Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2020 года №33-9001/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 33-9001/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Валиуллина А.Х.,
судей Сазоновой В.Г. и Федотовой И.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ягудиным А.В., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года, которым постановлено:
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в удовлетворении исковых требований к Туктарову Азату Мирзагитовичу о расторжении договора и взыскании денежных средств отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Шайдуллину Г.И., поддержавшую доводы жалобы, пояснения Туктарова А.М., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее Министерство, истец) обратилось в суд с иском к А.М.Туктарову о расторжении договора и взыскании денежных средств в сумме 1400000 рублей.
В обоснование иска указано, что 07.09.2012 между сторонами заключен договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан за 2012-2014 годы" N 006-НФ12 (далее Договор), по условиям которого А.М.Туктарову предоставлен грант на строительство фермы по откорму КРС, приобретение бычков, приобретение ТСН-60. Истцом было перечислено ответчику платежными поручениями от 24.09.2019, 12.10.2012, 27.08.2013 денежные средства на общую сумму 1400000 рублей. Ответчик обязался обеспечить целевое использование денежных средств. Также он обязан осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта на создание КФХ. 27.08.2013 был осуществлен последний платеж суммы гранта. В нарушение условий договора А.М.Туктаров 18.10.2017 прекратил деятельность в качестве главы КФХ.
23.01.2018 Министерство направило ответчику требование о возврате всей суммы гранта.
Договор действует в срок до 05.09.2022.
Истец просил расторгнуть договор и взыскать с ответчика денежные средства в сумме 8125000 рублей в бюджет Республики Татарстан и 587500 рублей в бюджет Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик А.М.Туктаров в судебном заседании иск не признал.
Судом вынесено решение об отказе в иске в приведенной выше формулировке.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, не соглашаясь с постановленным по делу решением, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства Шайдуллина Г.И. доводы жалобы поддержала.
Туктаров А.М. против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Выслушав пояснения участвующих в деле сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что 07.09.2012 между сторонами заключен договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан за 2012-2014 годы" N 006-НФ12. В силу п. 1.1 договора грантодатель предоставляет грантополучателю грант на развитие КФХ в виде субсидии для: строительства фермы по откорму КРС; приобретение бычков на откорм; приобретение ТСН-60. Грантополучатель обязался использовать грант на указанные цели. Сумма гранта составляет 1400000 рублей (п.1.3).
В силу п. 2.6 договора грантодатель осуществляет выплату суммы гранта и помощи не позднее 5 рабочих дней с момента заключения договора.
Согласно п. 3.1.3 грантополучатель обязался использовать сумму гранта и помощи в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупленное за счет гранта исключительно на развитие хозяйства; создать не менее трех рабочих мест; осуществлять деятельность не менее пяти лет. Грантополучатель (начинающий фермер) осуществляет деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание КФХ (п. 3.1.5).
В силу п.4.2 договора использование гранта и единовременной помощи на цели, не предусмотренные договором, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случаях нецелевого использования бюджетных средств они полностью подлежат возврату в соответствующие бюджеты бюджетной системы российской Федерации.
Договор действует по 05.09.2022 (п.5.1). Договор может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке: при не предоставлении грантополучателем или представлении не в полном объеме отчета об использовании гранта и (или) единовременной помощи и обязательств договора; при намеренном искажении сведений, выявленных при проверке отчетных документов грантополучателем; при выявлении нецелевого использования бюджетных средств; в случаях не реализации проекта в течение 90 календарных дней со дня заключения договора (п.5.3 Договора).
Свои обязательства по договору истцом были выполнены и средства гранта были перечислены главе КФХ Туктарову А.М. в сумме 1400000 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 3067118 от 24.09.2012, N 577124 от 12.10.2012, N 472731 от 27.08.2013.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видно, что А.М.Туктаров был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Главы КФХ) с 13.04.2012, деятельность прекращена 18.10.2017.
Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для расторжения договора, предусмотренных п.5.3 договора, не имеется, ответчик обязанность по договору исполнил надлежащим образом.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются в силу следующего.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (пункт1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом установлено, что согласно справке по КФХ Туктарова А.М., составленной ведущим специалистом отдела развития малых форм хозяйствования Министерства, средства гранта использованы ответчиком на приобретение бычков, строительных материалов, ТСН. Всего приобретений на сумму 1596000 рублей, 1400000 рублей средства гранта, 196000 рублей собственные средства. Деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта осуществлялась.
В соответствии с буквальным содержанием пункта 4.2 договора, средства гранта полностью подлежат возврату в случаях нецелевого использования бюджетных средств.
Судом установлено, что ответчик средства гранта использовал по целевому назначению: на приобретение бычков, строительных материалов и ТСН. Таким образом, оснований для возврата суммы гранта не имеется.
При этом суд указал, что прекращение деятельности КФХ в соответствии с п.4.2 договора не указано в качестве условия для возврата гранта. Ответчик осуществлял деятельность КФХ в течение 5 лет 1 месяца со дня заключения договора.
Таким образом, в целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на иной оценке установленных по делу обстоятельств, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка