Дата принятия: 12 октября 2020г.
Номер документа: 33-8974/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2020 года Дело N 33-8974/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Стрельцова А.С. и Петуховой Е.В. при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 октября 2020 года дело по апелляционной жалобе Башкова Дениса Борисовича на решение Кировского районного суда г.Перми от 06 июля 2020 г., которым постановлено:
"Башкову Денису Борисовичу в удовлетворении иска к Публичному акционерному обществу "Пермская энергосбытовая компания" о признании незаконными действия при производстве расчетов и начислении платы за электроэнергию по объекту недвижимого имущества - квартиры N **, расположенной по адресу: Пермский край. г. Пермь, ул. ****, общей площадью 102,80 кв.м, о возложении обязанности начислять оплату коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с формулой N 7 Приложения N 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, отказать."
Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения представителя истца Башкова Д.Б. - Зыкова С.А., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Башков Д.Б. обратился в суд с требованиями о признании незаконными действия ПАО "Пермэнергосбыт" при производстве расчетов и начислении платы за электроэнергию по объекту недвижимого имущества - квартиры N **, расположенной по адресу: Пермский край. г. Пермь, ул. ****, общей площадью 102,80 кв.м, о возложении обязанности начислять оплату коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с формулой N 7 Приложения N 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Башков Д.Б. является собственником комнаты в 6-комнатной квартире, общей площадью 14,7 кв.м, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****. В связи, с чем он выступает как потребитель коммунальных услуг, в том числе услуг энергоснабжения. Поставщиком услуг по энергоснабжению жилого помещения является ПАО "Пермэнергосбыт". Договор на электроснабжение между истцом Башковым Д.Б. и ПАО "Пермэнергосбыт" заключен не был. В квартире N ** установлен один общий (квартирный) прибор учета электрической энергии и открыт общий лицевой счет N ** на имя О4., которая является долевым собственником комнаты N 5 в данной квартире N **. Квитанция на оплату услуг электроснабжения выставляется ответчиком на объект недвижимости: квартира N 21, площадью 102,80 кв.м. Считает, что квартира N ** является коммунальной, так как она состоит из 6 (шести) комнат, и каждая из которых является отдельным жилым помещением с присвоенным ей поэтажным номером. Комнаты выступают как отдельный объект недвижимости, который поставлен на кадастровый учет и имеет своего собственника. По данным управляющей компании ООО "Аквамарин", в коммунальной квартире N**, общее количество зарегистрированных лиц составляет 9 человек. Поскольку квартира N ** оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, при этом не все комнаты в данной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, соглашений о распределении платы за коммунальные услуги между зарегистрированными лицами и другими собственниками не заключалось, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, по мнению истца, должен осуществляться в соответствии с формулой 7 приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Истец неоднократно обращался к ответчику с письменными заявлениями о расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, проживающим в комнатах в коммунальной квартире N **, в соответствии с формулой 7 приложения N 2 Правил N 354 однако данные обращения результата не дали.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были извещены.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене постановленного судом решения, удовлетворении иска. Приводит доводы аналогичные содержанию искового заявления, настаивает на том, что ответчику были достоверны известны количество лиц проживающих в помещении, в связи с чем не имелось препятствий в применении расчета, предусмотренного формулой 7 приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Не согласен с выводом суда об избрании ненадлежащего способа защиты права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на удовлетворении жалобы настаивал.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав мнение представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, Башков Д.Б. является собственником комнаты в 6-комнатной квартире, общей площадью 14,7 кв.м, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****.
По данным Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственниками других комнат в коммунальной квартире являются: М1., З1., Г1., Д1., О1., Д2., Д3., Г2., О2., О3., О4., Г2., Г3.
Истцом представлены квитанции по март 2019, выставленные ПАО "Пермэнергосбыт" за коммунальную услугу по электроснабжению на имя О4., общая площадь помещения указана 102,8 кв.м., количество проживающих 8.
По данным ответчика, сумма задолженности по состоянию на 01.06.2020 составляет 74851,89 рублей.
Согласно заявлениям от 28.11.2018, 27.02.2019, 28.02.2019, 30.08.2019 Башков Д.Б. обращался в ПАО "Пермэнергосбыт" с требованием производить расчеты платы за коммунальную услугу по электроснабжению в коммунальной квартире, по адресу: г. Пермь, ул. ****, в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.
На указанные обращения ПАО "Пермэнергосбыт" даны ответы, что ПАО "Пермэнергосбыт" готово осуществлять расчеты согласно формулы 7 при наличии необходимых для ведения вышеуказанных расчетов информации и документов. ООО "Аквамарин" данных сведений не предоставил.
25.01.2019 ПАО "Пермэнергосбыт" составлен акт обследования жилого помещения по адресу: г. Пермь. ул. ****, были предоставлены документы только по жилым помещениям N 5, N 6.
Из ответа ПАО "Пермэнергосбыт" от 01.10.2019 следует, что информации о количестве постоянно и временно проживающих от управляющей компании не поступало. При обследовании было установлено, что в коммунальной квартире проживает только семья Башкова и О4., т.е. весь расход коммунальной квартиры подлежит распределению между казанными семьями. В свою очередь Останина выполнила технические условия и организовала для потребления электроэнергии своей семьи отдельный электрический ввод с установкой отдельного индивидуального прибора учета, не зависящего от системы электроснабжения всей коммунальной квартиры. Следовательно, в расход не входит объем, потребляемый Останиной.
24.01.2019 Башков Д.Б. обратился в ООО "Аквамарин" с заявлением о предоставлении в ПАО "Пермэнергосбыт" сведений о лицах проживающих и зарегистрированных по адресу: г. Пермь, ул. ****, на которое дан ответ, что указанные сведения переданы в ПАО "Пермэнергосбыт".
Башков Д.Б. направил обращение от 08.04.2019 в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края о проведении проверки в отношении ПАО "Пермэнергосбыт" о соблюдении требований действующего законодательства. В ответе, полученном от инспекции, разъяснен порядок начислении электроэнергии и порядок оплаты.
По запросу суда ООО "ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство" предоставило сведения о проживающих и зарегистрированных лицах по адресу: г. Пермь, ул. **** (л.д.154 ).
Установив данные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст.ст.153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того обстоятельства, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права, поскольку заявленное требование в рассматриваемой ситуации фактически основано на несогласии истца с правильностью начисления ответчиком платежей за электроэнергию. При этом требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет начисленных платежей за конкретный период времени и конкретный вид коммунальных услуг истцом предъявлено не было
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, и считает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.
На основании п. 42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно пункту 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета.
В силу пункта 7 приложения N 2 к Правилам Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7, а именно путем умножения объема (количества) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенного в соответствии с пунктом 42 Правил, на отношение количества граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в данной коммунальной квартире, к общему количеству граждан, постоянно и временно проживающих в этой коммунальной квартире, и умножения на тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу данной формулы, при ее применении определяется доля, приходящаяся на каждое жилое помещение (или несколько помещений) в коммунальной квартире, принадлежащее (принадлежащих) одному потребителю или членам одной семьи, при этом указанная доля пропорциональна отношению количества граждан, постоянно или временно проживающих в соответствующей комнате (комнатах), к общему количеству проживающих в коммунальной квартире.
Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Учитывая названные положения Правил N 354, истец вправе рассчитывать на то, что размер платы за электроэнергию будет осуществляться только на принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное в коммунальный квартире, а не на всю коммунальную квартиру в целом, поскольку иные жилые комнаты в данной квартире истцу не принадлежат.
Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание возражения ответчика указывающего на то, что не имеет доступа как к данным о характеристиках жилого помещения, так и к персональным данным нанимателей других комнат, их количестве, в связи с чем лишен возможности производить расчет по указанной истцом формуле.
Судебная коллегия находит, что позиция ресурсоснабжающей организации заслуживает внимание.
На основании п. 7.1.59 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. N 204, в жилых зданиях следует устанавливать только один расчетный счетчик на каждую квартиру. В коммунальную квартиру электроэнергия подается через присоединенную электросеть независимо от количества проживающих в квартире семей, на основании показаний учета производится единый учет потребляемой электроэнергии, для расчетов и оплаты которой открывается один лицевой счет и выдается один платежный документ. Расчеты между жильцами в коммунальной квартире истцом не производятся. При наличии единого лицевого счета, по оплате электроэнергии в коммунальной квартире, квартиросъемщики несут солидарную ответственность за своевременную оплату электроэнергии, если доли в оплате не определены.
По смыслу положений ст. ст. 41 - 43, 59 ЖК РФ под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, не являющихся членами одной семьи, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат, возникшими на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования. Комната в коммунальной квартире является самостоятельным объектом жилищных прав лиц, ее занимающих.
Исходя из анализа приведенных норм, а также положений, строительных норм и правил, следует, что квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения.
В свою очередь заключение договора с ресурсоснабжающей организацией предполагает предоставление документа, подтверждающего право собственности, документа удостоверяющего личность (п.п. "а, б" п.22 Правил N 354).
При этом законом, правилами оказания коммунальных услуг на управляющую организацию, ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность по установлению правообладателей комнат в коммунальной квартире.
Таким образом, по общему правилу, в отсутствие достоверных сведений о правовом режиме комнат в коммунальной квартире, количестве собственников, у ресурсоснабжающей организации, не обладающей сведениями о правах на помещения в коммунальной квартире, не имеется оснований для применения к расчетам правил, относящихся к коммунальной квартире, в том числе вышеуказанной формуле 7 приложения N 2 Правил 354, в связи с чем собственники помещений несут солидарную ответственность за своевременную оплату электроэнергии.
Соответственно, само по себе одно только обращение с требованиями об установлении иного порядка оплаты, в отсутствие подтверждающих документов, предусмотренных п.22 Правил N 354, подтверждающих правовой режим комнат в коммунальной квартире не может являться основанием для возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанности по изменению порядка начисления платы и начисления платы каждому собственнику помещения в коммунальной квартире.
Из материалов дела не следует, что ПАО "Пермэнергосбыт" была предоставлена информация о собственниках комнат в указанной квартире, предусмотренная п.22 Правил N 354.
Кроме того, из материалов дела следует, что количество фактически проживающих в квартире лиц также не установлено.
Из формулы 7 приложения 2 Правил N 354 усматривается, что количество граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире, является существенным обстоятельством для верного расчета платы за потребленную электроэнергию. При этом уменьшение количества потребителей при неизменном объеме математически повлечет увеличение бремени оплаты каждым потребителем.
Вместе с тем, согласно отметкам в платежных документах, выставляемых истцу управляющей организацией в квартире постоянно проживают 8 человек, тогда как согласно справке ООО "Аквамарин" количество зарегистрированных лиц составляет 9 (том 1 л.д.167), а в ходе обследования ответчиком квартиры для определения фактического количества проживающих в квартире лиц от 19 января 2019 г., установлено, что в квартире проживают только семья истца и семья О4. (том 1 л.д.46).
При изложенных обстоятельствах, в отсутствие у ресурсоснабжающей организации сведений о правообладателях комнат в коммунальной квартире и сведений о фактически проживающих лицах у ответчика не имелось оснований для изменения истцу порядка начисления платы за электрическую энергию с учетом 9 проживающих лиц, в связи с чем у суда не имелось основания для признания действий ответчика незаконными и возложении на него соответствующей обязанности.
При этом необходимо учитывать, что заявляя о выставлении ему отдельного счета истец фактически просит определить доли в оплате электроэнергии при наличии в квартире одного прибора учета, при этом такие требования к другим потребителям электроэнергии в указанной квартире он не заявляет, при том, что как следует из пояснений третьего лица Д3. в судебном заседании 9 июня 2020 г. между собственниками имеется спор о порядке оплаты электроэнергии.
При изложенных обстоятельствах, поскольку истцом не были заявлены требования к иным собственникам помещений в квартире, а истцом по существу заявлены требования об определении порядка внесения платы между собственниками помещений и членами их семей, оснований для удовлетворения заявленных требований, заявленных только к ресурсоснабжающей организации ПАО "Пермэнергосбыт" у суда не имелось.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Перми от 06 июля 2020 г. оставить без изменений, апелляционную жалобу Башкова Дениса Борисовича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
