Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 33-8997/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N 33-8997/2019
судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Сакуровой Ю.А.,
судей Козлова О.А., Цыгулева В.Т.
при секретаре судебного заседания Бабиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по апелляционным жалобам Инкина А.В., ООО "Главснаб ОТТ", на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06.03.2019 года
по гражданскому делу по иску Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Главснаб ОТТ", Инкину Алексею Викторовичу о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности сделки,
заслушав доклад судьи Цыгулева В.Т., пояснения представителя ООО "Главснаб ОТТ" - Котовой А.В., представителя Инкина А.В. - Николаевой Е.А., представителя Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области - Айсина Р.Р.,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ООО "Главснаб ОТТ", Инкину А.В. о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности сделки, указывая на то, что 26.06.2018г. в Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области поступило извещение N 33 от 09.06.2018г. от ООО "Главснаб ОТТ" о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский район, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач.
09.07.2018г. Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области приняло решение N об отказе от покупки земельного участка.
В адрес ООО "Главснаб ОТТ" направлено уведомление от Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об отказе от покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения N от 11.07.2018г.
24.07.2018г. Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области письмом N 2268 уведомило ООО "Главснаб ОТТ" о приобретении вышеуказанного земельного участка.
Считает, что Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области реализовала свое право на преимущественное приобретение земельного участка в порядке п.2 ст.14 Закона Нижегородской области от 27.12.2007г. N 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области" в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления извещения от продавца в Правительство области.
Однако, ООО "Главснаб ОТТ", получив письмо от Администрации о намерении приобрести земельный участок, что подтверждается уведомлениями о вручении по юридическому и фактическому адресам от 31.07.2018г., проект договора в адрес администрации не направило. В письме исх. N 45 от 31.07.2018г. ООО "Главснаб ОТТ" указало на то, что якобы истек срок взаимных расчетов, предусмотренный п.2 ст.8 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также, что Общество получило уведомление о намерении совершить сделку купли-продажи от администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области с нарушением срока реализации преимущественного права, после 26.07.2018г.
Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области в письме от 07.08.2018г. N 2403 разъяснила ООО "Главснаб ОТТ" основания по преимущественному праву покупки указанного земельного участка, срок реализации данного права, а также предложила заключить договор купли-продажи земельного участка.
ООО "Главснаб ОТТ" письмом N 51 от 16.08.2018г. уведомило администрацию об отказе от заключения договора купли-продажи.
Письмом от 23.08.2018г. N 2548 Администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области разъяснила ООО "Главснаб ОТТ" порядок исчисления 30 дневного срока, установленного законом, а также повторно подтвердило согласие приобрести земельный участок.
В настоящее время стало известно, что 27.08.2018г. ООО "Главснаб ОТТ" заключило договор купли-продажи земельного участка с физическим лицом - Инкиным Алексеем Викторовичем. Данные сведения подтверждаются данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Считает, что при заключении договора купли-продажи земельного участка между ООО "Главснаб ОТТ" и Инкиным А.В. нарушены положения ст.8 ФЗ от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст.11 Закона N 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области" от 27.12.2007г. о преимущественном праве покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Просит признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 27.08.2018г., заключенный между ООО "Главснаб ОТТ" и Инкиным А.В., в отношении земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский район, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач; применить последствия ничтожной сделки- договора купли-продажи земельного участка от 27.08.2018г., обязав Инкина А.В. возвратить ООО "Главснаб ОТТ" земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский район, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач; обязать ООО "Главснаб ОТТ" заключить с администрацией Сергачского муниципального района Нижегородской области договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский район, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач, по цене 2 000 000 руб.
В судебном заседании представитель истца Айсин Р.Р. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО "Главснаб ОТТ" - Котова А.В., исковые требования не признала.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06.03.2019 года постановлено:
Исковые требования Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области - удовлетворить частично.
Признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 500 метрах на восток от <адрес>, заключенный между ООО "Главснаб ОТТ" и Инкиным Алексеем Викторовичем 30.05.2018г.
Применить последствия недействительности сделки, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Инкина Алексея Викторовича на земельный участок, площадью N кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский район, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за N N от 27.08.2018г.; перевести права и обязанности покупателя путем признания Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области покупателем по договору купли-продажи земельного участка, площадью 10124295+/-16559 кв.м., кадастровый N, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства по цене 2 000 000 руб.
В части требования об обязании Инкина Алексея Викторовича возвратить земельный участок ООО "Главснаб ОТТ"- отказать.
Взыскать с ООО "Главснаб ОТТ" и Инкина Алексея Викторовича госпошлину в доход местного бюджета по 3 000 руб. с каждого.
В апелляционной жалобе ООО "Главснаб ОТТ" просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы полагает, что при рассмотрении дела суд вышел за пределы исковых требований. Судом дана неправильная оценка установленным при рассмотрении дела обстоятельствам.
В апелляционной жалобе Инкин А.В. просит решение суда отменить, полагает, что оно принято с нарушением норм материального права о применении последствий признание недействительности сделки, установленных гражданским законодательством.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителя ООО "Главснаб ОТТ" - Котовой А.В., представителя Инкина А.В. - Николаевой Е.А., требования и доводы, изложенные в апелляционных жалобах, поддержали.
Представитель Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области - Айсин Р.Р. просил решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены должным образом.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п.2).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п.4).
В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1).
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2).
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.1).
Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п.2).
В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей (п.3).
Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (п.4).
В соответствии со ст.14 Закона Нижегородской области от 27.12.2007г. N 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области" орган местного самоуправления имеет преимущественное право покупки земельного участка по цене, за которую он продается, в случае отказа Правительства области от покупки земельного участка (п.1). ����������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�?????????J-J??????????�??????????J-J????Й-Й???��??????????J-J????Й-Й?j�?????????J-J????Й-Й?????????J-J?J???????????????J-J???????????????J-J????Й-Й?????????J-J????????�?�?�?�?
Из материалов дела следует, что 30.05.2018г. между ООО "Главснаб ОТТ" и Инкиным А.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 10124295+/-16559 кв.м., с кадастровым номером 52:45:0000000:1048, расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, Сергачский район, примерно в 500 метрах на восток от г. Сергач, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, по цене 2 000 000 руб. (л.д.60-62).
Указанный земельный участок передан покупателю 30.05.2018г. по передаточному акту (л.д.63).
В этот же день договор купли-продажи с передаточным актом переданы на государственную регистрацию (л.д.64).
Поскольку земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, то 08.06.2018г. государственная регистрация права была приостановлена до предоставления документов, подтверждающих соблюдение правил при продажи данного вида земельного участка (л.д.67-68).
09.06.2018г. в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от ООО "Главснаб ОТТ" направлено извещение о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения по цене 2 000 000 руб., также указан срок взаимных расчетов до 30.07.2018г. (л.д.18).
09.07.2018г. Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области принято решение об отказе от покупки земельного участка (л.д.19).
11.07.2018г. в адрес ООО "Главснаб ОТТ" Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области направлено уведомление об отказе от покупки земельного участка. Аналогичное уведомление направлено в адрес главы администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области и получено администрацией 23.07.2018г. (л.д.20).
24.07.2018г. главой администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области в адрес ООО "Главснаб ОТТ" направлено сообщение о покупке указанного земельного участка, которое получено Обществом 31.07.2018г. (л.д.21,22,24).
ООО "Главснаб ОТТ" 31.07.2018г уведомило администрацию Сергачского муниципального района Нижегородской области об отказе на предложение о покупке земельного участка, ссылаясь на получение акцепта с опозданием (л.д.26-27).
Установив вышеизложенные обстоятельства, и принимая обжалуемое решение, суд посчитал, что администрация Сергачского муниципального района Нижегородской области своевременно направило акцепт ООО "Главснаб ОТТ".
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
