Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 33-9044/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Сафроновой М.В.

судей Медведева А.А., Новоселовой Е.Г.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Пушниной Т. А. на решение Алтайского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2020г. по делу

по иску Леонтьевой А. А. к Пушниной Т. А. о признании права на обращение в орган кадастрового учёта без согласия сособственника объекта недвижимости.

заслушав доклад судьи Медведева А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с названными исковыми требованиями, в их обоснование Леонтьева А.А. указывала, что ей на праве собственности принадлежит квартира в двухквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании разрешения на строительство Леонтьева А.А. возвела пристройка к своей квартире. Леонтьева А.А. обратилась в орган кадастрового учёта с заявлением о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости в связи с изменением площади и уточнением местоположения указанного дома.

27.01.2020г. органом регистрации осуществление кадастрового учёта приостановлено и предложено обратиться с заявлениями всем сособственникам этого жилого дома.

Собственником квартиры N 1 в названном доме является ответчик Пушнина Т.А., которая на неоднократные просьбы истца обратиться с заявлением в орган регистрации, отвечает отказом.

Указывая, что Пушнина Т.А. чинит препятствия ей в пользовании принадлежащей квартирой, а также в распоряжении ею, Леонтьева А.А. просила суд признать за ней право на обращение в орган кадастрового учёта с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости без согласия и участия ответчика Пушниной Т.А.

Решением Алтайского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2020г. исковые требования удовлетворены.

Постановлено:

Признать за Леонтьевой А. А. право на обращение в орган кадастрового учёта с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с изменением площади и уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке без согласия и участия Пушниной Т. А..

Взыскать с Пушниной Т. А. в пользу Леонтьевой А. А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Пушнина Т.А. просит отменить решение суда, принять по делу решение об отказе в иске. В обоснование указывает, что она не намерена подавать заявление в регистрирующий орган, поскольку право общей собственности на данный дом прекращено, истица является собственником конкретной квартиры, как самостоятельного объекта.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Об отложении судебного разбирательства не просили, о наличии уважительных причин неявки не сообщали. В этой связи, с учетом положений ст.167 ГПК РФ их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежал в равных долях (по ? доле каждому) Леонтьевой А.А. и Пушиной Т.А. Фактически дом был разделен на два обособленных жилых помещения (квартиры).

Решением Алтайского районного суда Алтайского края от 10.10.2019г. были удовлетворены исковые требования Леонтьевой А.А. к Пушниной Т.А.

Прекращено право Леонтьевой А.А. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер ***, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Жилой дом с кадастровым номером ***, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, признан многоквартирным (двухквартирным) жилым домом.

За Леонтьевой А.А. признано право собственности на изолированное жилое помещение (квартиру) N 2, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в названном жилом доме.

За Пушниной Т.А. признано право собственности на изолированное жилое помещение (квартиру) N 1, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в данном жилом доме.

Решение суда вступило в законную силу 16.11.2019г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за Леонтьевой А.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на жилое помещение с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также жилого помещения с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Пушнина Т.А.

Так же суд установил, что 22.02.2013г. администрацией Алтайского района Алтайского края Леонтьевой А.А. было выдано разрешение на строительство *** для реконструкции 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок разрешения на строительство установлен до 22.02.2023г.

15.01.2020г. Администрацией Алтайского района Алтайского края выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами *** и ***, в отношении которого выдавалось разрешение на строительство N *** от 22.02.2013г.

По результатам рассмотрения заявления Леонтьевой А.А. от 16.01.2020г. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - здания с кадастровым номером ***, в связи с изменением площади и уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке, в результате проведенной реконструкции, Алтайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, приостановлено осуществление действий о государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости здания, расположенного по адресу: <адрес>, на основании п. 5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что не представлены заявления от всех собственников квартир, расположенных в указанном здании, а именно не представлено заявление Пушниной Т.А. Осуществление государственного кадастрового учета приостановлено до 27 апреля 2020 года, что подтверждается соответствующим уведомлением государственного регистратора *** от 27.01.2020 (л.д.20-22).

12.03.2020г. Леонтьевой А.А. в адрес Пушниной Т.А. направлена претензия с просьбой об обращении МФЦ в с.Алтайское для подачи заявления о проведении государственного кадастрового учёта квартиры Леонтьевой А.А. после реконструкции.

Свои исковые требования истица основывала на невозможности осуществить кадастровый учет квартиры в отсутствие заявления об этом ответчика.

Удовлетворяя исковые требования, районный суд признал, что заявленные требования являются надлежащим способом защиты прав истца и исходил из того, что действиями ответчика Пушниной Т.А. истцу Леонтьевой А.А. чинятся препятствия в проведении государственного кадастрового учета изменений сведений в ЕГРН в отношении принадлежащего ей объекта недвижимости.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может.

В силу п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав закреплены в ст.12 ГК РФ.

Суд при разрешении дела исходил из того, что истицей избран такой способ защиты, как признание права. При этом фактически признал за истицей право обратиться с заявлением в орган кадастрового учета без согласия и участия Пушниной Т.А.

Между тем, право на обращение истицы с заявлением о кадастровом учете изменений в объекте недвижимости, во-первых, прямо предусмотрено законом, во-вторых, никем, в том числе и Пушниной Т.А., не оспаривалось. Более того, из материалов дела следует, что такое право истица фактически реализовала, поскольку с заявлением о кадастровом учете изменений в объекте недвижимости она обратилась, ее заявление было принято к рассмотрению.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (пункт 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 4).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п.6).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (пункт 7).

В соответствие с п.1 ст.14 названного федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Районный суд не учел следующего.

Свои требования, как в иске, так в том числе и в письменной претензии ответчику, Леонтьева А.А. строила на том, что она является с Пушниной А.А. сособственниками жилого дома.

Тогда как такая предпосылка фактическим обстоятельствам дела не отвечает.

Как выше указано, вступившим в законную силу решением суда право общей долевой собственности истца и ответчика на жилой дом прекращено, произведен его раздел в натуре, за истцом и ответчиком признано право на самостоятельные объекты недвижимости: квартиру N 1 и квартиру N 2 соответственно. На основании названного решения суда права истца и ответчика на названные квартиры зарегистрированы в установленном порядке.

Так же из обстоятельств дела следует, что истица, получив в 2013г. разрешение на осуществление пристроя к той части жилого дома, которая сначала фактически, а с момента вступления решения суда от 10.10.2019г. в законную силу - юридически - являлась принадлежащей Леонтьевой А.А. квартирой, и признана самостоятельным объектом недвижимости - осуществила к ней пристрой. При этом Леонтьева А.А. юридически узаконила окончание работ по реконструкции (получила акт ввода объекта в эксплуатацию) уже после признания прав истца и ответчика на отдельные квартиры в спорном доме.

Из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 15 января 2020г. следует, что в результате такого пристроя фактически осуществлена реконструкция объекта недвижимости, под которой понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

Необходимо принимать во внимание, что по общему правилу в результате реконструкции квартиры путем возведения к ней пристроя, возникает новый объект недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.).

В соответствие с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом статья 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд же разрешая спор, применял нормы закона, регулирующие порядок изменения сведений в кадастровом учете объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав

Суду надлежало учитывать, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 приводимой нормы.

Согласно части 1 статьи 41 Закона N 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машиномест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ).

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет признать, что истицей избран ненадлежащий способ защиты права. По сути, истица предъявлением настоящих требований пытается преодолеть приостановление регистрирующим органом регистрационных действий по кадастровому учету изменений в сведениях о вновь созданном (реконструированном) ею объекте недвижимости. Тогда как несогласие собственника с действиями регистрирующего органа дает возможность прибегнуть к иному способу защиты нарушенного права - в виде обжалования действий регистрирующего органа.

Принимая во внимание отсутствие нарушений прав истицы со стороны ответчика Пушниной Т.А., на которой не лежит обязанностей по подаче каких-либо заявлений в регистрирующий орган для кадастрового учета не принадлежащего ей объекта недвижимости, оснований для удовлетворения предъявленных к Пушниной Т.А. исковых требований у суда не имелось.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда (ст.330 ч 1 п.1,4 ГПК РФ) с разрешением вопроса по существу - принятием решения об отказе в удовлетворении иска.

Поскольку ст.98 ГПК РФ ставит возможность возмещения стороне судебных расходов в зависимость от удовлетворения исковых требований, оснований для возмещения истице за счет ответчика расходов по оплате государственной пошлины так же не имеется.

Ссылка автора жалобы на то, что истица возведением пристроя к квартире нарушает права и законные интересы Пушниной Т.А. судебной коллегией не оценивается, поскольку каких-либо самостоятельных требований Пушнина Т.А. в ходе рассмотрения дела к Леонтьевой А.А. не предъявляла.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Пушниной Т. А. удовлетворить.

Решение Алтайского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2020г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Леонтьевой А. А. к Пушниной Т. А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка