Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-8929/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-8929/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Гилевой М.Б.
судей Стрельцова А.С., Петуховой Е.В.
при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 30 сентября 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" на решение Свердловского районного суда г. Перми от 19 июня 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования заместителя прокурора Пермского края удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения:
- п.п. 5.3.2, 5.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - постановление Госстроя РФ), подп. "д" п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - правила N 491), п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290 (далее - Правила N 290), в части приведения в нормативное состояние бойлера здания казармы, лит. О, о, о1, общей площадью 1937,7 кв.м., кадастровый номер **.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения:
- п.4.2.1.14 постановления Госстроя РФ; подп. "б" п.10 Правил N 491; п.3 Правил N 290, в части устранения трещин на торцевой стене объекта, в ванной комнате, жилой части объекта, а также деформаций кирпичной кладки на торцевой стене, расположенной в "жилой" части здания казармы, лит О, о,о1, общей площадью 1937.7 кв.м., кадастровый номер **;
-п.п. 4.6.1, 4.6.1.2 постановления Госстроя РФ; подп. "б" п.10. Правил N 491; п. 7 Правил N 490, в части устранения трещин в стропильной системе крыши здания казармы, лит. О, о, о1, общей площадью 1937,7 кв.м., кадастровый номер **.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" обязанность устранить нарушения:
п. 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ в части организации наблюдения за трещинами, расположенными в жилой части здания казармы, лит О, о, о1, общей площадью 1937,7 кв.м., кадастровый номер **.
Решение суда в части возложения обязанности устранить нарушения п. 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ обратить к незамедлительному исполнению.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" государственную пошлину в сумме 6000 рублей в доход местного бюджета.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Гилевой М.Б. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителя ответчика - Старцевой О.Ю., пояснения прокурора Пермской краевой прокуратуры Королевой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора Пермского края, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р" о возложении обязанности устранить нарушения: пп. 5.3.2, 5.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, подп. "д" п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290 (далее - Правила N 290), в части приведения в нормативное состояния бойлера здания казармы, лит.О, о, о1, общей площадью 1937,7 кв.м, кадастровый номер **, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; п.4.2.1.14 постановления Госстроя РФ, подп."б" п.10 Правил N 491; п.3 Правил N 290, в части устранения наличия трещин на торцевой стене объекта, а также деформаций кирпичной кладки на торцевой стене, расположенной в "жилой" части здания казармы, лит.О, о, о1, общей площадью 1 937,7 кв.м, кадастровый номер **, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; п.4.2.1.14 постановления Госстроя РФ, в части организации наблюдения за трещинами, расположенными в "жилой" части здания казармы, лит.О, о, о1, общей площадью 1 937,7 кв.м, кадастровый номер **, в данной части требование с учетом положений ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению; пп.4.6.1, 4.6.1.2 постановления Госстроя РФ; подп. "б" п.10 Правил N 491; п.7 Правил N 290, в части устранения трещин в строительной системе крыши здания казармы, лит.О, о, о1, общей площадью 1 937,7 кв.м, кадастровый номер **, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования обосновываются тем, что прокуратурой края проведена проверка в отношении ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р" на предмет исполнения законодательства в части содержания принадлежащего имущества. В ходе проверки установлено, что 12 декабря 2014 года между ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р" и ООО "Арсенал" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в т.ч. здания казармы, лит. О, о, о1, общей площадью 1 937,7 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права от 13 января 2015 года, кадастровый номер **), 1911 года постройки. Впоследствии собственником указанного выше объекта недвижимости выявлено, что в данном здании проживают граждане. Так, решениями Свердловского районного суда г. Перми, принятыми в 2017-2019 г.г., за проживающими гражданами признаны права пользования жилыми помещениями на основании договоров социального найма, а также права собственности путем приватизации. При этом в комнате N** проживает малолетний ребенок Т1., ** года рождения. Таким образом, в нежилом здании расположены жилые помещения, используемые гражданами для проживания. 