Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33-8940/2019, 33-398/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33-398/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Хныкиной И.В.,
судей Храпина Ю.В., Бабкиной Г.Н.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Храпина Ю.В.
гражданское дело по исковому заявлению Колчиной Ольги Юрьевны, Мухиной Клавдии Васильевны к Сенцовой Светлане Васильевне, Авилову Игорю Васильевичу о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 42/1 от 12 ноября 2018 года
по апелляционной жалобе ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района"
на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22 октября 2019 года.
(судья районного суда Романенко С.В.)
УСТАНОВИЛА:
Колчина О.Ю., Мухина К.В. обратились в суд с иском к Сенцовой С.В. и Авилову И.В. о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Колчина Л.Ю. является собственником 1/3 доли <адрес>, ФИО1 собственником 1/3 доли <адрес>.
Собственникам помещений указанного дома стало известно о проведении собрания в очно-заочной форме в период с 23 октября 2018 года по 06 ноября 2018 года и существовании протокола N 42/1 от 12 ноября 2018 года из уведомлений, размещенных в подъездах на информационных стендах 12 ноября 2018 года.
Из сведений, содержащихся в обжалуемом протоколе, инициатором общего собрания заявлены Авилов И.В., он же избран председателем собрания и членом счетной комиссии, Сенцова С.В. была выбрана секретарем собрания и членом счетной комиссии.
Данное собрание, по мнению Колчиной О.Ю. и Мухиной К.В. проведено с существенными нарушениями порядка его созыва, подготовки и проведения, что повлияло на волеизъявление его участников. Принятые решения нарушают их права, в связи с чем просили признать решение общего собрания собственников жилых помещений <адрес>, оформленное протоколом N 42/1 от 12 ноября 2018 года, недействительным.
Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22 октября 2019 года принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме N 42 по ул. Остужева г. Воронежа решение в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N 42/1 общего собрания собственников помещений от 12 ноября 2018 года, признано недействительным.
В апелляционной жалобе третьего лица по делу ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района" указывается на несогласие с принятым по делу решением по существу по тем основаниям, что судом неправильно применены нормы материального права, которые относятся к подсчету кворума, общей площади помещений многоквартирного дома, судом неправильно применены нормы об очно-заочном голосовании.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица по делу - ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района" по доверенности Ныныч А.С., он же представитель Сенцовой С.В. и Авилова И.В. по доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Сенцова С.В. и Авилов И.В. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Колчина О.Ю. и Мухина К.В., представитель Колчиной О.Ю. по доверенности Александрова Н.М., представитель Колчиной О.Ю. и Мухиной К.В. по устному ходатайству Сиволдаев И.В. возражают против удовлетворения апелляционной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела видно, что Колчина О.Ю. является собственником 1/3 доли <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Мухина К.В. является собственником 1/3 доли <адрес> том же доме, общей площадью 45,4 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 36-АГ N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу N внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, помимо прочего принято решение о расторжении договора управления, заключенного между собственниками помещений жилого многоквартирного <адрес> и ООО "Созвездие"; выбран способ управления жилым многоквартирным домом N по <адрес> - это управление управляющей организацией; в качестве управляющей организации выбрано ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района"; утверждены условия и заключение договора управления между ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района" и собственниками помещений жилого многоквартирного <адрес>"; решено, что оплата за все коммунальные услуги будет осуществляться напрямую ресурсоснабжающим организациям за исключением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; выбрано уполномоченное лицо - ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ <адрес>".
Вопросы приняты 54,3% от принявших участие в голосование.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В пунктах 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ).
Из материалов дела усматривается, что в суд с настоящим иском истцы обратились 06 мая 2019 года путем направления искового заявления почтовым отправлением в адрес суда, то есть в течение шести месяцев со дня, когда они узнали об оспариваемом решении общего собрания. В этой связи суд пришел к правомерному выводу, что истцами не пропущен срок исковой давности.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 Жилищного кодекса РФ); очно-заочного голосования.
Как указано в статье 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Законом установлено, что для наличия кворума необходимо участие в общем собрании собственников, обладающих правом собственности в отношении более чем 50% жилых и нежилых помещений дома.
Установлено, что инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, явились Сенцова С.В. и Авилов И.В., о чем свидетельствует протокол N.
Из уведомления от 12 октября 2018 года суд установил, что о проведении общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома 42 в период с 23 октября 2018 года по 06 ноября 2018 года в очно-заочной форме, что 23 октября 2018 года в 15 часов 00 минут во дворе дома состоится очный этап голосования инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Авиловым И.В. и Сенцовой С.В. собственники помещений указанного многоквартирного дома были извещены. В уведомлении также указана повестка дня голосования.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст. 48 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе очно-заочного голосования.
В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно положениям статей 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе и в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из изложенного выше следует, что отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. С учетом всех обстоятельств дела суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Судом установлено, что истец Колчина О.Ю. участия в общем собрании оформленного протоколом N общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 12 ноября 2018 года, не принимала.
Истец Мухина К.В. принимала участие в общем собрании, о чем свидетельствует бюллетень голосования, при этом голосовала против по всем вопросам, имеющимся в бюллетени для голосования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ протокол общего собрания, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании.
Вместе с тем, протокол общего собрания, сам по себе, не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, бланки решений собственников и т.д.).
В пункте 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр, содержатся обязательные приложения к протоколу общего собрания, которыми являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.
Таким образом, положения части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ не устанавливают право выбора инициатором созыва общего собрания иного варианта поведения, кроме как предусмотренного данной правовой нормой: сначала созыв собрания путем совместного присутствия собственников и только затем, в случае отсутствия кворума на собрании путем совместного присутствия, - проведение собрания путем заочного голосования. Каких-либо иных вариантов не допускается, что само по себе свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования.
Материалы дела, как видно, не содержат обстоятельств указывающих на проведение собрания путем совместного присутствия, а также данных о том, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, что являлось бы основанием для проведения собрания в заочной форме.
На основании статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащая домовладельцу, пропорциональна размеру общей площади помещения (помещений), принадлежащего домовладельцу (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ.
Согласно протоколу N от 12 ноября 2018 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме площадью 4629,5 кв.м, что соответствует - 100% голосов.
В протоколе указано, что в собрании 12 ноября 2018 года принимали участие собственники 85 собственников жилых помещений, владеющие 2511,7 кв.м, что соответствует 54,3% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома.
При этом, исходя из реестра собственников помещений, присутствующих на общем собрании, суд сделал вывод, что собственники квартир NN N принимали участие, как очном голосовании, так и в заочном голосовании и их голоса учитывались дважды, указав, что двойной подсчёт голосов не допустим, голоса могут учитываться только один раз при той или иной форме голосования.
Принимая во внимание совокупную лощадь указанных квартир 457, 4 кв.м (N ,6 кв.м, N - 49,2 кв.м., N - 63,7 кв.м., N - 29,6 кв.м., N - 62,4 кв. м, N - 45 кв.м, N - 40,2 кв.м, N - 41, 9 кв.м, N ,8 кв.м, N кв.м), общую площадь помещений в многоквартирном доме, указанную в протоколе, исходя из сведений в ЕГРН - 4629,5, по расчетам судебной коллегии кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> отсутствовал (2055,3х100/ 4629,5=44,4%)
Принимая во внимания положения части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ о том, что расчет кворума осуществляется от собственников помещений в многоквартирном доме и что согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных ЖК РФ случаев, судебная коллегия находит неверными рассуждения суда первой инстанции об исключении из подсчета кворума лиц, воздержавшихся при голосовании и голосовавших против принимаемого решения.
При таком положении, несмотря на ошибки в расчетах кворума и определения общей площади помещений многоквартирного дома, решение суда о признании недействительным решения собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом N общего собрания собственников помещений от 12 ноября 2018 года, в виду отсутствия кворума, по основаниям статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, судебная коллегия по существу полагает правильным.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района" ? без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
