозяйстве, в качестве начальника котельного цеха; с Дата изъята по Дата изъята в ОАО "Чунском деревообрабатывающем комбинате", в паросиловом хозяйстве, в качестве начальника котельного цеха. Работа выполнялась в течение полного рабочего времени, полной рабочей недели. Согласно технологии производства котельная работала постоянно на твердом топливе - угле, круглосуточно.
Судом первой инстанции установлено, что в оперативном управлении перечисленных предприятий находилась одна и та же котельная, расположенная по адресу: <адрес изъят>, работающая на твердом топливе-угле, находившая в собственности администрации Чунского района. Уголь для котельной закупался администрацией Чунского муниципального образования. Состояние котельной ежегодно контролировалось Ростехнадзором, ими же выдавалось разрешение на эксплуатацию. Эксплуатацию котельной "Центральная" <адрес изъят> осуществляли последовательно предприятия с Дата изъята МУП "Сибэнерго", с Дата изъята МУП "Тепловодоканал", с Дата изъята МУП "Теплоэнергия", с Дата изъята ООО "Ангараэнергострой", с Дата изъята МУП "Теплоснабжение", с 01.10.2007МУП "Теплоэнергоснабжение".
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, обоснованно пришел к выводу, что в спорные периоды трудовой деятельности на предприятиях МУП "Сибэнерго", МУП "Тепловодоканал", МУП "Теплоэнергия", ООО "Ангарэнергострой", МУП "Теплоснабжение", МУП "Теплоэнергоснабжение" истец выполнял работы соответствующие характеру и условиям работы начальника котельного цеха, работающего на твердом топливе - угле, был занят этой работой в течение полного рабочего дня, работа была связана с тяжелыми условиями труда, т.е. в должности, предусмотренной разделом XIII "Электростанции, энергопроезда, паросиловое хозяйство" Списка 2, утвержденного постановлением ФИО2 от Дата изъята Номер изъят.
Учитывая изложенное, является правильным вывод суда о том, что страховая пенсия по старости может быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, из расчета на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.
С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец обратился к ответчику достигнув возраста 56 лет, специальный стаж в размере 11 лет 10 месяцев 20 дней, страховая пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, из расчета на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, т.е. по достижении возраста 56 лет, с Дата изъята.
При этом, судебная коллегия считает необходимым отметить, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Дата изъята, следует, что индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорные периоды, а именно с 01.011998 по Дата изъята ; с Дата изъята по Дата изъята ; Дата изъята по Дата изъята представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий труда N П12Б, 27-2.
Учитывая, что письменных доказательств, опровергающих достоверность указанных сведений в лицевом счете застрахованного лица ФИО1, материалы дела не содержат, работодателем данные лицевого счета истца не корректировались, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности назначения истцу досрочно страховой пенсии, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку истцом представлены доказательства, которые в своей совокупности являются необходимыми и достаточными для удовлетворения требований в части включения в страховой стаж спорных периодов работы.
Доводы жалобы о том, что из наименования предприятий, на которых работал истец, не усматривается наличие котельного цеха, являются несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждено, что в период осуществления деятельности по отоплению объектов <адрес изъят> котельная "Центральная" работала на твердом топливе (уголь) и являлась структурным подразделением (цехом) данных предприятий, вырабатывала и передавала пар и горячую воду( тепловую энергию) потребителю.
При таких обстоятельствах, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чунского районного суда Иркутской области от 28 сентября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
И.Л. Васильева
Судьи
Н.К. ЧеремныхЕ.Н. Яматина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
