Дата принятия: 29 октября 2020г.
Номер документа: 33-8976/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2020 года Дело N 33-8976/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Акининой Е.В.,
судей: Дуровой И.Н., Сучковой И.А.,
при секретаре Черновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дуровой И.Н. гражданское дело
по апелляционной жалобе Ивановой Ирины Витальевны на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 25 августа 2020 года
по иску Ивановой Ирины Витальевны к администрации Топкинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Иванова И.В. обратилась в суд с иском к администрации Топкинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения.
Требования обоснованы тем, что по состоянию здоровья истец имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается копией справки N врачебной комиссии МБУЗ "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ. Она неоднократно обращалась в администрацию Топкинского поселения с целью предоставления ей жилого помещения, также 12.10.1993 ею было подано заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на сегодняшний день она шестая в списке. Никаких мер для предоставления жилья ответчиком предпринято не было. Она состояла на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении еще до 1 марта 2005 года, в связи с чем полагает, что ее право на предоставление жилья вне очереди сохранилось и после вступления в силу Жилищного кодекса РФ.
Просила суд обязать администрацию Топкинского муниципального округа предоставить ей, относящейся к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения, вставших на учет до 01.03.2005, специализированное изолированное благоустроенное помещение общей площадью не менее 13 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям в пределах г. Топки.
Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 25 августа 2020 года постановлено: Исковые требования Ивановой Ирины Витальевны об обязании Администрации Топкинского муниципального округа предоставить специализированное изолированное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 13 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям в пределах г. Топки, оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Иванова И.В. просит решение суда отменить и вынести новое, которым удовлетворить заявленные ею исковые требования.
Ссылаясь на нормы права и доводы, изложенные в иске, считает, что ей, как инвалиду <данные изъяты>, должно быть предоставлено жилое помещение с учетом нормы предоставления жилья на территории муниципального образования "Город Топки и Топкинский район", утвержденной распоряжением администрации Топкинского муниципального района Кемеровской области.
Участники в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не подлежит отмене с учетом следующего.
Как следует из материалов дела, Иванова И.В. на основании распоряжения администрации города Топки N от 04.11.1993 года принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по категории "одинокие матери" (л. д. 35-37).
23.01.1996г. Иванова И.В. была включена в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях (состав семьи 4 человека) в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. N 181-фз "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по категории "инвалид", что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. N (л.д. 67).
На момент постановки на учет 04.11.1993г. ее очередь была N 24, на 25.08.2020г. очередь N 5 по категории "инвалид" (л.д. 55, 67).
Из материалов дела также следует, что Иванова И.В. совместно с тремя дочерями занимает жилое помещение - одну комнату в квартире общей площадью 11 кв.м, расположенной по <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N.
Как следует из ответа на судебный запрос и.о. главного врача ГБУЗ "<данные изъяты>" от 04.08.2020 года, Иванова И.В. состоит на учете у врача<данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 21).
Отказывая в удовлетворении иска, суд указал на то, что имеющееся у Ивановой И.В. заболевание в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года N 987н, не входит, в связи с чем Иванова И.В. имеет право на предоставление жилого помещения в порядке очередности, оснований для предоставления жилого помещения вне очереди судом не установлено.
Судебная коллегия полагает такой вывод суда основанным на нормах закона и фактических обстоятельствах дела.
Реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.
Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". В соответствии с пунктом 2 данный документ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378. Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 утрачивает силу с 1 января 2018 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.07.2017 N 859, соответственно, указанный Перечень подлежит применению для правоотношений, возникших с 01.01.2018г.
Право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у гражданина возникает с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию.
Из материалов дела следует, что Иванова И.В. на жилищный учет для внеочередного предоставления жилого помещения в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не вставала.
Как правомерно указано судом, имеющееся у Ивановой И.В. заболевание в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года N 987н, не входит.
При таких обстоятельствах, поскольку не установлено право Ивановой И.В. на внеочередное предоставление жилого помещения, оснований для обязания ответчика предоставить жилое помещение у суда не имелось, в иске отказано правомерно.
Приведенные в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию истца с выводами суда первой инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов суда не опровергают, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, не свидетельствуют и не могут являться основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 25 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивановой Ирины Витальевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
