Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2020 года №33-8984/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 33-8984/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Калимуллина Р.Я., Никулиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусамовой Н.И. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Денисова Ю.И. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2020 года, которым постановлено:
Уточненные исковые требования Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к Денисову Ю.И., кадастровому инженеру Мосолову И.С. удовлетворить.
Признать сведения, содержащиеся в техническом плане объекта с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> подготовленного кадастровым инженером Мосоловым И.С. не соответствующими фактическим характеристикам объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером .....
Признать объект с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> не капитальным строением.
Признать отсутствующим у Денисова Ю.И. право собственности на жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Снять с кадастрового учёта жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Взыскать с Денисова Ю.И. в пользу Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района 27.075 руб. в счёт оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика Денисова Ю.И., его представителя Стрельниковой В.С., поддержавших жалобу, и возражения представителя истца - Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Крутова К.С., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Денисову Ю.И., кадастровому инженеру Мосолову И.С. о признании права собственности отсутствующим и снятии объекта капитального строительства с кадастрового учета, указывая, что 21.02.2019 в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратился Денисов Ю.И. с заявлением о расторжении договора аренды от 20.04.2016 земельного участка с кадастровым номером ...., общей площадью 841 кв. м по адресу: <адрес> и предоставлении его в собственность со ссылкой на то, что на этом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, построенный на основании разрешения на строительство от 20.08.2018 и поставленный на кадастровый учет 19.02.2019 согласно уведомления Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 28.01.2019 и подготовленного кадастровым инженером Мосоловым И.С. технического плана.
Однако в ходе рассмотрения обращения установлено, что на земельном участке отсутствует отвечающее признакам объекта капитального строительства строение.
Денисов Ю.И. на совместный осмотр земельного участка и строения 22.04.2019 не явился, должный доступ на участок не обеспечил.
Поскольку на земельном участке отсутствует объект, отвечающий признакам объекта капитального строительства и завершенного строительства, изготовление на него технического плана и последующая регистрация права собственности как на завершенный строительством объект являются незаконными.
На основании изложенного, уточнив требования, Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан просил признать сведения, содержащиеся в техническом плане объекта с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Мосоловым И.С., не соответствующими фактическим характеристикам объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., признать указанный объект не капитальным строением, признать отсутствующим у Денисова Ю.И. право собственности на жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> и снять его с кадастрового учёта, взыскать с Денисова Ю.И. стоимость проведенной судебной экспертизы.
Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик Денисов Ю.И. просит отменить решение по мотиву его незаконности, необоснованности и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывается, что спорный жилой дом построен в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом суд не установил завершены ли работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы в соответствии с проектной документацией, выводы о том, что расположенный на земельном участке дом не является объектом капитального строительства являются преждевременными и материалами дела не подтверждаются. Также выражается несогласие с результатами проведенной по делу экспертизы, указывается на противоречия в выводах эксперта.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пункт 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с разделом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Из материалов дела следует, что 21.02.2019 в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратился Денисов Ю.И. с заявлением о расторжении договора аренды от 20.04.2016 земельного участка с кадастровым номером ...., общей площадью 841 кв. м по адресу: <адрес> и предоставлении его в собственность, со ссылкой на то, что на указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, построенный на основании разрешения на строительство от 20.08.2018 и поставленный на кадастровый учет 19.02.2019 согласно уведомлению Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 28.01.2019 и подготовленного кадастровым инженером Мосоловым И.С. технического плана.
19.02.2019 за Денисовым Ю.И. зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом по указанному адресу.
Поскольку в ходе рассмотрения обращения установлено отсутствие на земельном участке строения, отвечающего признакам объекта капитального строительства, истец уведомил ответчика о необходимости совместного осмотра земельного участка и строения 22.04.2019, однако Денисов Ю.И. на осмотр не явился, доступ на участок не обеспечил.
Согласно заключению АО "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" строение - жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м по адресу: <адрес> не является объектом капитального строительства, не имеет неразрывную связь с землей и перемещение данного строения без несоразмерного ущерба его назначению возможно.
По ходатайству Денисова Ю.И. судом назначалась повторная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "Дом экспертизы и Оценки" от 28.12.2019, жилой дом с кадастровым номером .... общей площадью 46,1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: <адрес> по результатам проведенных исследований классифицируется как временная постройка с предназначением для временного проживания по следующим критериям: все несущие и ограждающие конструкции исследуемого объекта (фундамент, стены, перекрытия, несущие конструкции кровли, кровельное покрытие) не попадают под определение капитальности; нет жесткого скрепления верхней закладной детали "винтовой сваи" с нижним брусом деревянного каркаса объекта; не выполнены инженерные коммуникации объекта по постоянной схеме: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление, противопожарная сигнализация; не выполнено благоустройство объекта. Жилой дом на основании п. 7.5 ТСН 12-320-2003, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2004 N 254, не является завершенным строительством объектом, а так же на основании требований п. 3.1.9. этого документа - законченный строительством объект - объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы, а также пусконаладочные и другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию.
Экспертное производство в виде натурного осмотра и методов измерительного исследования проводилось 03.12.2019, при этом установлено, что невыполненными оставались нижеперечисленные объемы работ: наружная и внутренняя отделка; устройство входного крыльца с козырьком и пешеходным тротуаром; устройство кровельного покрытия; устройство карниза по всему периметру крыши и конькового обрамления; устройство отмостки по периметру здания и благоустройство территории; по инженерному обеспечению: электроснабжение - временный вариант; водоснабжение - не выполнено; водоотведение - не выполнено; отопление - не выполнено.
С учетом вышеизложенного и на основании анализа документов, фотофиксации из материалов дела N 2-2034/2019 стр. 10-18 и документов фотофиксации, полученных в ходе данного натурного исследования, эксперты установили, что на момент постановки жилого дома на кадастровый учет его техническое состояние соответствовало определению незавершенного строительством объекта согласно ТСН 12-320-2203, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.05.2004 N 254.
Поскольку принадлежащее истцу на праве собственности помещение, расположенное на арендуемом земельном участке, не соответствует установленным санитарным, техническим правилам и нормам для индивидуальных жилых домов как не имеющее необходимых условий для постоянного проживания в нем, оно не может быть использовано в соответствии с его назначением, указанным в кадастровом паспорте, при этом зарегистрированное за ответчиком право собственности на индивидуальный жилой дом, фактически таковым не являющийся, означало бы наличие у него преимущественного права на получение в собственность спорного земельного участка без проведения торгов, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
При разрешении настоящего спора правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.
Апелляционная жалоба ответчика Денисова Ю.И. не содержит правовых оснований к отмене решения суда.
Доводы жалобы о несогласии с заключением проведенной в рамках настоящего дела экспертизы направлены на оспаривание её результатов, однако каких-либо доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и опровергающих результаты проведенной экспертизы ответчиком не представлено.
Вышеуказанное заключение эксперта обоснованно принято судом первой инстанции в качестве допустимого и достоверного доказательства состояния спорного жилого помещения, поскольку при его проведении соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз: эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, эксперт компетентен в поставленных судом на разрешение вопросах, обладает необходимыми знаниями, содержание заключения соответствуют нормативно-правовым требованиям, является полным и ясным, не обнаруживает каких-либо противоречий между описательной, исследовательской частью и выводами, и не противоречат другим имеющимся в материалах дела доказательствам.
С учётом изложенного Судебная коллегия в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы.
Иные доводы апелляционной жалобы так же не могут повлечь отмену или изменение решения суда первой инстанции, поскольку направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены принятого по делу судебного постановления, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Денисова Ю.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трёхмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка