Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-902/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-902/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Доманова В.Ю. и Вишнякова О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубовенко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к Ножкину Павлу Николаевичу о взыскании арендной платы за земельный участок, пени, с апелляционной жалобой ответчика Ножкина П.Н. на решение Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
администрация Невельского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Ножкину П.Н., в котором просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по арендной платы за земельный участок в размере 130469 рублей 40 копеек и пени в размере 151735 рублей 91 копейку.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Невельского городского округа и Ножкиным П.Н. заключен договор аренды N земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 20 лет. Согласно акту приема - передачи арендатор принял в пользование указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с этой даты стала начисляться арендная плата. Вместе с тем ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время арендную плату ни разу не вносил, в результате чего образовалась задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 130469 рублей 40 копеек. Договором предусмотрена уплата пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пени составляет 151735 рублей 91 копейка. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлено требование о погашении задолженности, оставленное без ответа.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен отдел по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации Невельского ГО.
Решением Невельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Невельского городского округа к Ножкину Павлу Николаевичу о взыскании арендной платы за земельный участок, пени удовлетворены частично.
С Ножкина П.Н. в пользу администрации Невельского ГО взысканы задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 130 469 рублей 40 копеек и пеня в размере 130 469 рублей 40 копеек. В удовлетворении исковых требований в части взыскания с Ножкина П.Н. в пользу администрации Невельского ГО пени в большем размере отказано.
На решение суда Ножкиным П.Н. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, расчет за оплату аренды земельного участка с применением коэффициента, зависящего от зоны градостроительной ценности признать ошибочным. В обоснование жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ им было подписано два листа несуществующего договора аренды земельного участка, поставить подписи его заставила <данные изъяты> Управления имуществом и землепользования, Невельского городского округа Ф.И.О.4 Получив договор аренды земли на ведение личного подсобного хозяйства, он обнаружил кабальные условия, которые заключались в приложении расчета арендной платы за год в размере 36932 рубля 68 копеек, за месяц - 3077 рублей. Считает завышенной кадастровую стоимость земельного участка, так как участок находится в пойме реки <данные изъяты> и за <данные изъяты> года пользования десять раз был затоплен разливом реки. Считает незаконным применение коэффициента зависящего от зоны градостроительной ценности, согласен платить за данный участок по коэффициенту использования, который составляет 0,003, по 584 рубля в месяц.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Ножкин П.Н. поддержал доводы жалобы.
Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав мнение ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.
В силу части 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Статьей 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
По смыслу частей 1, 3 Земельного кодекса РФ, ставки арендной платы за землю являются регулируемыми ценами.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и предоставленных в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления (подпункт 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01 марта 2015 года).
Решением Собрания Невельского городского округа от 21 декабря 2011 года N 259 (в последней редакции Решения от 30 марта 2016 года N 215) в соответствии с Законом Сахалинской области от 22 ноября 2011 года N 1 12- 30 "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области" утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Невельский городской округ". Пунктом 3 Порядка приведена формула годового размера арендной платы А=Кс х Кд х Кз х Кинф, где: А - арендная плата за использование земельного участка, рублей в год; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, рублей; утверждается заказчиком работ по определению кадастровой стоимости; Кд - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка; Кз коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности, на территории которой расположен арендуемый земельный участок; Кинф - коэффициент инфляции. Арендная плата за земельный участок подлежит ежегодной индексации на коэффициент инфляции, равный прогнозируемому уровню инфляции, предусмотренному федеральным бюджетом на очередной финансовый год, за исключением года, в котором начинает применяться актуализированная кадастровая стоимость земельных участков.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Невельского городского округа (Арендодатель) и Ножкиным П.Н. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N, по условиям которого арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> Участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель, земли населенных пунктов, срок действия договора 20 лет (пункты 1.1- 1.3 Договора).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ право аренды Ножкина П.Н. с учетом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, о чем свидетельствует Выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Пунктом 2.2. Договора предусмотрена обязанность арендатора ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца вносить арендную плату за право пользования земельным участком в соответствии с приложением к Договору "Расчет арендной платы".
Арендная плата установлена на срок до момента вступления в силу нормативно-правового акта субъекта РФ, определяющего порядок определения арендной платы за использование земельных участков. Арендная плата подлежит ежегодному пересмотру с учетом изменения ставок арендной платы в соответствии с законодательством (п.2.3 Договора).
Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема передачи земельного участка. Арендная плата на момент заключения договора аренды составляет, согласно расчету - 3077 рублей 72 копейки в месяц (пункт 2.5 Договора).
В соответствии с положениями пунктов 5.2.2, 5.2.3 Договора Арендатор обязан надлежащим образом выполнять все условия настоящего Договора, своевременно вносить арендную плату.
Из расчета, составленного ведущим специалистом отдела по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству в соответствии с Порядком определения размера арендной платы следует, что размер арендной платы за земельный участок в месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, определен для ответчика в размере 3328 руб. 87 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 3462 руб. 02 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 3 610 руб. 89 коп.
Согласно Приложения к договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ "Расчет арендной платы", размер коэффициента Кз зависящего от зоны градостроительной ценности, на территории которой расположен арендуемый земельный участок, устанавливается уполномоченными органами местного самоуправления в Сахалинской области, размер коэффициента земельного участка, расположенного по <адрес> составляет 5,3.
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ N зафиксирован факт пользования ответчиком спорным участком, в нарушение условий договора ответчик не исполняет своих обязательств по оплате арендной платы.
Из пункта 6.3 Договора следует, что в случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору, другая сторона направляет нарушившей стороне письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств в 15-дневный срок с подробным изложением фактов, составляющих основу нарушения и предложением о досрочном расторжении Договора. В случае не устранения нарушения в течение 15 календарных дней с момента вручения уведомления нарушившей стороне, другая сторона оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении Договора и возмещении убытков.
ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена ответчику претензия о погашении задолженности по арендной плате за использование земельного участка либо заключении соглашения о погашении долга в рассрочку, которая получена ответчиком, что подтверждено им в судебном заседании.
Факт наличия задолженности ответчиком не оспаривается.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком арендная плата не вносилось с момента заключения договора аренды, судом принято обоснованное решение о взыскании с него задолженности в размере 130 469 рублей 40 копеек, а также пени в размере 130 469 рублей 40 копеек, размер которой снижен судом с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ.
Довод апелляционной жалобы ответчика о неправомерности применения при расчете арендной платы за пользование спорным земельным участком коэффициента Кз является несостоятельным, так как расчет арендной платы с применением данного коэффициента прямо предусмотрен утвержденным решением Собрания Невельского городского округа от 21 декабря 2011 года N 259 (в последней редакции Решения от 30 марта 2016 года N 215) Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Невельский городской округ", который устанавливает единый подход к определению арендной платы за земельные участки, переданные в аренду физическим и юридическим лицам.
Ответчиком не приведено правовых оснований для применения при расчете арендной платы за переданный ему в аренду земельный участок, вместо коэффициента Кз - коэффициента использования - 0,003.
Ссылка в жалобе на несогласие с кадастровой стоимостью земельного участка не влечет отмены решения, поскольку с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельного участка Ножкин П.Н. в установленном законе порядке не обращался.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Невельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Ножкина П.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: В.Ю. Доманов
О.В. Вишняков
Судья Лаврова О.В. дело N 2-26/2020
Докладчик Минькина И.В. 33 - 902/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
25 июня 2020 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Доманова В.Ю. и Вишнякова О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубовенко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к Ножкину Павлу Николаевичу о взыскании арендной платы за земельный участок, пени, с апелляционной жалобой ответчика Ножкина П.Н. на решение Невельского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Минькиной И.В., обсудив доводы жалобы, выслушав мнение ответчика, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Невельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Ножкина П.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: В.Ю. Доманов
О.В. Вишняков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
