Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-8966/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи И.В. Назаровой,

судей Г.Ф. Сафиуллиной, А.С. Гильманова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.Р. Хуснуллиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.С. Гильманова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", - Я.С. Муромовой на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08 февраля 2021 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" (ИНН 7706797581, ОГРН 1137746598769) в пользу Николаевой Евгении Игоревны 31 тысячу 500 рублей в счёт возмещения стоимости не оказанных туристических услуг, проценты за период с 27.03.2020 по 25.01.2021 в размере 1 тысячи 230 рублей 34 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 тысяч рублей, штраф в размере 17 тысяч 365 рублей, почтовые расходы в размере 261 рубля.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" (ИНН 7706797581, ОГРН 1137746598769) в доход бюджета муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 1 тысячи 182 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выступление истца Е.И. Николаевой, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.И. Николаева обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее- ООО) "Регион Туризм" о защите прав потребителей.

В обоснование заявления указано, что 21 января 2020 года между истцом и турагентом ООО "Горизонт", действовавшим по поручению туроператора ООО "Регион Туризм", был заключен договор о реализации туристского продукта N 7, в соответствии которым ООО "Регион Туризм" приняло на себя обязательства организации туристической поездки в Турцию с 10 по 21 октября 2020 года.

Стоимость услуг по договору составляла 1 537,69 евро или 107 500 рублей по курсу на дату заключения договора.

В соответствии с договором истцом было уплачено 35 000 рублей (в качестве частичной оплаты стоимости забронированного тура), что подтверждается кассовым чеком от 25 января 2020 года.

17 марта 2020 года истец Е.И. Николаева приняла решение расторгнуть договор о реализации туристского продукта и письменно обратилась в турагентство ООО "Горизонт" с заявлением о расторжении указанного договора и требованием возврата денежных средств в сумме 35 000 рублей.

27 марта 2020 года турагентство ООО "Горизонт" представило письменный ответ на ее заявление, в котором отказало в возврате средств, ссылаясь на положения договора, которыми устанавливается обязанность туроператора возвратить туристу денежные средства в случае расторжения договора (пункт 3.8 Договора). При этом турагентство произвело частичный возврат средств в размере агентского вознаграждения, которое составило 3500 рублей.

Также турагентство представило копию гарантийного письма ООО "Регион Туризм" от 26 марта 2020 года, которым гарантируется "исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесённых турагентом в счёт оплаты аннулированной заявки, путём переноса (зачёта) на новую заявку". Указанное письмо противоречит заявленному истцом требованию о возврате денежных средств, не предусмотрено договором и действующим законодательством.

Истцом 17 марта 2020 года было подано заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта.

08 апреля 2020 года почтовым отправлением с уведомлением о вручении истцом была направлена досудебная претензия в адрес ООО "Регион Туризм".

До настоящего времени требования истца ответчиком оставлены без удовлетворения, мотивированный отказ ООО "Регион Туризм" в удовлетворении заявленных требований также не представлен.

Истец просит взыскать с ООО "Регион Туризм" денежные средства в сумме 31500 рублей, почтовые расходы по направлению претензии - 261 рубль, проценты по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 1 230 рублей 34 копеек, компенсацию морального вреда - 2 000 рублей, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец Е.И. Николаева в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", - Я.С. Муромова ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. Выражает несогласие с удовлетворением иска, утверждает, что суд неправильно применил нормы материального права. Указывает, что суд не принял во внимание Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, согласно положениям которого срок возврата денежных средств за туристский продукт не наступил.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Е.И. Николаева просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности по доводам жалобы, заслушав истца Е.И. Николаеву, оценив их доводы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда по делу подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.

В силу пунктов 2, 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права

На основании пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В силу абзаца 1 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из содержания абзацев 5 и 6 статьи 10 названного Федерального закона следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

На основании статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как следует из статьи 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, 21 января 2020 года между истцом и турагентом ООО "Горизонт", действовавшим по поручению туроператора ООО "Регион Туризм", был заключен договор о реализации туристского продукта N 7, в соответствии которым ООО "Регион Туризм" приняло на себя обязательства организации туристической поездки в Турцию с 10 по 21 октября 2020 года.

Стоимость услуг по договору составляла 1 537,69 евро или 107 500 рублей по курсу на дату заключения договора.

В соответствии с договором истцом было уплачено 35 000 рублей (в качестве частичной оплаты стоимости забронированного тура), что подтверждается кассовым чеком от 25 января 2020 года.

17 марта 2020 года истец Е.И. Николаева приняла решение расторгнуть договор о реализации туристского продукта и письменно обратилась в турагентство ООО "Горизонт" с заявлением о расторжении указанного договора и требованием возврата денежных средств в сумме 35 000 рублей.

27 марта 2020 года турагентство ООО "Горизонт" представило письменный ответ на ее заявление, в котором отказало в возврате средств, ссылаясь на положения договора, которыми устанавливается обязанность туроператора возвратить туристу денежные средства в случае расторжения договора (пункт 3.8 Договора). При этом турагентство произвело частичный возврат средств в размере агентского вознаграждения, которое составило 3500 рублей.

Также турагентство представило копию гарантийного письма ООО "Регион Туризм" от 26 марта 2020 года, которым гарантируется "исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесённых турагентом в счёт оплаты аннулированной заявки, путём переноса (зачёта) на новую заявку". Указанное письмо противоречит заявленному истцом требованию о возврате денежных средств, не предусмотрено договором и действующим законодательством.

Истцом 17 марта 2020 года было подано заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта.

08 апреля 2020 года почтовым отправлением с уведомлением о вручении истцом была направлена досудебная претензия в адрес ООО "Регион Туризм".

Требования истца ответчиком оставлены без удовлетворения, мотивированный отказ ООО "Регион Туризм" в удовлетворении заявленных требований также не представлен.

Разрешая спорные правоотношения и удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что ответчиком суду не было представлено каких-либо доказательств фактически понесённых им расходов по забронированному истцом туру в Турцию с 10 октября 2020 года по 21 октября 2020 года, в связи потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными суждениями суда, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм права и на недоказанных обстоятельствах.

Разрешая спор, суд первой инстанции не принял во внимание, что деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Как предусмотрено в пункте 3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 4 Положения, туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.