Дата принятия: 14 февраля 2020г.
Номер документа: 33-896/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2020 года Дело N 33-896/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Московкина В. С. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Московкину В. С. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Московкина В.С., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Никольском районе (межрайонное), пенсионный орган) от 24 июня 2019 года N 190106/19 Московкину В.С. отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) по причине отсутствия необходимого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права, 13 июня 2019 года, специальный стаж Московкина В.С. пенсионным органом исчислен в размере 05 лет 05 месяцев 23 дней, страховой - 25 лет 05 месяцев 02 дня.
В специальный стаж заявителя не засчитаны следующие периоды работы:
- с 30 октября 1978 года по 27 апреля 1980 года в качестве ученика слесаря, слесаря;
- с 01 июля 1982 года по 12 июля 1982 года в качестве слесаря;
- с 22 января 1990 года по 28 февраля 1991 года в качестве раскряжевщика древесины;
- с 01 марта 1991 года по 31 декабря 1992 года в качестве крановщика (машиниста) на нижнем складе в Никольском леспромхозе, поскольку не подтверждается занятость в льготной профессии на работах лесосплава.
Оспаривая правомерность принятого решения, Московкин В.С. обратился в суд с иском к УПФР в Никольском районе (межрайонное), в котором просил признать незаконным решение пенсионного органа от 24 июня 2019 года N 190106/19, признать факт наличия промежуточного склада на Югском лесопункте в период времени 1990-1993 годы и факт его работы на промежуточном складе в качестве крановщика-машиниста 6 разряда в период с ноября 1990 года по 01 января 1993 года, включить в его специальный стаж период работы: май-июнь 1979 года, апрель-май 1984 год, с ноября 1990 года по 01 января 1993 года (2 года 06 месяцев).
В обоснование иска указал, что наличие промежуточного склада на Югском лесопункте подтверждается его местонахождением - у лесовозной дороги и работами, которые на нем выполнялись, а именно в зимний период на него везли лес и складировали, в весенне-летний отгружали на нижний склад.
В судебном заседании Московкин В.С. и его представитель по ордеру Топоркова Н.С. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее. Истец дополнительно пояснил, что в мае-июне 1979 года он работал на лесосплаве, что подтверждается архивной справкой. В апреле-мае 1984 года он, являясь студентом Череповецкого лесотехнического техникума им. В.П. Чкалова, во время практики работал на сплаве. Кроме того, в Никольском леспромхозе существовал единый технологический процесс, промежуточный склад необходим при едином технологическом процессе, он фактически существовал.
Представитель УПФР в Никольском районе (межрайонное) по доверенности Паюсова Л.А. исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Московкин В.С., ссылаясь на прежние доводы, приведенные в суде первой инстанции, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, обязав ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права на неё.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Никольском районе (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, оснований для его отмены либо изменения не находит.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее - Список N 2 от 1956 года) - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.В Списке N 2 от 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" предусмотрены следующие должности: машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение.
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 273), согласно которому правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в том числе, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
В примечании к Списку отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы Московкина В.С. в период с ноября 1990 года по январь 1993 года в качестве крановщика (машиниста), суд пришёл к выводу о том, что трудовая деятельность истца в спорный период не давала ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как не соответствовала ни Списку N 1173, ни Списку N 273.
С таким выводом суда соглашается судебная коллегия.
Как следует из записей в трудовой книжке Московкина В.С., с 12 декабря 1989 года он работал раскряжевщиком древесины 4 разряда в Югском лесопункте Никольского леспромхоза, с 01 марта 1991 года до 01 января 1993 года - крановщиком (машинистом) 6 разряда нижнего склада Югского лесопункта.
Период работы истца с ноября 1990 года по 01 марта 1991 года был предметом рассмотрения его исковых требований, в удовлетворении которых Московкину В.С. отказано вступившим в законную силу решением Никольского районного суда Вологодской области от 07 февраля 2019 года.
В силу существующего правового регулирования работа в должности машиниста (крановщика) подлежала включению в льготный стаж лишь при условии осуществления трудовой деятельности на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах (по Списку N 273), а в отношении периодов до 01 января 1992 года, кроме того, при подтверждении занятости на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах (по Списку N 1173).
Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств осуществления трудовой деятельности в данных условиях истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Как видно из трудовой книжки, работа истца в спорный период протекала на нижнем складе, что не предоставляет право на досрочное получение страховой пенсии по старости.
Доводы подателя жалобы о том, что свидетельскими показаниями подтверждается его работа крановщиком (машинистом) именно на промежуточном складе Югского лесопункта, судебная коллегия отклоняет, поскольку в силу пункта 3 статьи 14 Закона N 400-ФЗ характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода прохождения практики в апреле - мае 1984 года в период обучения в техникуме, суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением Никольского районного суда Вологодской области от 07 февраля 2019 года период обучения в Череповецком лесотехническим техникуме им. В.П. Чкалова с 01 сентября 1982 года по 23 июня 1984 года включен истцу в его страховой стаж, следовательно, в апреле-мае 1984 года истец находился на учёбе.
Из представленной в материалы дела архивной справки архивного отдела Никольского муниципального района Вологодской области от 15 мая 2019 года N 489 усматривается, что в апреле 1984 года Московкин В.С. выполнял работу штабелевщика в количестве 7 часов и работу по развозке хлыстов - 4 часа, то есть отработал в общей сложности 11 часов за месяц, а в мае 1984 года указано "проплав" - 17 часов, "разборка сторов" - 102 часа. Данные работы Списком N 2 от 1956 года не предусмотрены.
Следовательно, факт льготной работы истца в апреле - мае 1984 года своего подтверждения допустимыми и относимыми доказательствами не нашел.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы Московкина В.С. в мае-июне 1979 года, суд обоснованно исходил из того, что период работы истца с 30 октября 1978 года по 28 апреля 1980 года в качестве ученика слесаря и слесаря на лесосеке был предметом рассмотрения Никольского районного суда Вологодской области, и вступившим в законную силу решением суда от 07 февраля 2019 года Московкину В.С. отказано во включении в специальный стаж данного периода, поскольку не установлено выполнение работ в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
Поскольку без включения указанных периодов специальный стаж Московкина В.С., 22 января 1962 года рождения по Списку N 2 составит менее требуемых 6 лет 3 месяцев, основания для назначения досрочной страховой пенсии отсутствуют.
Правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Московкина В. С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
