Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33-8992/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33-8992/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любимова Андрея Валерияновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Югорске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Югорске) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Югорске на решение Югорского районного суда от 27.08.2019 года, которым постановлено:
иск Любимова А.В. удовлетворить частично.
Признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Югорске об отказе в установлении пенсии от 26.03.2019 года N 33 незаконным в части.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Югорске включить в специальный стаж по Списку N 2 периоды работы Любимова А.В. в <данные изъяты>: с 03.12.1991 года по 07.06.1992 года (00 лет 06 месяцев 05 дн.) в качестве мастера бригады отделочников; с 08.06.1992 года по 21.08.1994 года (02 года 02 месяцев 14 дн.) в качестве прораба; с 24.09.1994 года по 02.08.1995 года (00 лет 10 месяцев 10 дн.) в качестве прораба (старшего прораба); с 14.09.1995 года по 08.08.1996 года (00 лет 10 месяцев 25 дн.) в качестве старшего прораба, а всего - 04 года 05 месяцев 24 дня.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Югорске назначить Любимову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 18.12.2018 года.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Югорске в пользу Любимова А.В. государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения представителя истца Филиппова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Любимов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика N 33 от 26.03.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в такой стаж не были включены спорные периоды работы. Указывает, что работа в такие периоды подтверждается записями в трудовой книжке, наименование профессии "производитель работ" в строительстве идентично наименованию "прораб". Списком N 2 от 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ. Полагает, требование ответчика о необходимости дополнительного подтверждения периодов работы, указанных в трудовой книжке, является незаконным. С учетом спорных периодов имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии. Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Югорске N 33 от 26.03.2019 года незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Югорске включить в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в <данные изъяты>: в должности мастера бригады отделочников - с 03.12.1991 года по 07.06.1992 года, в должности прораба - с 08.08.1992 года по 21.08.1994 года, с 24.09.1994 года по 18.05.1995 года, в должности производителя работ - с 19.05.1995 года по 02.08.1995 года, с 14.09.1995 года по 08.08.1996 года; в <данные изъяты> - в должности производителя работ отделочного участка с 18.01.2007 года по 20.02.2007 года, в <данные изъяты> - в должности производителя работ на участке капитального строительства с 02.05.2007 года по 20.11.2007 года; в <данные изъяты> в должности прораба - с 21.11.2007 года по 31.03.2008 года; в <данные изъяты> в должности производителя работ на участок капитального ремонта - с 01.04.2008 года по 26.08.2009 года; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Югорске назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18.12.2018 года; взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Югорске в его пользу компенсацию расходов по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Югорске, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда в части удовлетворения исковых требований отменить и принять новое решение об отказе в их удовлетворении. Указывает, что занятость на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда подлежит подтверждению. В соответствии с актом по результатам документальной проверки документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии "мастер строительных и монтажных работ", "производитель работ" в архивный отдел сданы не были. В материалы дела не представлены допустимые доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды. Без учета таких периодов работы, на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, у него отсутствовал необходимый специальный стаж.
В письменных возражениях истец Любимов А.В. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно положениям ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (п.2 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 18.12.2018 года Любимов А.В., (дата) года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Югорске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Югорске N 33 от 26.03.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости специального стажа работы. Указано, что на дату подачи заявления страховой стаж истца составляет 36 лет 05 месяцев 07 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 09 лет 06 месяцев 06 дней; стаж работы по Списку N 2 - 06 лет 08 месяцев 20 дней.
Не согласившись с таким решением ответчика и указывая, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку N 2, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В жалобе оспаривается решение суда в части возложения обязанности включить в стаж работы по Списку N 2 периодов работы истца в <данные изъяты>.
Согласно п.п."б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, далее - Список N 2 от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, далее - Список N 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2 от 1956 года в разделе XXIX. "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", подразделе б "Инженерно-технические работники" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Списком N 2 от 1991 года в разделе XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделе б "Руководители и специалисты" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441).
Согласно ст.14, положениям Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н) периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Периоды такой работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.1-3, 13). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).
В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 (утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29) право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с трудовой книжкой, в спорные периоды истец работал в <данные изъяты>: с 03.12.1991 года - мастером бр. отделочников, с 02.11.1992 года - прорабом, с 04.01.1995 года по 08.08.1996 года - старшим прорабом.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 15.12.1997 года. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, по данным индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды отражены без указания кода льготных условий труда.
В соответствии с актом N 4 от 20.02.2019 года по результатам документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, истец с 03.12.1991 года работал мастером, 08.06.1992 года на него были возложены обязанности прораба, с 02.11.1992 года был назначен прорабом, назначался производителем работ по строительству на объекте РЭП-1, уволен 08.08.1996 года. В периоды с 22.08.1994 года по 23.09.1994 года и с 03.08.1995 года по 13.09.1995 года исполнял обязанности гл. инженера. Документ, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий "мастера строительных и монтажных работ", "производители работ" в архивный отдел не сданы.
Согласно справке <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>) от 16.10.2000 года, в указанные периоды истец работал в течение полного рабочего дня, в полном объеме выработал установленную норму рабочего времени.
Согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ, правопреемник работодателя истца прекратил деятельность.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, на основании правильной оценки имеющихся доказательств по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, учитывая наименование организации, установленную списками идентичность наименований должностей "прораб" и "производитель работ", из которых можно сделать вывод о виде производства и характере выполняемой истцом работы, а также период выполнения такой работы, судебная коллегия считает возможным согласиться с правильностью вывода суда первой инстанции о включении оспариваемый в жалобе периодов в специальный стаж по Списку N 2.
Представленными суду доказательствами правильность такого вывода не опровергается.
Как следует из материалов дела, с учетом таких периодов у истца на 18.12.2018 года имелся необходимый стаж работы по Списку N 2, возникло право на назначение пенсии, поэтому соответствует требованиям ч.1 ст.22 Закона решение суда о признании незаконным оспариваемого решения ответчика, о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с указанной даты.
Таким образом, доводы жалобы подлежат отклонению, т.к. не основаны на имеющихся доказательствах и требованиях закона, правильность выводов суда по существу спора не опровергают. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Югорского районного суда от 27.08.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи коллегии Мироненко М.И.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
