Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2022 года Дело N 33-89/2022

Санкт-Петербург 20 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Свирской О.Д.,

при секретаре Колобовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бельтихиной Валентины Ивановны, Мелехиной Екатерины Алексеевны на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года по исковому заявлению Бельтихиной Валентины Ивановны, Мелехиной Екатерины Алексеевны к Пальмовской Ларисе Константиновне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" Ленинградской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об исключении сведений о границе земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, о признании установленными границы земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Бельтихиной В.И. и Мелехиной Е.А. адвоката Андреева В.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Пальмовской Л.К. адвоката Терехова И.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Бельтихина В.И. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Пальмовской Л.К., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Ленинградской области), Филиалу Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области" (далее - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о границе со смежным земельным участком из государственного кадастра недвижимости, установлении границы между земельными участками.

В обоснование исковых требований указала, что Бельтихиной В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В 2018 году Бельтихина В.И. провела межевание своего земельного участка с целью уточнения местоположения границ и обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 4 июня 2018 года государственный кадастровый учёт приостановлен в связи с пересечением уточняемой границы земельного участка Бельтихиной В.П. с границей земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Пальмовская Л.К.

Бельтихина В.П. полагает, что межевание земельного участка Пальмовской Л.К. проведено с нарушением требований законодательства, поскольку граница земельного участка Пальмовской Л.К. не согласована с Бельтихиной В.П., являющейся собственником смежного земельного участка. Кроме того, не учтена граница, существующая между участками на местности более 15 лет, обозначенная забором, а также хозяйственными постройками (хозяйственным блоком и летней кухней, 2001 года постройки, теплицей, 2003 года постройки).

При межевании своего земельного участка Пальмовская Л.К. сместила существующую границу, в результате чего граница проходит через теплицу и часть летней кухни, принадлежащих истцу.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования, настаивая на их удовлетворении, Бельтихина В.И. просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, муниципальное образование "Приморское городское поселение" посёлок Краснофлотское, исключить сведения о границе со смежным земельным участком с кадастровым номером N из государственного кадастра недвижимости, установить границы между земельным участком с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной обществом с ограниченной ответственностью "Землевед" (далее - ООО "Землевед", по точкам <данные изъяты>.

Мелехина Е.А. также обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Пальмовской Л.К., Управлению Росреестра по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о границе со смежным земельным участком из государственного кадастра недвижимости, установлении границы между земельными участками.

В обоснование исковых требований указала, что Мелехиной Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В 2018 году Мелехина Е.А. провела межевание своего земельного участка с целью уточнения местоположения границ и обратилась в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 11 июня 2018 года государственный кадастровый учёт приостановлен в связи с пересечением уточняемой границы земельного участка Мелехиной Е.А. с границей земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Пальмовская Л.К.

Мелехина Е.А. полагает, что межевание земельного участка Пальмовской Л.К. проведено с нарушением требований законодательства, поскольку граница земельного участка Пальмовской Л.К. не согласована с Мелехиной Е.А., являющейся собственником смежного земельного участка.

Кроме того, не учтена граница, существующая между участками на местности более 15 лет, обозначенная забором, установленным предыдущим собственником земельного участка.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования, настаивая на их удовлетворении, Мелехина Е.А. просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, муниципальное образование "Приморское городское поселение" посёлок Краснофлотское, исключить сведения о границе со смежным земельным участком с кадастровым номером N из государственного кадастра недвижимости, установить границы между земельным участком с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО "Землевед", по точкам <данные изъяты>

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 9 октября 2018 года гражданское дело N 2-3647/2018 по исковому заявлению Бельтихиной В.И. к Пальмовской Л.К., Управлению Росреестра по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о границе со смежным земельным участком из государственного кадастра недвижимости, установлении границы между земельными участками и гражданское дело N 2-3668/2018 по исковому заявлению к Пальмовской Л.К., Управлению Росреестра по Ленинградской области, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о границе со смежным земельным участком из государственного кадастра недвижимости, установлении границы между земельными участками объединены в одно производство.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. отказано.

