Определение Ярославского областного суда от 17 декабря 2019 года №33-9022/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33-9022/2019
Ярославский областной суд в составе
председательствующего судьи Семиколенных Т.В.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ярославле
17 декабря 2019 года
дело по частному представлению Тутаевского межрайонного прокурора на определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 31 октября 2019 года, которым постановлено:
В принятии искового заявления Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Тутаевский просторы" о возложении обязанности ликвидировать растения отказать.
установил:
Прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО "Тутаевские просторы", в котором просит обязать ответчика в срок до 1 июня 2020 года ликвидировать растения "Борщевик Сосновского" на земельных участках с кадастровыми номерами N
В обоснование иска указано, что на территории Константиновского сельского поселения на приведенных выше земельных, участках с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" произрастает растение "Борщевик Сосновского", способное при контакте с ним причинять вред здоровью человека, в том числе вызывать сильные ожоги на коже человека. Собственников данных земельных участков является ответчик, которое в силу ст. 12 и ст. 13 Земельного кодекса РФ должно использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В представлении ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая в принятии искового заявления, судья первой инстанции пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае предъявление прокурором настоящего иска с учетом предоставленных прокурору ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" широких полномочий в целях своевременного выявления нарушений законов, причин и условий нарушений, установления виновных в этом лиц и устранения допущенных нарушений нельзя признать обоснованным.
С указанным выводом согласиться нельзя.Право прокурора на обращение с подобным заявлением в суд не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер.Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1 статьи 9), владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2 статьи 36).В силу пункта 1 статьи 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.Собственником земельных участков с кадастровыми номерами N является ООО "Тутаевские просторы".Пунктом 3 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип земельного законодательства, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.Содержание со стороны ООО "Тутаевские просторы" приведенных в иске земельных участков, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан. Борщевик Сосновского является ядовитым растением. Для человека при контактировании с данным растением без средств защиты имеется угроза вреда здоровью. Представленными в материалы дела фотоматериалами, актами обследования земельных участков подтверждается, что на указанных в иске земельных участках произрастает борщевик Сосновского.Принимая во внимание вышеизложенное, вынесенное судьей определение об отказе в принятии искового заявления не может быть признано законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 31 октября 2019 года отменить. Исковое заявление Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Тутаевские просторы" о возложении обязанности ликвидировать растения направить в тот же суд со стадии принятия заявления.

Судья Т.В. Семиколенных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка