Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33-8935/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33-8935/2021
Судья Крамаровская И.Г. Дело N 33-8935/2021
УИД 24RS0040-01-2021-000766-11
А-2.086г
15 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Сударьковой Е.В.
судей Беляковой Н.В., Наприенковой О.Г.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Себелевой Анны Николаевны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 14 о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам
по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Есепчук Т.В.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Себелевой Анны Николаевны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 14 о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам,- удовлетворить частично.
Признать незаконными и отменить решение ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал N 14 от 25.12.2020 N 14-05/17-9324 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал N 14 назначить и выплатить пособие по беременности и родам Себелевой Анне Николаевне по листку нетрудоспособности N 375924832980 за период с 01.01.2021г. по 29.04.2021г.
Взыскать с Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал N 14 в пользу Себелевой Анны Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей."
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Себелева А.Н. обратилась в суд с требованиями к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 14 о признании незаконным решения N 14-05/17-9324 от 25.12.2020, возложении обязанности произвести ей единовременную выплату как вставшей на учет в ранние сроки беременности, а также назначить пособие по беременности и родам согласно листка нетрудоспособности N 375924832980 за период с 11.12.2020г. по 29.04.2021г.
Требования мотивировала тем, что 24.12.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 21.12.2020, а также единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности. 25.12.2020 ответчик своим решением отказал в назначении пособия и единовременной выплаты, мотивируя тем, что являясь индивидуальным предпринимателем, соглашение о добровольном социальном страхования истец заключила с ответчиком 22.12.2020, в эту же дату уплатила годовой взнос, а в 2019 году взносы не уплачивались, равно как и не заключалось соглашение. Истец считает отказ не законным, поскольку страховой случай: беременность и роды должны рассматриваться как единый физиологический процесс и не подлежат разделению. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 21.12.2020, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Очевидно, что ее требование о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2021 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2020г.), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай правомерно и основано на законе.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Есепчук Т.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Маташкову Л.А., поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, Себелева А.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2020 (прекратила деятельность - 04.02.2021г.), а 22.12.2020 зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховые взносы по добровольному страхованию за 2020 год уплачены предпринимателем 23.12.2020 в размере 4221,24 рубля, что подтверждается платежным поручением N 439121 от 23.12.2020г. и не оспаривается сторонами.
Предприниматель Себелева А.Н. 24.12.2020 обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданного ей 21.12.2020 листка нетрудоспособности с 11.12.2020 по 29.04.2021 N 375924832980.
Оспариваемым решением Фонда от 25.12.2020 N 14-05/17-9324 истице отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам в связи с отсутствием права на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) в 2020 году. Определяющим фактором для решения вопроса о праве застрахованного лица на получение пособия по беременности и родам является дата наступления единого страхового случая "беременность и роды". При наступлении единого страхового случая "беременность и роды" в 2020 году обязательным условием для получения пособия по беременности и родам является факт уплаты страховых взносов за 2019 год.
Не согласившись с данным решением, Себелева А.Н. обратилась с иском в суд.
Суд, принимая решение об удовлетворении требований Себелевой А.Н., исходил из того, что у ответчика не было правовых оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по беременности и родам со ссылкой на ч. 2 ст. 9 Закона N 255-ФЗ.
Однако, с данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может в связи с неверным применением судом норм материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4.5 Федерального закона лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 4).
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (ч. 6).
В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (ч. 7).
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 8).
В силу п.п. 6 и 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790, страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В случае если страхователь не уплатил страховые взносы за очередной календарный год в размере, установленном пунктом 3 настоящих Правил, до 31 декабря текущего года, правоотношения с ним по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися с 1 января следующего года.
При рассмотрении данного спора, бесспорно установлено, что страховой случай по выплате пособия по беременности и родам у Себелевой А.Н. наступил 21.12.2020 (дата выдачи листка нетрудоспособности), то есть в том периоде, когда она зарегистрировалась в качестве страхователя и уплатила страховые взносы.
Таким образом, Себелева А.Н., зарегистрировавшись в 2020 году в качестве страхователя и уплатив страховые взносы в декабре 2020 года, в соответствии со статьей 4.5 Закона N 255-ФЗ приобрела право на страховое обеспечение в связи с материнством и получением листка нетрудоспособности по тем страховым случаям, которые должны наступить с 01.01.2021 г. В рассматриваемой ситуации факт постановки на учет в ранние сроки беременности, а также страховой случай (беременность и роды), возникли до 01.01.2021, вместе с тем, доказательств оплаты страховых взносов за 2019 год (год, предшествующий наступлению страхового случая), не представлено.
Выводы суда о возможности назначить и выплатить пособие по беременности и родам Себелевой А.Н. по листку нетрудоспособности, выданному 21.12.2020 года с периодом освобождения с 11.12.2020 года по 29.04.2021, за период с 01.01.2021 по 29.04.2021, являются неверными, поскольку судом не учтено, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ, ч. 1.1 ст. 7 Федерального закона N 165-ФЗ единым страховым случаем являются "беременность и роды", а из положений ч.5 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ, пп. а п. 16 "Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, п. 1 "Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа", утвержденного приказом Минздрава России от 01.09.2020 N 925н, датой наступления единого страхового случая "беременность и роды" является дата выдачи листка нетрудоспособности, а в данной конкретной ситуации - дата наступления периода нетрудоспособности - 11.12.2020 года.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в связи с неверным применением норм материального права, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске Себелевой А.Н. к ГУ-Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал N 14 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Норильского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Себелевой Анны Николаевны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 14 о признании незаконным решения N 14-05/17-9324 от 25.12.2020, возложении обязанности произвести ей единовременную выплату как вставшей на учет в ранние сроки беременности, а также назначить пособие по беременности и родам согласно листка нетрудоспособности N 375924832980 за период с 11.12.2020г. по 29.04.2021г., отказать.
Председательствующий: Сударькова Е.В.
Судьи: Белякова Н.В.
Наприенкова О.Г.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 сентября 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка