Определение Псковского областного суда от 16 июня 2020 года №33-904/2020

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 33-904/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Ельчаниновой Г.А.,
судей Захаровой Л.В., Яроцкой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлович О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Западрегионжилье" на решение Островского городского суда Псковской области от 10 февраля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Иванова Д.С. и Новиковой Н.В., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Н.Ю.А., к войсковой части 35700 и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (Псковское отделение) о признании членом семьи военнослужащего удовлетворить.
Признать несовершеннолетнюю Н.Ю.А., *** года рождения, уроженку города Острова Псковской области, членом семьи военнослужащего войсковой части 35700 Иванова Д.С., *** года рождения, уроженца города Острова Псковской области.
Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения представителя ФГКУ "Западрегионжилье" Кунцевича В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы Иванова Д.С., Новиковой Н.В. и их представителя Бондаровича А.Д., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Иванов Д.С. и Новикова Н.В., действующая также в интересах несовершеннолетней дочери Н.Ю.А., обратились в суд с иском к войсковой части 35700 и отделению (территориальное, г. Псков) ФГКУ "Западрегионжилье" о признании несовершеннолетней Н.Ю.А. членом семьи военнослужащего Иванова Д.С.
В обоснование заявленных требований указано, что Иванов Д.С. является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части 35700. Начиная с 17 ноября 2004 года, истец проживает в служебном жилом помещении по адресу: ***.
26 августа 2017 года между Ивановым Д.С. и Новиковой Н.В. заключен брак, при этом у последней от первого брака имеется несовершеннолетняя дочь Н.Ю.А., *** года рождения. 07 ноября 2018 года истица и её дочь Н.Ю.А. вселены Ивановым Д.С. в вышеуказанное служебное жилое посещение в качестве членов его семьи. В настоящее время они проживают единой семьей, ведут совместное хозяйство, у семьи общий бюджет и расходы, Иванов Д.С. участвует в воспитании и содержании несовершеннолетней Н.Ю.А.
Решением отделения (территориальное, г. Псков) ФГКУ "Западрегионжилье" от 22 июля 2019 года истец был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, однако несовершеннолетняя Н.Ю.А. не была признана нуждающейся в жилом помещении в составе семьи Иванова Д.С, не включена в его личное дело в качестве члена семьи военнослужащего, что препятствует в реализации заявителем прав на использование в полном объеме установленных Законом "О статусе военнослужащих" социальных гарантий для военнослужащих и членов их семей.
В судебном заседании истец Иванов Д.С., истица Новикова Н.В., а также несовершеннолетняя Н.Ю.А., привлеченная судом к участию в деле, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Истица Новикова Н.В. также пояснила, что отец несовершеннолетней Н.Ю.А. - Новиков А.П. на протяжении длительного времени участия в содержании дочери не принимает.
Представитель ответчика войсковой части 35700, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ "Западрегионжилье" в представленном суду отзыве на иск просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что несовершеннолетняя Н.Ю.А. является членом семьи своей матери, которая в силу закона обязана содержать свою дочь, оказание материальной помощи истцом дочери Новиковой Н.В. не свидетельствует о нахождении указанной несовершеннолетней на его иждивении, в связи с чем вселение её в качестве члена семьи в квартиру истца правового значения не имеет.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос о его отмене в связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.
Проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой данной статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Согласно ч. 1 ст. 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.
Поскольку организацией в смысле, придаваемом этому понятию вышеуказанной нормой, является ФГКУ "Западрегионжилье", а не его структурное подразделение - отделение (территориальное, г. Псков), данное учреждение подлежало привлечению к участию в деле в качестве ответчика.
Однако, как видно из материалов дела, при его рассмотрении в суде первой инстанции на стороне ответчика принимало участие только отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ "Западрегионжилье".
Учитывая, что ФГКУ "Западрегионжилье" является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и им подана апелляционная жалоба на принятое по делу решение, судебная коллегия привлекла данную организацию к участию в деле в качестве ответчика и на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемого искового заявления.
Из материалов дела видно, что Иванов Д.С. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части 35700 с 29 октября 1999 года по настоящее время.
На основании ордера на служебное жилое помещение N 048495 от 12 октября 2004 года Иванов Д.С. является нанимателем жилого помещения по адресу: ***.
26 августа 2017 года Иванов Д.С. заключил брак с Новиковой Н.В., у которой от первого брака имеется несовершеннолетняя дочь Н.Ю.А., *** года рождения.
С 07 ноября 2018 года Новикова Н.В. и ее несовершеннолетняя дочь Н.Ю.А. зарегистрированы в указанном выше жилом помещении в качестве членов семьи Иванова Д.С.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (Псковское отделение) N 60-13/2019/88 от 22 июля 2019 года истец принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. В отношении признания несовершеннолетней Н.Ю.А. нуждающейся в жилых помещениях в составе семьи военнослужащего Иванова Д.С. отказано, со ссылкой на положения п.5 ст.2 Закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ.
19 ноября 2019 года Иванов Д.С. обратился с рапортом на имя командира войсковой части 35700 о включении изменений в его личное дело и включении в качестве члена его семьи дочери супруги от первого брака несовершеннолетней Н.Ю.А., в чем ему было также отказано на основании п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 69 ЖК РФ, разъяснениями, данными в Постановлениях Пленумов ВС РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" и от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", установив, что военнослужащий Иванов Д.С. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, несовершеннолетняя Н.Ю.А. вселена истцом в занимаемое им служебное жилое помещение в качестве члена семьи, супруги Иванов Д.С. и Новикова Н.В., несовершеннолетняя Н.Ю.А. проживают одной семьей, истцы ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, несут совместные расходы, совместно материально обеспечивают ребенка, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признания Н.Ю.А. членом семьи военнослужащего Иванова Д.С.
Данный вывод суда является мотивированным, соответствует установленным в судебном заседании обстоятельствам, основан на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность вывода суда по существу спора и не могут быть положены в основу отказа Иванову Д.С. и Новиковой Н.В. в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Островского городского суда Псковской области от 10 февраля 2020 года отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования Иванова Д.С. и Новиковой Н.В., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Н.Ю.А., к войсковой части 35700 и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего удовлетворить.
Признать несовершеннолетнюю Н.Ю.А., *** года рождения, уроженку города Острова Псковской области, членом семьи военнослужащего войсковой части 35700 Иванова Д.С., *** года рождения, уроженца города Острова Псковской области.
Председательствующий Ельчанинова Г.А.
Судьи Захарова Л.В.
Яроцкая Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка