Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-8964/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-8964/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе:
председательствующего Ильиных Е.А.
судей Веригиной И.Н., Рябенко Е.М.
при ведении протокола помощником судьи Ямщиковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучковой Марины Николаевны к Федеральному государственному казенному учреждению "1477 военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ) о признании действий незаконными, возложении обязанности определить рабочее место, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Сучковой Марины Николаевны, поданной ее представителем Левцовой Е.В., на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 июля 2020 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Веригиной И.Н., выслушав пояснения истца Сучковой М.Н., представителя истца - Левцовой Е.В., представителя ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ - Никитенко Е.Ю., судебная коллегия
установила:
истец обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что с 01.02.2017 работает ... в ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной). Врачи хирургического отделения, где работает истец, во время дежурства находятся в ординаторской неотложной хирургии, где истец работала с 22.10.2014 по 01.02.2017. По причине возникновения конфликтных ситуаций, созданных врачами неотложной хирургии, после перевода истца в хирургическое отделение (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной), начальником отделения неотложной хирургии ФИО7 среднему и младшему персоналу отделения неотложной хирургии было дано распоряжение не пускать истца в отделение неотложной хирургии. Таким образом, истцу находиться в ординаторской неотложной хирургии запрещено. 02.12.2019 Сучкова М.Н. подала жалобу на имя начальника, в которой просила определить для неё рабочее место - кабинет врача (ординаторскую) в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной), на что 12.12.2019 получила ответ, где ей рабочим местом определиликабинет дежурного врача хирурга (территориально расположенный в приемном отделении), а для приема пищи и отдыха на выбор ординаторскую любого другого отделения, с чем истец не согласна.
С учетом уточненных исковых требований просила признать незаконными действия ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ, выразившиеся в письме ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ от 12.12.2019 об определении рабочим местом Сучковой М.Н. кабинет дежурного врача хирурга (территориально расположенного в приемном отделении), а также в период нахождения на дежурствах для отдыха и приема пищи на выбор ординаторские других отделений.
Признать незаконными действия ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ в виде не предоставления Сучковой М.Н. рабочего места - кабинета врача (ординаторской) в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной) в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.
Обязать ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ определить Сучковой М.Н. рабочее место - кабинет врача (ординаторскую) в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизационной) согласно всем санитарным нормам и правилам в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Взыскать с ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В судебном заседании истец и ее представитель на уточненных исковых требованиях настаивали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований истца.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение как незаконное ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается, что истец была лишена рабочего места в структурном подразделении, в которое она была переведена на работу, указывает, что суд не учел тот факт, что в ординаторской хирургического отделения неотложной хирургии ей было запрещено находиться, фактически она была лишена ординаторской, где могла бы заполнять необходимую медицинскую документацию, отдыхать, принимать пищу и переодеваться. Из аттестации рабочих мест, проведенной на основании приказа от 28.03.2018 N 145, следует, что аттестация рабочего места истца проводилась именно в ординаторской хирургического отделения. Кроме того, при проверке прокуратурой действий работодателя на предмет нарушения требований трудового законодательства, установлено нарушение, связанное с изменением истцу рабочего места. Таким образом, действия работодателя выразившиеся в определении рабочего места истца в кабинете дежурного врача, а также в ординаторских других отделений не законны. Суд дал неверную оценку представленным доказательствам, не установил обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения спора. Она не согласна с выводом суда, что локальных нормативных актов об установлении запрета нахождения Сучковой М.Н. в ординаторской не издавалось, поскольку на жалобе Сучковой М.Н. имеется резолюция главного хирурга об установлении рабочего места в кабинете приемного отделения. По ее мнению, суд необоснованно отказал истцу в вызове и допросе свидетеля ФИО8 и сделал неверный вывод, что истцу не причинен моральный вред.
Истец и ее представитель в суде апелляционной инстанции поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений абзацев 4 и 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно статье 209 ТК РФ, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
В соответствии со статьей 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
В п. 3.2 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы", утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 N 21 указано, что рабочее место - участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом может являться несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Сучковой М.Н. и ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ заключен трудовой договор N 119 от 22.10.2014, в соответствии с которым Сучкова М.Н. принята на должность ... хирургического отделения (на 20 коек, неотложной хирургии) ФГКУ "1477 ВМКГ" Минобороны России.
На основании приказа N 45 от 01.02.2017 она переведена на должность врача - хирурга на 0,5 ставки в хирургическое отделение (с операционными блоками, операционным блоком с хирургическими гнойными заболеваниями). С истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору N 119 от 22.10.2014.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что каких-либо локальных нормативных актов об установлении запрета нахождения ФИО1 в помещениях неотложной хирургии (в том числе и ординаторской) работодателем не издавалось, доказательств, подтверждающих, что командованием госпиталя в отношении истца осуществляется прессинг и травля и по этому поводу истцу причинен моральный вред, не представлено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.
