Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 13 апреля 2018 года №33-894/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2018 года Дело N 33-894/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А.
судей - Аутлева Ш.В., Богатыревой Е.В.
при секретаре судебного заседания - Дзыбовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал, сформированный по частной жалобе Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ на определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 01 марта 2018 года, которым постановлено:
исковое заявление ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ к Грибковой <данные изъяты> о возмещении средств федерального бюджета - возвратить заявителю.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея
УСТАНОВИЛА:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ (далее по тексту - ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ) обратилось в суд с иском к Грибковой О.Д. о возмещении средств федерального бюджета.
Определением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 16 февраля 2018 года исковое заявление ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ оставлено без движения и учреждению предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения указанных судом в данном определении недостатков.
В связи с тем, что в указанный в определении от 16 февраля 2018 года срок недостатки устранены не были, определением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 01 марта 2018 года исковое заявление ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ возвращено заявителю.
В частной жалобе ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ просит определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 01 марта 2018 года отменить и разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы ссылается на то, что поскольку законных оснований для оставления искового заявления без движения не имелось, следовательно, поданное исковое заявление, соответствующее положениям статей 131, 132 ГПК РФ, возвращено незаконно.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, сформированный по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит оспариваемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возвращая исковое заявление ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ со ссылкой на ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, судья исходил из того, что указанные в определении от 16 февраля 2018 года недостатки для дальнейшего движения дела, истцом устранены не были.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи, поскольку они не соответствуют требованиям процессуального закона.
В соответствии со ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении помимо прочего должны быть указаны в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В силу п. 4 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
В силу положений процессуального закона, проверка наличия всех доказательств, в том числе документальных, на которых основаны требования заявителя, не свойственна стадии возбуждения дела и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению. Такие доказательства в силу ст. 57 ГПК РФ могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, то есть на любой стадии судебного разбирательства.
Кроме этого согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству кроме прочего являются уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
Из пунктов 2, 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ следует, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок. По ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно.
Как видно из представленного материала, ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Грибковой О.Д., в котором ссылается на то, что в результате неправомерных действий последней учреждению причинен материальный ущерб, выразившийся в незаконном начислении и выплаты четверым военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в общей сумме <данные изъяты>
В связи с тем, что заявителем к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, определением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 16 февраля 2018 года исковое заявление ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ оставлено без движения и учреждению предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения указанных судьей в данном определении недостатков.
Кроме этого, судья исходил из несоответствия заявления требованиям п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, поскольку сведения о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования, в заявлении отсутствуют.
Вместе с тем, требования судьи о предоставлении истцом документов, подтверждающих обстоятельства, на которых он основывает свои требования, а также доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, не основаны на законе, фактически является оценкой доказательства по делу, что по мнению судебной коллегии недопустимо на стадии принятия иска к производству.
На стадии предъявления иска документы не могут подвергаться оценке с позиции положений статей 59, 60 ГПК РФ.
Более того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 13 апреля 2018 года определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 16 февраля 2018 года, отменено, а материал по исковому заявлению ФГК ВОУ ВО "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ к Грибковой О.Д. о возмещении средств федерального бюджета направлен в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея для рассмотрения со стадии разрешения вопроса о его принятии к производству суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для возвращения искового заявления у судьи не имелось, в связи с этим определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 01 марта 2018 года подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для разрешения вопроса о принятия искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 01 марта 2018 года отменить. Разрешить вопрос по существу.
Направить материал по заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарское высшее военное училище им. Генерала армии С.М. Штеменко" Министерства обороны РФ к Грибковой <данные изъяты> о возмещении средств федерального бюджета в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Председательствующий: Р.А. Хапачева
Судьи: Ш.В. Аутлев
Е.В. Богатырева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка