Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33-8951/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33-8951/2021
город Нижний Новгород 03 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Симагина А.С.,
судей: Леваневской Е.А., Святкиной Е.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сулевой Ю.А.,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Святкиной Е.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушкина Александра Константиновича к Обществу с ограниченной ответственностью "Наш дом" о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе Кушкина Александра Константиновича на решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 марта 2021 года
УСТАНОВИЛА:
Истец Кушкин А.К. обратился в Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода с исковым заявлением к ООО "Наш дом" о защите прав потребителей, в обоснование которого указал, что ООО "Наш дом" систематически нарушает права истца, требования Правил оказания услуг и выполнения работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем просил взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда за выполнение ненадлежащей влажной уборки, произведенной ответчиком 07 августа 2020 года в размере <данные изъяты>
Решением Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 16 марта 2021 года Кушкину А.К. отказано в удовлетворении исковых требований.
Не согласившись с указанным решением, в апелляционной жалобе Кушкин А.К. просит суд его отменить, разрешить спор по существу. В обоснование жалобы заявитель указал, что указанные нарушения со стороны управляющей компании являются систематическими, нарушают его права как жильца многоквартирного дома.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени слушания дела в суде апелляционной инстанции извещены своевременно, надлежащим образом судебными повестками с уведомлениями, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Пунктом 2 ст. 1096 ГК РФ установлено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).
Частью 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации, и регулируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491.
В соответствии с п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц.
Согласно пункту 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Как установлено материалами дела и не оспаривалось сторонами, истец Кушкин А.К. является жителем [адрес]. Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "Наш дом".
В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 1098 ГК РФ исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования, в том числе, результатами работы, услуги.
В соответствии с положениями пункта 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, предусмотрены следующие работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытье окон;
очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);
проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Также п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, установлено, что при использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
В п. 17 раздела "г" приложения N 4 к Правилам указано, что при проведении частичных осмотров осуществляется протирка электролампочек, смена перегоревших электролампочек в лестничных клетках, технических подпольях и чердаках.
Периодичность проведения уборки жилищного фонда определена пп. "д" п. 1 приложения 1 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004: ежедневное влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2 этажей; еженедельное влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа; ежедневное влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропроводов; ежедневное мытье пола кабины лифта; ежемесячное мытье лестничных площадок и маршей; ежегодное (весной) мытье окон, влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, подоконников, отопительных приборов, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков.
Таким образом, обязанность ответчика предоставлять услугу по уборке и санитарно - гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.
Истец полагает, что ответчиком услуга по уборке мест общего пользования, в том числе, лестничных площадок, 07 августа 2020 года предоставлена ненадлежащим образом, а именно, в период пандемии ответчик организовал уборку подъезда с нарушением Правил оказания услуг и выполнения работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без предупреждения о невозможности выхода в подъезд, уборка произведена без изоляции жильцов. Указанные обстоятельства нарушают права Кушкина А.К. как потребителя коммунальных услуг, а так же его право на благоприятную окружающую среду в неразрывной связи с его правом на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Представителем ответчика в суд первой инстанции представлена выписка из журнала уборки лестничных клеток о том, что 07 августа 2020 года в соответствии с графиком уборки ООО "Наш дом" производилась влажная уборка лестничных клеток многоквартирного [адрес] [адрес] с применением специальных чистящих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02.04.2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. объявлен нерабочими днями.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 утверждены "Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
Как следует из п. 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности", с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).
Периодическое проведение организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами дезинфицирующей уборки, являлось профилактическим мероприятием по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов в период введения режима повышенной готовности.
В случае неисполнения управляющей организацией, требований, мер по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавируснойинфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-19 могут быть существенно нарушены права потребителей, собственников, нанимателей помещений в многоквартирном жилом доме, находящимся на управлении общества.
С учетом изложенного, действия ООО "Наш дом" по проведению дезинфицирующей уборки подъезда 07 августа 2020 года с использованием чистящих средств не могут расцениваться судом как нарушающие права истца как жильца многоквартирного дома и потребителя услуг ответчика.
Как верно указал суд первой инстанции, истцом в материалы дела не представлено доказательств о том, что 07 августа 2020 года при осуществлении ответчиком влажной уборки в [адрес] последним были нарушены Правила оказания услуг и выполнения работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Заявляя о негативном воздействии чистящих средств, вызванном деятельностью ответчика, истец это обстоятельство какими-либо доказательствами не подтвердил, в том числе не указывал на то, что с его стороны имели место обращения в установленном порядке к исполнителю по поводу предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Обращаясь в суд с требованиями о компенсации морального вреда, истец не предоставил суду доказательств несения нравственных страданий, причиненных действиями ответчика.
Ссылаясь на нарушение ответчиком Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в виду проведения уборки без изоляции жильцов из помещения (подъезда), предупреждения о готовящейся влажной уборки, основаны на предположениях, поскольку Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, утверждающее указанные правила, таких обязанностей и ответственности за несоблюдение для управляющих компаний не устанавливает.
Указание истцом в апелляционной жалобе о несоразмерности требования ответчика об уплате вознаграждения за оказываемые услуги и выполняемые работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома качеству предоставляемых услуг не состоятельно, поскольку при настоящем обращении в суд Кушкиным А.К. не ставился вопрос об оспаривании требований об оплате коммунальных услуг. В свою очередь судом установлено и ответчиком не оспорено, что 07 августа 2020 года ответчиком оказаны услуги по влажной уборке имущества многоквартирного дома, доказательств их несоответствия указанным Правилам и нормам не установлено.
Таким образом, учитывая, что судом полно и всесторонне были исследованы и оценены в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства, представленные сторонами, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются материалами дела,, а доводы жалобы являются несостоятельными, то судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Кушкина Александра Константиновича к Обществу с ограниченной ответственностью "Наш дом" о защите прав потребителей оставить без изменения, апелляционную жалобу Кушкина Александра Константиновича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме составлено 04 августа 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка