Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 33-894/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N 33-894/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Жельнио Е.С.,
судей Новицкой Т.В., Кочуковой Г.Н.,
при секретаре Андросовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2021 года гражданское дело (27RS0007-01-2020-002676-13, N 2-2605/2020) по иску Дербенева М. С. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 об оспаривании решения, включении периодов в стаж работы, возложении обязанности назначить пенсию
по апелляционной жалобе истца на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 сентября 2020 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,
УСТАНОВИЛА:
Дербенев М.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 (Центр ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) о признании незаконным решения от 17.10.2019 г. в части не включения в стаж периодов работы: с 28.03.1990 по 10.08.1992 г. в Амгуньском КЛПХ водителем на вывозке леса, с 30.10.1995 по 03.05.1999 г. в должности водителя лесовозной машины в АООТ "Среднеамгульское", возложении обязанности включить указанные периоды работы в стаж в полуторном размере, назначить и выплачивать пенсию с даты возникновения права 07.09.2019 г.. В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.08.2019 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", условием для назначения которой является достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках и лесосплаве. При работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии уменьшается на 5 лет. В соответствии со Списком N 273 правом на досрочную пенсию обладают водители автомобилей на вывозке леса. Он достиг возраста 50 лет и имеет необходимый страховой стаж, однако в результате необоснованного отказа ответчика во включении спорных периодов в специальный стаж работы не может реализовать свое право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае исковые требования не признал, указав, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют водители автомобилей на вывозке леса, в то время как Дербенев М.С. в период с 16.03.1990 по 09.08.1992 г. являлся стажером (без указания должности) на лесовозе на вывозке леса, а в период с 30.10.1995 по 03.05.1999 г. водителем лесовозной машины, при этом, обязательные сведения о его участии в едином технологическом процессе лесозаготовок отсутствуют.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17.09.2020 г. исковые требования удовлетворены частично: признано незаконным решение Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от 17.10.2019 г. об отказе Дербеневу М.С. в части исключения из специального стажа работы периода с 30.10.1995 по 03.05.1999 г.; на Центр ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае возложена включить в специальный стаж работы Дербенева М.С. указанный период; в удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом представленных доказательств. Из содержания его трудовой книжки следует, что в 1990 г. он был переведен на должность шофера лесовозной машины на вывозке леса и уволен в 1992 г. как водитель лесовоза. Архивная справка, на которую сослался суд, содержит сведения о переводе его на стажировку на лесовоз на 12 дней, а с 14.05.1990 г. только на время отпуска водителем самосвала, указанные работы носили временный характер. Необходимая информация о его работе была предоставлена архивным отделом администрации Солнечного муниципального района после принятия судом обжалуемого решения. Вместе с тем, представленные документы, о приобщении которых в качестве дополнительных доказательств он ходатайствует, свидетельствуют о том, что: с 01.02.1990 по 15.03.1990 г. он направлялся на повышение квалификации на категорию Е (автомобили с прицепами) с сохранением заработной платы; с 28.03.1990 по 10.04.1990 г. стажировался на автомашине на вывозке леса; с 11.04.1990 по 01.05.1990 г. был временно переведен на колесный трактор; с 14.05.1990 г. временно был переведен водителем самосвала КОМАЦУ на время отпуска Тахтарева (с 15.05 по 21.06.1990 г.. При этом в сохранившихся ведомостях за январь - декабрь 1991 г. в графе должность/профессия указано - лесовоз. С учетом изложенного полагает, что судом спорный период необоснованно не включен в специальный стаж, поскольку после отпуска Тахтарева, он продолжил работать на лесовозе вплоть до перевода в АО "Простор", т.е. с 22.06.1990 по 10.08.1992 г.. Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, обладают водители автомобилей на вывозке леса, вывозка древесины является завершающей операцией единого технологического процесса лесозаготовок.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просит оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте извещены, неявка разбирательству дела не препятствует.
Заслушав объяснения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, из содержания трудовой книжки истца за оспариваемый период следует что: 07.12.1989 г. Дербенев М.С. был принят в Амгуньский леспромхоз слесарем-водителем; 14.05.1990 г. переведен шофером самосвала "Камацу" в автотранспортный цех; 28.03.1990 г. переведен шофером лесовозной машины по вывозке леса; 10.08.1992 г. уволен в порядке перевода в АО "Простор"; 10.08.1992 г. принят в АО "Простор" шофером лесовозной машины на вывозку леса, 01.09.1994 г. уволен в порядке перевода в АО "Амгуньское"; 01.09.1994 г. принят шофером лесовозной машины на вывозку леса в АО "Амгуньское"; 15.10.1995 г. уволен в порядке перевода в АО "Среднеамгуньское"; 30.10.1995 г. принят в порядке перевода в АО "Амгуньское" водителем лесовозной машины в автотранспортный цех, 04.05.1999 г. уволен в порядке перевода в ООО "Среднеамгуньский ЛПХ".
20.08.2019 г. Дербенев М.С. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Солнечном районе Хабаровского края с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Решением Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от 17.10.2019 г. Дербеневу М.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, в числе прочих не включены периоды работы: с 16.03.1990 по 09.08.1992 г. (2 года 4 месяца 24 дня) и с 30.10.1995 по 03.05.1999 г. (3 года 6 месяцев 4 дня) в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Специальный стаж работы определен в размере 5 лет 6 месяцев 22 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 27 лет 7 месяцев 20 дней при требуемом стаже 20 лет, страховой стаж - 30 лет 14 дней при требуемом 25 лет.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.39 Конституции Российской Федерации, ст.ст.4, 8, 14, 30, 33 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", и исходил из того, что каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды указанной работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете трудового стажа, в частности в связи с особыми условиями труда, лицам, непосредственно занятым на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в том числе, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в числе прочих пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (лесосечные работы, вывозка леса на лесопромышленные склады и работы на лесопромышленных складах) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. При проведении лесозаготовительных работ вывозка древесины на нижние склады и лесопогрузочные пункты для дальнейшей отправки ее потребителю и на деревообрабатывающие предприятия, является завершающей операцией единого технологического процесса лесозаготовок.
В соответствии со ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При этом, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы, подлежащего, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
Удовлетворяя исковые требования в части, суд указал, что согласно справке ОАО "Среднеамгуньское" Дербенев М.С. в период с 30.10.1995 по 04.05.1999 г. работал водителем автомобиля на вывозке леса. В указанный период он был непосредственно занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе в едином технологическом процессе лесозаготовок (вывозка древесины с верхнего склада на нижний к месту погрузки леса в вагоны).
В указанной части решение суда не обжалуется.
Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 28.03.1990 по 10.08.1992 г., и как следствие в возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать пенсию, суд исходил из того, что архивные документы, предоставленные администрацией Солнечного муниципального района Хабаровского края, свидетельствуют о том, что Дербенев М.С.: 07.12.1989 г. был принят в ОАО "Амгуньское" (в спорный период Средне-Амгуньский КЛПХ) слесарем-водителем в АТЦ; с 01.02.1990 по 15.03.1990 г. направлялся на курсы с сохранением заработка; приказом от 06.04.1990 г. переведен на стажировку на лесовоз на вывозку леса на а/м "КОМАЦУ" с 28.03 по 10.04.1990 г.; приказом от 23.04.1990 переведен временно на колесный трактор Т-150 с 11.04 по 01.05.1990 г.; приказом от 21.05.1990 г. переведен водителем самосвала "КАМАЦУ" на время отпуска Тахтарева с 14.05.1990 г.; приказом от 28.08.1992 г. как водитель лесовозной машины уволен с 10.08.1992 г.. Таким образом, содержание названных документов противоречит содержанию трудовой книжки истца в части занимаемой должности в оспариваемый период. Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в период с 28.03.1990 по 10.08.1992 г. Дербенев М.С. работал водителем на вывозке леса, т.е. выполнял работу, предусмотренную Списком 2 и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, и был непосредственно занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе в едином технологическом процессе лесозаготовок, не представлено. Вследствие отсутствия предусмотренных законом оснований для включения данного периода работы в специальный стаж, по состоянию на 20.08.2019 г. специальный стаж работы Дербенева М.С. составил 10 лет 09 месяцев 28 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, право на досрочное назначение страховой пенсии у него отсутствовало.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы.
В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска.
Так трудовая книжка истца содержит запись N 5 о переводе его 14.05.1990 г. шофером самосвала "КОМАЦУ" и одновременно запись N 6 от более ранней даты 28.03.1990 г. о переводе шофером лесовозной машины по вывозке леса с последующим увольнением 10.08.1992 г. (запись N 7).
Вместе с тем, согласно архивных справок и копий приказов Дербенев М.С. приказом от 06.04.1990 г. был переведен стажером на лесовоз на вывозку леса на а/м "КОМАЦУ" с 28.03 по 10.04.1990 г.; приказом от 23.04.1990 г. - временно на колесный трактор Т-150 с 11.04 по 01.05.1990 г. со стажировкой 6 смен; приказом от 21.05.1990 г. - водителем самосвала "КАМАЦУ" на время отпуска Тахтарева с 14.05.1990 г.; приказом от 28.08.1992 г. уволен с 10.08.1992 г. как водитель л/машины АТЦ.
Личная карточка также содержит противоречивые сведения о месте работы истца в оспариваемый период, не соответствующие в полной мере ни содержанию трудовой книжки, ни архивным справкам, и имеет не оговоренные исправления.
В соответствии с записью в трудовой книжке и выпиской из приказа от 11.12.1989 г. Дербенев М.С. был принят в Амгуньский леспромхоз слесарем-водителем с 07.12.1989 г., и согласно ведомостей начисления заработной платы его профессия/должность значилась как слесарь-водитель вплоть до января 1991 г., в период с января 1991 по январь 1992 г. - как лесовоз, а после указанной даты в представленных ведомостях сведения о занимаемой должности отсутствуют.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы совокупность представленных доказательств, в том числе дополнительных, на которые ссылается истец не подтверждают факт его работы в оспариваемый период с 28.03.1990 по 10.08.1992 г. в должности водителя на вывозке леса, а также его непосредственную занятость полный рабочий день, при полной рабочей неделе в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Доводы апелляционной жалобы, выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают и основанием к отмене решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, разрешив спор в соответствии с законом.
Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий судья Е.С. Жельнио
Судьи Т.В. Новицкая
Г.Н. Кочукова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
