Дата принятия: 25 сентября 2019г.
Номер документа: 33-9009/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года Дело N 33-9009/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Довиденко Е.А., Еремина В.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 11 июля 2019 года по делу по иску Макляковой Л. М. к Городничевой Е. А., Городничеву В. Н., Эйзеле Н. В., Прокопенко Т. В., Прокопенко Ю. В., Городничевой А. В., Городничеву И. В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю о постановке жилого помещения на кадастровый учет.
Выслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия
установила:
вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года за Макляковой Л.М. признано право собственности на квартиру общей площадью 67,4 кв.м и земельный участок общей площадью 740 кв.м с кадастровым номером 22:05:010401:87, расположенные по адресу: <адрес>
За Макляковой Л.М. также зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> Алтайского края (кадастровый ***).
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ обладателями права общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>., являются Городничева Е.А., Городничев В.Н., Эйзеле Н.В., Прокопенко Т.В., Прокопенко Ю.В., Городничева А.В., Городничев И.В. по 1/14 доле.
За указанными лицами также зарегистрировано право собственности по 1/7 доле на земельный участок по тому же адресу (кадастровый ***).
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Благовещенский отдел *** от ДД.ММ.ГГ по заявлению Макляковой Л.М. на 5 месяцев приостановлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для предоставления дополнительных документов.
Поскольку необходимым условием осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении спорного жилого помещения является обращение всех собственников объекта с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет, в то время как ответчики Городничевы, Прокопенко, Эйзе уклоняются от производства таких действий, истец Маклякова Л.М. обратилась в суд с иском к названным лицам о постановке на кадастровый учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со сведениями технического плана.
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 11 июля 2019 года исковые требования Макляковой Л.М. удовлетворены. На Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю возложены обязанности поставить на кадастровый учет <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую Макляковой Л.М., согласно техническому плану от 01 апреля 2019 года, выполненному Сибирским филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Благовещенский производственный участок" Кулундинского отделения.
С таким решением не согласился ответчик Управление Росреестра по Алтайскому краю, в апелляционной жалобе которого ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного акта с принятием нового решения об отказе истцу в иске к данному ответчику. В жалобе заявитель, указывая на факт обращения с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет только собственника Макляковой Л.М., отсутствие технического плана в отношении <адрес> и заявлений сособственников данной квартиры, указывает о неисполнимости принятого судебного постановления. При этом заявитель ссылается на практику Верховного суда Российской Федерации, сложившуюся в отношении дел данной категории в Алтайском крае.
В письменном отзыве истец Маклякова Л.М. просит решение суда оставить без изменения, указывая на собственное нездоровье, статус инвалида первой группы.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно материалам гражданского дела вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ за Макляковой Л.М. признано право собственности на квартиру общей площадью 67,4 кв.м и земельный участок общей площадью 740 кв.м с кадастровым номером 22:05:010401:87, расположенные по адресу: <адрес> Алтайского края (л.д. 32).
За Макляковой Л.М. также зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> Алтайского края (кадастровый ***).
Постановлением администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края от 14 ноября 2018 года N 40 изменено назначение указанного жилого дома, ему присвоен статус многоквартирного жилого дома, состоящего из двух квартир (л.д. 25).
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ обладателями права общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Алтайского края., являются Городничева Е.А., Городничев В.Н., Эйзеле Н.В., Прокопенко Т.В., Прокопенко Ю.В., Городничева А.В., Городничев И.В. по 1/14 доле (л.д. 26-31).
Уведомлением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Благовещенский отдел *** от ДД.ММ.ГГ на 5 месяцев приостановлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для предоставления дополнительных документов (л.д. 46).
Из апелляционной жалобы следует, что причиной приостановления действий по кадастровому учету является то, что Макляковой Л.М. к заявлению не приложен технический план на <адрес>, принадлежащую ответчикам Городничевым и др., а также заявления указанных собственников о постановке на кадастровый учет и регистрацию права в отношении данного объекта недвижимости, <адрес> (л.д 85).
При этом жилой <адрес> поставлен на кадастровый учет с номером ***.
Отклоняя возражения Росреестра и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ч. 7 ст. 1, п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. ч. 4, 5 ст. 18, п. 4 ч. 8 ст. 41 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пришел к выводу том, что вступившее в законную силу решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года является достаточным основанием для осуществления кадастрового учета и регистрации прав в отношении квартиры N 1.
Соглашаясь с таким судебным актом и не принимая доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.
Решением Управления Росреестра по Алтайскому краю приостановлены государственный кадастровый учет и регистрация прав по указанным выше основаниям, которые, как следует из апелляционной жалобы, орган регистрации прав полагает обоснованными.
В частности, Управление указывает на необходимость одновременного обращения всех собственников вновь образованных объектов недвижимости с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации прав в отношении таких объектов. По мнению заявителя, такое требование необходимо в целях исключения ситуации, при которой по заявлению лица, обратившегося в орган регистрации прав, прекращается право собственности (в том числе и остальных бывших собственников) на исходный объект недвижимости.
Вместе с тем подателем апелляционной жалобы не учтено, что общая долевая собственность Макляковой Л.М. и Городничевых и др. на жилой <адрес> с кадастровым номером *** прекращена вступившим в силу решением суда, которое подлежит исполнению органом регистрации прав в силу принципа обязательности судебных актов, закрепленного в ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГ ***-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Более того, свидетельства о регистрации прав ответчиков Городничевых, выданные органами Росреетсра ДД.ММ.ГГ, также содержат сведения о правах последних лишь в отношении <адрес>.
Как указывалось ранее, орган местного самоуправления своим распоряжением признал факт существования многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ). В частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Таким образом, являются незаконными требования органа регистрации прав о необходимости представления отдельного заявления о прекращении права общей долевой собственности, а также обращения всех собственников вновь образованных объектов недвижимого имущества.
Также коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы об обоснованности указаний государственного регистратора о необходимости представления технического плана на объект недвижимого имущества, принадлежащего Городничевым.
В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 8 названного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ.
Указанные сведения, как следует из ст. 24 названного закона, содержатся в техническом плане. Для осуществления кадастрового учета помещения государственному регистратору необходимо внести в ЕГРН основные и дополнительные сведения о таком объекте недвижимости, которые в упорядоченном виде представляются в орган регистрации прав в виде технического плана.
Поскольку Маклякова Л.М. претендовала на кадастровый учет принадлежащего ей объекта недвижимости в виде <адрес> и представила технической план данного жилого помещения, возложение на нее обязанности по предоставлению технического плана иного объекта недвижимости не основано на законе.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать о том, что оспариваемое судом решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, достаточным для отмены последнего. В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене за заявленным ответчиком доводам.
Указание на иную судебную практику также не может быть принято во внимание. Из смысла статей 126 Конституции Российской Федерации, статей 9, 14 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" разъяснения судам общей юрисдикции по вопросам применения законодательства Российской Федерации в целях обеспечения судебной практики дает Пленум Верховного Суда Российской Федерации. Таким образом, содержащиеся в иных судебных актах позиции по вопросам применения законодательства не являются обязательными для другого суда, рассматривающего дело с похожими обстоятельствами, при этом следует учитывать, что судебный прецедент в Российской Федерации не является источником права.
Руководствуясь ст. ст. 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 11 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
