Дата принятия: 20 июня 2018г.
Номер документа: 33-899/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2018 года Дело N 33-899/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Шомахова Р.Х.
судей Жернового Е.И. и Тхагалегова З.Т.
при секретаре Жантуеве К.Р.
с участием: представителя истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по иску Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике об обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике инициировать процедуру перехода к Российской Федерации и принять выморочное имущество в виде излишне перечисленной суммы страховой выплаты в порядке наследования, после чего возвратить данную сумму Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Нальчикского городского суда КБР от 4 апреля 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР обратилось в суд с иском, в котором просило обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в КБР инициировать процедуру перехода к Российской Федерации и принять выморочное имущество в виде излишне перечисленной суммы страховой выплаты в размере 3861,56 руб. в порядке наследования, после чего возвратить данную сумму Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КБР.
Требования мотивированы тем, что Приказом от 04.02.2016 N 100-В Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КБР ФИО9 были назначены ежемесячные страховые выплаты по возмещению вреда здоровью в связи с несчастным случаем на производстве с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в сумме 3861 руб. 56 коп., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Страховые выплаты ежемесячно перечислялись отделением Фонда Булатникову Н.С. на расчетный счет N в дополнительном офисе N <адрес>.
23.03.2016г. ФИО1 умер, о чем отделению Фонда стало известно 06.05.2016 г.
В результате несвоевременно полученной информации о смерти ФИО1 у исполнительных органов Фонда образовалась переплата за период апрель 2016 г. в размере 3861 руб. 56 коп.
В целях получения возврата излишне выплаченных денежных средств, отделение Фонда обращалось по адресу места жительства умершего.
Согласно ответу, полученному от президента Нотариальной палаты КБР от ДД.ММ.ГГГГ N, наследственное дело после смерти ФИО1, не заводилось. Таким образом, наследников у ФИО1 нет.
Денежные средства остались на лицевом счете вкладчика ФИО1, умершего 23.03.2016 г. и до настоящего времени в отделение Фонда не возвращены.
В соответствии с п. 1.5 Положения о Государственном учреждении - региональном отделении Фонда социального страхования РФ по КБР, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.04.2003 N 82, денежные средства регионального отделения являются федеральной собственностью, и отделение Фонда осуществляет оперативное управление средствами социального страхования.
В силу ст. 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований о возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, не допускается.
Суммы ежемесячного страхового обеспечения, начисленные и перечисленные на счет ФИО1, после ее смерти в состав наследства не входят, и должны быть возвращены отделению Фонда.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" судом разъяснено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Таким образом, денежные средства продолжают оставаться на лицевом счете вкладчика ФИО1 и до настоящего времени отделение Фонда не возвращены.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 4 апреля 2018 года постановлено: удовлетворить исковые требования Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике частично.
Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике инициировать процедуру перехода к Российской Федерации и принять выморочное имущество в виде излишне перечисленной суммы страховой выплаты в размере 3861,56 руб. в порядке наследования.
Отказать в возложении на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике обязанности возвратить данную сумму Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КБР подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить его в части отказа в возложении на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в КБР обязанности возвратить данную сумму Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КБР.
В апелляционной жалобе повторяются обстоятельства и правовые основания, изложенные в исковом заявлении.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в КБР подало отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы
В отзыве указано, что истцом, как в исковом заявлении, так и в апелляционной жалобе, перечислен ряд правовых норм, согласно которым, по его мнению, спорное выморочное имущество должно быть принято ТУ Росимущества в КБР, однако, не указано нормы закона в соответствии с которой, ответчик вправе, либо обязан возвратить выморочное имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, ТУ Росимущества в КБР является получателем федеральных бюджетных средств, находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, имеющий право, исключительно, на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств, которые предоставляются в рамках утвержденных на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств.
ТУ Росимущества в КБР вправе расходовать денежные средства исключительно в рамках выделенных центральным аппаратом Росимущества лимитов денежных средств, которыми не предусмотрена выплата денежных средств третьим лицам, в отсутствии на то законных оснований.
Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав поддержавшего жалобу представителя истца ФИО7, Судебная коллегия приходит к следующему.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке указаны в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права (ч. 1). Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о <данные изъяты> совещания судей при принятии решения (ч.4).
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выводы, на основании которых суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, изложены в решении, достаточно мотивированы, и доводами жалобы не опровергаются.
В обжалуемом решении приводятся положения статей 1112-1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследователю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входит в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
С учетом этих положений суд пришел к верному выводу о том, что суммы ежемесячного страхового обеспечения, начисленные и перечисленные на счет ФИО1, после ее смерти в состав наследства не входят, и должны быть возвращены государству как выморочное имущество.
Также в решении отмечается, что в силу п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. При этом, наследование выморочного имущества это не только право, но и обязанность государства.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" судом разъяснено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Таким образом, денежные средства продолжают оставаться на лицевом счете вкладчика ФИО1 и до настоящего времени государству не возвращены.
По итогам анализа материалов дела и норм действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования истца являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению частично.
Значимых по делу обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
В апелляционной жалобе выражается лишь несогласие с решением суда, и по существу не опровергаются вышеприведенные выводы.
Доводов, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 4 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х. Шомахов
судьи Е.И. Жерновой
З.Т. Тхагалегов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