18 декабря 2019 года прокуратурой края совместно с Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края осуществлен выход в названный объект недвижимости. По его результатам выявлены многочисленные факты ненадлежащего содержания ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р" принадлежащего ему имущества, угрожающие жизни и (или) здоровью неопределенного круга лиц, а именно: на инженерном оборудовании, участвующем в поставке тепловой энергии (бойлере, трубах, запорной арматуре) наличие течи, увлажнений, чем нарушены пп. 5.3.2, 5.3.6 Правил N 170, подп. "д" п. 10 Правил N 491, п. 18 Правил N 290; с торца здания наличие трещин в стенах (кирпичной кладке, цоколе), чем нарушены п. 4.2.1.14 постановления Госстроя, подп. "б" п. 10 Правил N 491, п. 3 Правил N 290; наличие трещин в стенах на лестничной площадке, ванной комнате 2 этажа "жилой" части здания, чем нарушены п. 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ, подп. "б" п. 10 Правил N 491, п. Правил N 290; отсутствие наблюдений за трещинами, чем нарушены п. 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ; в чердачном помещении на деревянных конструкциях кровли (стропильных системах, подкосах, стояках) наличие трещин, разрушений строительных элементов, чем нарушены пп. 4.6.1., 4.6.1.2 постановления Госстроя РФ; подп. "б" п. 10 Правил N 491, п. 7 Правил N 290; отсутствие горячего водоснабжения в жилых комнатах здания, чем нарушены Раздел 2 приложения N 1 Правил N 354. Данные нарушения угрожают безопасному проживанию граждан, в том числе малолетнего ребенка, а также могут явиться основанием для причинения вреда неопределенному кругу лиц, так как данное здание используется работниками ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р". Более того, в случае разрушения данного объекта недвижимости вред может быть причинен неопределенному кругу лиц, так как он расположен на территории г. Перми, имеется беспрепятственный доступ граждан, число которых невозможно определить в настоящее время.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ООО "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р", полагая его незаконным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела. При вынесении решения судом рассматриваются не отдельно взятые помещения в составе здания, а здание в целом на предмет соответствия требованиям к жилому. Суд не принял во внимание правовой режим здания, как нежилого здания казармы. Объект жилым не признан. Суд не исследовал обстоятельство, что казарма расположена на территории военной части и не на территории военного городка. Жилого фонда на территории военной части не предусмотрено в силу Жилищного кодекса РСФСР. Жилищный кодекс РФ в ст. 19 также не предусматривает жилого фонда на территории военной части. Понятие "Казарменный фонд" дано в сети интернет на сайте Министерства обороны РФ. Казарменный фонд предназначен для проживания личного состава воинской части. С одной стороны суд указывает, что по документам объект нежилой, но суд считает его жилым - общежитием. Суд применил нормы права, не подлежащие применению, а именно п. 3, 7, 18 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, которые применяются к Управляющим компаниям, обслуживающим жилые дома при условии эксплуатации жилых зданий. Ответчик не является управляющей компанией и не имеет права оказывать такого рода услуги и не эксплуатирует здание. Суд не исследовал и не учел следующие обстоятельства. Суд в нарушение ст. 210 ГК РФ, ст.ст. 30, 158 ЖК РФ, п.п. 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, не привлекает к участию в деле в качестве ответчиков тех лиц, которые на день вынесения решения являются собственниками части здания казармы, а именно администрацию г. Перми, Т2., Л1. Фактически суд легализовал бесконтрольное проживание физических лиц в нежилых помещениях на безвозмездной основе. Мало того, суд обязал общество - частную компанию улучшить условия проживания физических лиц, часть которых собственники, за свой счет. Суд никак не оценил, что у принадлежащего ответчику здания казармы иной адрес. Кроме того, ответчик оспаривает выявленные нарушения, как существующие, так как не присутствовал при осмотре, составлении акта, строительная экспертиза объекта недвижимости не проводилась. Прокуратура Пермского края не является техническим экспертом в области строительства. Следовательно, акт обследования не является достоверным доказательством и не может быть положен в основу решения.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Пермского края, Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми полагают решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Старцева О.Ю., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.
Прокурор прокуратуры Пермского края Королева М.В. полагала решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
Третьи лица в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Управление жилищных отношений и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Заслушав объяснения представителя ответчика Старцевой О.Ю., заключение прокурора Королевой М.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в защиту прав, свобод и интересов гражданина, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Правилами N 290 предусмотрено, что при выявлении деформаций, нарушения теплозащитных свойств и гидроизоляции стен многоквартирных домов управляющая компания обязана не только составить план мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации, но и обеспечить его выполнение (п. 3). Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 7). Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п.18).
