Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-893/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Копылова Р.В.,

судей Бондаренко С.С., Байрамаловой А.Н.,

при секретаре Шипиловой Я.Ю.,

3 июня 2021 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по иску Воутелайнен Татьяны Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью "Восток Трэвел" о защите прав потребителя по апелляционной жалобе ООО "Восток Трэвел" на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 2 июля 2020 года, которым (с учетом определения об исправлении описки от 18 августа 2020 года) постановлено:

Исковые требования Воутелайнен Татьяны Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Восток Трэвел" <данные изъяты> - удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Восток Трэвел" <данные изъяты> в пользу Воутелайнен Татьяны Васильевны сумму уплаченных денежных средств по договору о реализации туристского продукта в размере 202197 рублей 15 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 101098 рублей 58 копеек, а всего взыскать 308295 рублей 73 копейки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Восток Трэвел" (ОГРН 1162724083070, ИНН 2721227139) государственную пошлину в размере 5521 рубль 97 копеек в доход Елизовского муниципального района.

Заслушав доклад председательствующего судьи Копылова Р.В., объяснения представителя Воутелайнен Т.В. - адвоката Бурнайкиной К.В., полагавшей доводы апелляционной жалобы необоснованными, а решение суда правильным и не подлежащим отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воутелайнен Т.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Восток Трэвел" (далее - ООО "Восток Трэвел") о взыскании денежных средств по договору о реализации туристского продукта, штрафа, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что 28 января 2020 года заключила с турагентом ИП Михайленко Т.А., действующей по поручению туроператора ООО "Восток Трэвел", договор о реализации туристского продукта N на пребывание двух человек в период с 13 июня 2020 года по 26 июня 2020 года в стране <данные изъяты>. Во исполнение договора истец внесла в кассу турагента денежную сумму в размере 217619 руб.

27 марта 2020 года истец обратилась к ИП Михайленко Т.А. с претензией (требованием) о расторжении договора и возврате денежных средств, а 8 апреля 2020 года к ООО "Восток Трэвел" - о возврате денежных средств, которые оставлены без удовлетворения, несмотря на признание ответчиком права истца на возврат денежных средств за вычетом фактически понесенных расходов. До настоящего времени возврат уплаченных по договору денежных средств истцу не произведен.

Действиями ответчика, нарушающими права истца как потребителя, ей причинен моральный вред.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом последующего уменьшения размера исковых требований, истец просила взыскать с ООО "Восток Трэвел" 202197 руб. 15 коп., уплаченных по договору о реализации туристского продукта от 28 января 2020 года, компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штраф в сумме 101098 руб. 58 коп.

Истец Воутелайнен Т.В. участие в судебном заседании не принимала.

Её представитель Бурнайкина К.В. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ООО "Восток Трэвел" своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в настоящий момент Правительством РФ еще не определен порядок исполнения, заключения и расторжения договоров о реализации туристического продукта, заключенных до 31 марта 2020 года. Принятие судом решения до определения данного Порядка может повлечь нарушение прав ответчика.

Третье лицо ИП Михайленко Т.А. полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе ООО "Восток Трэвел", не соглашаясь с решением суда по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и применения норм материального права, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд первой инстанции не применил нормы специального закона, а именно, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", предусматривающее специальную процедуру расторжения (изменения) договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31 марта 2020 года включительно.

Предусмотренные названным Положением варианты расторжения (изменения) договора о реализации туристского продукта не предполагают расторжение такого договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу.

Ссылаясь на обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления мерами по ограничению ее распространения, указывает на отсутствие вины туроператора в неисполнении обязательств по договору о реализации туристского продукта ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), которые могут быть признаны основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства в силу ст. 401 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика штрафных санкций не имелось.

Считает, что с ответчика необоснованно взысканы неустойка и штрафные санкции, поскольку принятым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" постановлением от 3 апреля 2020 года N 428 введен мораторий на банкротство некоторых юридических лиц, включая юридических лиц с кодом основной деятельности (ОКВЭД) за номером 79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма", являющимся основным видом деятельности ответчика.

Истец Воутелайнен Т.В. в письменных возражениях относительно апелляционной жалобы, полагая изложенные в ней доводы необоснованными, просит оставить жалобу без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Истец Воутелайнен Т.В., ответчик ООО "Восток Трэвел", третье лицо ИП Михайленко Т.А., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статей 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя истца Воутелайнен Т.В. - Бурнайкиной К.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права является неприменение закона, подлежащего применению (пункт 1 части 2 статьи 330 ГПК РФ).

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела, в связи с чем, постановленное судом решение подлежит отмене.

Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, 28 января 2020 года Воутелайнен Т.В. заключила с ИП Михайленко Т.А., договор о реализации туристского продукта N N сформированного ООО "Восток Трэвел".

Условиями договора предусмотрено предоставление истцу и ФИО8 в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ комплекса услуг, в том числе проживание в отделе <адрес> с размещением в двухместном номере категории De Luxe, с питанием UAI (ультра все включено). Стоимость туристского продукта составила 217619 руб., которую истец оплатила в полном объеме.

27 марта 2020 года истец обратилась к ИП Михайленко Т.А. с заявлением о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств, на которое ею получен ответ о возможности возврата денежных средств за вычетом фактически понесенных расходов, в связи с односторонним отказом заказчика от договора, или возможности депонирования денежных средств и последующего их использования.

8 апреля 2020 года истец направила в адрес ответчика претензию (требование) о расторжении договора о реализации туристского продукта в досудебном порядке и возврате денежных средств в размере, поступившем на счет туроператора в счет оплаты туристского продукта по договору, в которой указала на отказ от депонирования причитающихся к возврату денежных средств для последующего их использования при приобретении иного туристского продукта.

В направленном ООО "Восток Трэвел" ответе на претензию истцу предлагалось перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок либо оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристам любого туристского продукта в срок до 31 декабря 2021 года.

Поскольку денежные средства возвращены не были, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на возврат уплаченных за тур денежных средств на основании ст. 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку до начала тура отказалась от исполнения договора, направив соответствующее уведомление, тогда как ответчик не представил доказательств фактически понесенных им расходов.

Установив нарушение прав истца как потребителя в связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требований истца о возврате уплаченных по договору денежных средств, руководствуясь п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, определив размер таковой в 5000 руб., и штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, - 101098 руб. 58 коп.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции ошибочными, так как они сделаны без учёта имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств, а также при неверном применении норм материального права применительно к установленным судом обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ) в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством РФ может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года N 898-р, принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 года, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 года в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (далее - Правила возврата).

Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил о возврате).

Туроператор направляет соответствующее уведомление в объединение туроператоров в сфере выездного туризма в течение 2 недель с даты принятия Распоряжения Правительства РФ от 4 апреля 2020 года N 898-р (п. 2 Правил о возврате).

В течение 60 рабочих дней со дня поступления указанных документов объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований (п. 7 Правил о возврате).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено соответствующее Положение.

Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно части 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральным законом от N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ) в статье 19.4 Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, в силу выше приведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, подлежит применению к договору о реализации туристского продукта, заключенному между Воутелайнен Т.В. и ИП Михайленко Т.А. 28 января 2020 года, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31 марта 2020 года.

По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.