Дата принятия: 30 июля 2019г.
Номер документа: 33-9017/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 года Дело N 33-9017/2019
г. Нижний Новгород 30 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Нижегородцевой И.Л.,
судей: Крашенинниковой М.В., Чиндяскина С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Куракиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе И.С.П. на решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 28 марта 2019 года по иску И.С.П. к АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород", ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" о признании квитанций недействительными, об определении объема потребленного газа, о компенсации морального вреда, о взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., выслушав объяснения Ивановской С.П., представителя ответчиков по доверенности Елкиной Н.А.
УСТАНОВИЛА:
Ивановской С.П. обратилась в суд с иском к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании квитанций недействительными, об определении объема потребленного газа, о компенсации морального вреда, о взыскании судебных расходов, указав, что 26 сентября 2018 года при проверке приборов учета газа жилого дома <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности И.С.П., представителями газоснабжающей организации АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" был составлен акт проверки жилого помещения N6092.
В результате проверки ответчик обнаружил повреждение (стикер находился на том месте где был приклеен при последней проверке, но по всей видимости утратил целостность по естественным причинам) одного из двух самоклеящихся стикеров (стикер на ввод газа), служащих пломбами газового оборудования. Второй стикер, хотя и имел видимые повреждения, находился на месте.
На основании указанного Акта ответчики необоснованно пересчитали объем потребленного Истцом газа и выставили счета за услуги газоснабжения: за сентябрь 2018 года на сумму 80851,50 рублей; за октябрь 2018 года на сумму 88479,97 рублей.
На основании изложенного, истец просила суд признать квитанции за сентябрь 2018 года, октябрь 2018 года, выставленные по лицевому счету 043000061645 недействительными и не подлежащими оплате; определить объем потребленного газа по состоянию на 26 октября 2018 года исходя из показаний прибора учета, а именно 51471 м. кубических; взыскать с ответчиков солидарно моральный вред в сумме 210000 рублей, расходов на представителя в сумме 50000, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец, представитель истца по доверенности Пачин С.С. исковые требования поддержали с учетом их уточнения. Дали пояснения по существу иска.
Представитель ответчиков АО "Газпроммежрегионгаз Нижний Новгород", ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" по доверенности Тартова Е.А. возражал относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 марта 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Ивановской С.П. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Стороны, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.
При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2).
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).
Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В силу пункту 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.
В соответствии с п. 12 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.
В силу п. 21 Правил обязанность по уведомлению в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный природный газ, возлагается на абонента.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" осуществляет ведение лицевых счетов граждан, в которых отражается начисление и оплата денежных средств за потребленный газ, а также контроль за своевременной оплатой поставленного населению природного газа.
Судом также установлено, в соответствии с заключенным публичным договором газоснабжения, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обязуется подавать газ в жилой <адрес> а собственник жилого дома обязуется оплачивать принятый газ, оплата за газ производится по лицевому счету N.
Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа.
26 сентября 2018 года по адресу: <адрес> в результате проверки контролером обнаружено повреждение пломб поставщика газа (стикеров) в том числе пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. 26.09.2018 прибор учета газа был повторно опломбирован.
Начисления за услуги газоснабжения за период с сентября 2015 года по 25 марта 2018 года производились по фактическим показаниям прибора учета газа, согласно п. 24 Правил поставки газа. С 26 марта 2018 года по 25 сентября 2018 года по нормативу на 1 собственника, с 26 сентября 2018 гола по 30 ноября 2018 года по показаниям счетчика. По состоянию на 05 декабря 20187 года по данному адресу числится задолженность в размере 69167,06 рублей за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года.
Истец ссылается на то, что она не была уведомлена ответчиком о необходимости проверки прибора учета газа на предмет сохранности установленных поставщиком пломб (стикеров), не может являться основанием для освобождения его от обязанности по оплате потребленного газа по установленным нормативам, поскольку в силу действующих правил обязанность по сохранности приборов учета расхода коммунальных ресурсов с установленными поставщиками ресурса пломбами лежит на потребителе.
Судом первой установлено, что Начисления за услуги газоснабжения за период с 26 сентября 2019 года по настоящее время осуществляется по фактическим показаниям прибора учета газа, согласно п. 24 Правил поставки газа.
В силу действующего законодательства произвести перерасчет платы за газ за период с 26 марта 2018 года по 25 сентября 2018 года по оказаниям прибора учета не возможно. Квитанции за сентябрь и октябрь 2018 года направлены истцу верные. Сложившаяся ситуация по возникновению задолженности обусловлена неисполнением Ивановской С.П. обязанностей абонента, предусмотренных законом и договором.
Таким образом, правовых оснований для признания действия ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании квитанций за сентябрь 2018 года, октябрь 2018 года, выставленные по лицевому счету 043000061645 недействительными и не подлежащими оплате, определении объема потребленного газа по состоянию на 26 октября 2018 года исходя из показаний прибора учета, а именно 51471 м. кубических не имеется.
Из заключения эксперта ФБЦ Приволжский РЦСЭ Минюста России от 14 февраля 2019 года N1359/06-2 целостность двух номерных пломб-наклеек на приборе учета газа, расположенном по адресу: <адрес> на момент экспертного осмотра нарушена. Пломбы-наклейки имеют механическое повреждение, образование которых от воздействия атмосферных осадков, учитывая расположение счетчика не исключается. Повреждение пломбы в месте присоединения газового счетчика к газопроводу возможно при покраске трубы. Имеется неповрежденный участок наклейки на крышке арифмометра, что указывает на то, что она не открывалась.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда того, что судебная экспертиза в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия ответчика при включении в квитанции истца оплаты коммунальных услуг за газ, суд руководствовался пунктом 28 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, указывающей на то, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев, и из установленных по делу обстоятельств - а именно тот факт, что Ивановской С.П. не сообщила о повреждении пломбы поставщику газа, свою обязанность, предусмотренную п.21 Правил не исполнила, в связи с чем расчет за услуги подачи газа происходил в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
При наличии таких обстоятельств, суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска. С данным выводом судебная коллегия считает возможным согласиться.
Установив факт отсутствия нарушенного права истицы как потребителя действиями ответчика, суд обоснованно отказал во взыскании компенсации морального вреда.
Доводы истца о незаконном произведении поставщиком газа, перерасчета начислений по услугам газоснабжения, в соответствии с нормативами потребления газа, за предыдущие 6 месяцев, установленных для помещений, не оборудованных приборами учета газа - несостоятельны и не могут служить основанием для признания действий АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" незаконными и противоречащими условиям договора не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Само по себе несогласие подателя апелляционной жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать суду апелляционной инстанции решение неправильным.
Законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.С.П. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