Согласно постановлению Госстроя РФ организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (п. 4.2.1.14). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п. 4.6.1.1.). Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2). Инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны: изучить систему в натуре и по чертежам; обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки. Инженерно-технические работники обязаны проинструктировать жителей обслуживаемых домов о необходимости своевременного сообщения об утечках и шумах в водопроводной арматуре, об экономном расходовании горячей воды и осуществлять контроль за выполнением этих требований (п. 5.3.2.). Основные задвижки и вентили, предназначенные для отключения и регулирования системы горячего водоснабжения, необходимо два раза в месяц открывать и закрывать. Открытие и закрытие указанной арматуры необходимо производить медленно. Применение газовых клещей и обрезков труб для открывания задвижек, вентилей и кранов не допускается. В процессе эксплуатации необходимо следить за отсутствием течей в стояках, подводках к запорно-регулирующей и водоразборной арматуре, устранять причины, вызывающие их неисправность и утечку воды (п. 5.3.6.).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ООО "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" является собственником 2-этажного здания казармы, назначение нежилое, общей площадью 1937,7 кв.м (лит.О,о,о1), кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, на территории войсковой части N ** на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 12 декабря 2014 года.
Согласно информации администрации Свердловского района г. Перми от 18 декабря 2019 года в здании казармы проживают граждане в помещениях NN 1, 3, 10, 12, 13, 15, 16, 20.
Решением Свердловского районного суда г. Перми, вступившим в законную силу 20 сентября 2017 года, по гражданскому делу N **/2017 по иску ООО "СМУ-3 Сатурн-Р" к Ш1., Ш2., Ш3., действующей в своих интересах и интересах Ш4., Ш5. о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета, встречному иску о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, установлено, что Шишкины проживают и зарегистрированы по месту жительства: г. Пермь, ул. **** на законном основании, были вселены на основании ордера, оплачивали коммунальные платежи, помещение имеет атрибуты жилого помещения. Судом признано право Шишкиных пользования комнатой N ** на условиях социального найма.
По аналогичным основаниям Свердловским районным судом г. Перми были вынесены решения о признании права пользования граждан по договору социального найма или о признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения, расположенные на втором этаже 2-этажного кирпичного дома N ** по ул. **** (Лит О, о, о1 на территории войсковой части N**) города Перми в отношении помещений NN 1, 2, 12, 13, 15 по гражданским делам NN 2-2467/2017, 2-2201/2017, 2-2788/2017, 2-2569/2017, 2-453/2019, 2-142/2020.
Согласно акту от 18 декабря 2019 года в ходе осмотра здания 2-этажной казармы (лит.О,о,о1) кадастровый номер **, расположенной по адресу: ****, на территории войсковой части N **, прокуратурой Пермского края совместно со специалистом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края установлено, что второй этаж жилой части объекта представляют собой общежитие коридорного типа, имеется общий коридор, жилые комнаты. На втором этаже имеются общая ванная комната, состоящая из рукомойников, туалета.
Из акта от 18 декабря 2019 года следует, что по результатам осмотра выявлены следующие нарушения: на инженерном оборудовании, участвующем в поставке тепловой энергии (бойлере, трубах, запорной арматуре) наличие течи, увлажнений, чем нарушены пп. 5.3.2, 5.3.6 Правил N 170, подп. "д" п. 10 Правил N 491, п. 18 Правил N 290; с торца здания наличие трещин в стенах (кирпичной кладке, цоколе), чем нарушены п. 4.2.1.14 постановления Госстроя, подп. "б" п. 10 Правил N 491, п. 3 Правил N 290; наличие трещин в стенах на лестничной площадке ванной комнате 2 этажа "жилой" части здания, чем нарушены п. 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ, подп. "б" п. 10 Правил N 491, п. 3 Правил N 290; отсутствие наблюдений за трещинами, чем нарушены п. 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ; в чердачном помещении на деревянных конструкциях кровли (стропильных системах, подкосах, стояках) наличие трещин, разрушений строительных элементов, чем нарушены пп. 4.6.1., 4.6.1.2 постановления Госстроя РФ; подп. "б" п.10 Правил N 491, п. 7 Правил N 290; отсутствие горячего водоснабжения в жилых комнатах здания, чем нарушены Раздел 2 приложения N 1 Правил N 354.
Установив указанные выше обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении прав проживающих в здании казармы граждан на безопасные и благоприятные условия проживания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, ст., ст. 7, 94 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, пришел к выводу о том, что спорное здание представляет собой общежитие, обязанность по содержанию которого и обеспечению соблюдения жилищных прав проживающих в нем граждан лежит на его собственнике - ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р", невыполнение установленных требований к содержанию здания значительно ухудшает условия проживания людей, создает угрозу причинения вреда проживающим в данном здании лицам, а также неопределенному кругу лиц, поскольку здание используется работниками ООО "СМУ N 3 Сатурн-Р, в связи с чем возложил на ответчика обязанность произвести работы по устранению выявленных нарушений.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы ответчика о том, что согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество здание казармы, расположенное на территории воинской части, является нежилым, объект жилым не признан, в связи с чем на ответчика не может быть возложена обязанность по содержанию указанного здания в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым домам, повторяют правовую позицию ответчика, которую он занимал в суде первой инстанции. Этим доводам судом первой инстанции в решении дана правильная и мотивированная оценка.
При рассмотрении дела судом установлено, что обстоятельства, связанные с законностью проживания граждан в здании казармы, являлись предметом исследования судебных инстанций при рассмотрении гражданских дел N N 2-2578/2017, 2-2467/2017, 2-2201/2017, 2-2788/2017, 2-2569/2017, 2-453/2019, 2-142/2020, которые пришли к выводу о наличии у граждан права пользования жилыми помещениями NN 1, 2, 12, 13, 15, 16, расположенными на втором этаже указанного здания, на условиях договора социального найма.
Из акта осмотра 2-этажной казармы (лит. О, о, о1), расположенной по адресу: ****, на территории войсковой части N ** от 18 декабря 2019 года, следует, что второй этаж жилой части объекта представляют собой общежитие коридорного типа, имеется общий коридор, жилые комнаты; на втором этаже имеются общая ванная комната, состоящая из рукомойников, туалета; на первом этаже расположен бойлер, который предназначен для предоставления коммунальной услуги по отоплению; на первом этаже "жилой" части расположены душевые кабины, а также подсобное помещение, в котором установлены стиральные машины (т.1, л.д. 36).
Установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии в здании казармы условий для проживания и фактическом проживании в нем граждан, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорное здание представляет собой общежитие, являющееся по смыслу жилищного законодательства разновидностью жилого многоквартирного дома, в связи с чем применил к спорным правоотношениям положения закона, предусматривающие требования к содержанию и обслуживанию многоквартирных жилых домов, возложив на ответчика, который как собственник в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания и сохранения принадлежащего ему имущества, обязанность по устранению выявленных нарушений.
Ссылка заявителя на то, что поскольку прокуратура Пермского края не является техническим экспертом в области строительства и членом СРО, то составленный представителем прокуратуры акт обследования от 18 декабря 2019 года не может быть признан допустимым доказательством по делу, не состоятельна, поскольку, как следует из материалов дела, осмотр казармы произведен с участием консультанта отдела надзора за использованием, сохранностью жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг N 1 Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Л2., являющегося на основании положений ст. 20 ЖК РФ лицом, уполномоченным на проведение обследования жилых помещений.
Оспаривая выводы, содержащиеся в акте обследования от 18 декабря 2019 года, ответчик доказательств в обоснование своей позиции не представляет. Ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции ходатайств о назначении по делу строительно-технической экспертизы не заявлял, своих заключений, которые бы опровергали факт наличия выявленных актом нарушений, ответчиком также не представлено, хотя он такой возможности не был лишен.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к приведенным выше выводам, в то время как доводы апелляционной жалобы отклоняет, поскольку все они были предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на иную оценку доказательств и иное толкование действующего законодательства.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменению состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст., ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Перми от 19 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление N 3 Сатурн-Р" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