По делу установлено, что работа Сучковой М.Н. организована в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком с хирургическими гнойными заболеваниями), которое включает в себя: кабинет дежурного врача-хирурга приемного отделения, где ведется прием и осмотр пациентов, процедурный и перевязочный кабинеты, операционная, палаты для больных.
В хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями) кабинет врачей (ординаторская) отсутствует.
Врачи-хирурги хирургического отделения (с операционными блоками, операционным блоком с хирургическими гнойными заболеваниями) во время своих дежурств располагаются в ординаторской хирургического отделения (неотложной хирургии, на 20 коек).
В связи со сложившейся конфликтной ситуацией, возникшей у истца с врачами хирургического отделения (неотложной хирургии, на 20 коек), 02.12.2019 Сучковой М.Н. на имя начальника ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ подано заявление об организации для нее рабочего места - кабинета врача (ординаторской) в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком с хирургическими гнойными заболеваниями).
05.12.2019 на имя начальника ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ был подан рапорт врио начальника отделения неотложной хирургии Ульзутуева, врачей-хирургов Лалетиной и Диковой с просьбой определить рабочее место ФИО1 в любом другом отделении, поскольку никакого отношения к отделению неотложной хирургии она не имеет.
По результатам служебного расследования от 11.12 2019 по факту жалобы Сучковой М.Н. - врача-хирурга хирургического отделения (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями) руководству отделения предложено определить Сучковой М.Н. рабочее место, помещение для отдыха и приема пищи в период нахождения на дежурствах, о чем ее уведомить письменно.
Сучковой М.Н. в письменной ответе от 12.12.2019 на ее обращение от 02.12.2019 ответчиком указано, что ее рабочим местом как врача-хирурга хирургического отделения (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями) определен кабинет дежурного врача хирурга (территориально расположен в приемном отделении), а в период нахождения на дежурствах для отдыха и приема пищи ей предложены на выбор ординаторские в других отделениях госпиталя, работником которых истец не является.
Работодатель, разрешив, таким образом, возникшую конфликтную ситуацию, фактически лишил истца возможности в период нахождения на дежурствах, находиться в ординаторской хирургического отделения (неотложной хирургии, на 20 коек), где располагаются в том числе все врачи хирургического отделения (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями). При этом предложил истцу изменить рабочее место, определив его в приемном отделении и в других отделениях, в которых истец не работает.
Судебная коллегия полагает, что такие действия работодателя нельзя признать законными.
Часть 2 статьи 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда.
В силу части 1 статьи 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Оснащение хирургического отделения осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 9 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю "хирургия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 922н.
В соответствии со стандартом оснащения, в хирургическом отделении необходимо предусмотреть рабочее место врача (по числу врачей).
Согласно Правилам организации деятельности хирургического отделения, утвержденным указанным Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 922н (Зарегистрированы в Минюсте России 17.04.2013 N 28161), в структуре отделения рекомендовано предусматривать кабинет врачей.
Определение истцу рабочего места в кабинете дежурного врача хирурга (территориально расположенном в приемном отделении), а также в ординаторских других отделений госпиталя, работником которых истец не является, судебная коллегия считает неправомерным.
Истцу рабочее место в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями), где можно заполнять медицинскую документацию, переодеваться, принимать пищу, отдыхать во время дежурств, работодателем не определено.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что действия ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ, связанные с определением рабочего места ФИО1 в кабинете дежурного врача хирурга (территориально расположенном в приемном отделении), а также в ординаторских других отделений госпиталя, работником которых истец не является, следует признать неправомерными.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает обоснованными и заслуживающими внимания, оснований для отказа Сучковой М.Н. в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 июля 2020 года следует отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Сучковой М.Н. удовлетворить частично, действия ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ в виде не предоставления Сучковой М.Н. рабочего места - кабинета врача (ординаторской) в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства следует признать незаконными, на ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ должна быть возложена обязанность определить Сучковой М.Н. рабочее место - кабинет врача (ординаторскую) в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизованной) согласно трудовому договору N 119 от 22.10.2014 и дополнительному соглашению от 01.02.2017 к указанному трудовому договору, в соответствии с Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия".
Из положений части 1 статьи 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия, учитывает приведенные выше обстоятельства дела, степень вины ответчика и нравственных страданий истца, также исходит из требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 июля 2020 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования Сучковой Марины Николаевны удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ в виде не предоставления Сучковой М.Н. рабочего места - кабинета врача (ординаторской) в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.
Обязать ФГКУ "1477 ВМКГ" МО РФ определить ФИО1 рабочее место - кабинет врача (ординаторскую) в хирургическом отделении (с операционными блоками, операционным блоком для больных с хирургическими гнойными заболеваниями и стерилизованной) согласно трудовому договору N 119 от 22.10.2014 и дополнительному соглашению от 01.02.2017 к трудовому договору, в соответствии с Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия".
Взыскать с ФГКУ "1477 ВСКГ" МО РФ в пользу Сучковой Марины Николаевны компенсацию морального вреда 3000 рублей.
В остальной части исковых требований Сучковой Марины Николаевны отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