С законностью и обоснованностью решения Выборгского городского суда Ленинградской области Бельтихина В.И. и Мелехина Е.А. не согласились, подали апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права при назначении судебной экспертизы и оценке заключения эксперта, а также материального права, в том числе указывая на то, что судом не было проверено соответствие межевого плана земельного участка с кадастровым номером N требованиям действующего законодательства в части необходимого согласования уточнённой границы с собственниками смежных земельных участков, не было принято во внимание, что неотъемлемой частью межевого плана является акт согласования границ, а также то, что межевание земельного участка Мелехиной Е.А. производилось её правопредшественником ФИО2. в 1999 году, а кадастровый план утверждён Комитетом по земельным ресурсам Выборгского района Ленинградской области 1 марта 2000 года, аналогичная ситуация сложилась и в отношении земельного участка, принадлежащего Бельтихиной В.И. Кроме того, истцы указывают, что не подтверждён доказательствами вывод суда о неизменности участка ответчика с 2002 года, по итогам межевания 2018 года Бельтихина В.И. лишается не только части своего земельного участка, но и строений, расположенных на этом участке. В апелляционной жалобе просят оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 октября 2020 года, состоявшимся по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2019 года, указанное решение отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. к Пальмовской Л.К. удовлетворены частично.

Суд признал недействительными результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Краснодолинская волость, посёлок Краснофлотское, обозначенных характерными точками:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключив указанные сведения из Единого государственного реестра недвижимости.

Суд также установил границу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, смежную с границей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Краснодолинская волость, посёлок Краснофлотское, в соответствии с вариантом, предложенным экспертами в заключении общества с ограниченной ответственностью "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" (далее - ООО "ПетроЭксперт") N 20-97-Ю-33-480/2020 от 7 июля 2020 года, в поворотных точках

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд также установил границу земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, смежную с границей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Краснодолинская волость, посёлок Краснофлотское, в соответствии с вариантом, предложенным экспертом в заключении в заключении ООО "ПетроЭксперт" N 20-97-Ю-33-480/2020 от 7 июля 2020 года, в поворотных точках

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части заявленных Бельтихиной В.И., Мелехиной Е.А. исковых требований отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2021 года, состоявшимся по результатам рассмотрения кассационной жалобы Мелехиной Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 октября 2020 года, указанное определение отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела

Такие нарушения были допущены при рассмотрении дела судом первой инстанции

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истица Бельтихина В.П., является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>

Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены

Истица Мелехина Е.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН.

Ответчица Пальмовская Л.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН.

Границы земельных участков истцов имеют смежную границу с участком ответчицы.

Бельтихина В.П. и Мелехина Е.А., обратившись с настоящим иском в суд к ответчице Пальмовской Л.К., сослались на то, что при проведении процедуры межевания своих участков в целях уточнения их границ, было выявлено пересечение границ принадлежащих им участков с границами земельного участка Пальмовской Л.К. Указали, что ответчица не согласовывала смежную границу участков, и при межевании не учитывалась граница, обозначенная на местности забором и постройками, существующими на местности более 15 лет

Разрешая спор и отказывая истцам в иске, суд первой инстанции исходил из недоказанности нарушения прав истцов установленными границами земельного участка, принадлежащего ответчице, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагает, что оно постановлено за недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и выводы суда не соответствуют изложенным в решении суда обстоятельствам дела.

Так, в целях правильного разрешения спора судом первой инстанции была назначена и проведена землеустроительная экспертиза N 19-130-Ю-2-202/2019 от 09.07.2019, согласно выводам которой площадь и конфигурация уточненных, в результате межевания 2018 года, границ земельного участка с кадастровым номером N не соответствуют конфигурации и площади при его предоставлении предшественнику Пальмовской Л.К. - ФИО1 в 1996 году. При этом конфигурация земельного участка по результатам межевания 2002 года точно соответствует конфигурации по результатам межевания 2018 года, так же соответствует и площадь <данные изъяты> кв.м.

Однако определить точное местонахождение на местности границ земельного участка согласно его межеванию в 2002 году и при его предоставлении предшественнику Пальмовской Л.К. - ФИО1. в 1996 году и сопоставить с местоположением по результатам межевания от 2018 года не представляется возможным, поскольку не имеется точных привязок к местности. Эксперты также считают, что при межевании в 2002 году земельного участка с кадастровым номером N произошла кадастровая ошибка в определении его конфигурации и площади, в связи с чем кадастровому инженеру в 2018 году следовало определять новые координаты земельного участка с кадастровым номером N в местной системе координат (МСК 47 зона 1) без сохранения ошибочной конфигурации данного земельного участка, определенной в 2002 году, а определить её заново с учетом, в том числе, фактического пользования.

Суд посчитал, что выводы экспертов по второму вопросу носят характер предположения, в связи с чем не могут учитываться судом при вынесении решения, и пришел к заключению об отказе истцу в иске. При этом суд не учел и не проверил доводы истицы Мелехиной Е.А. о существующей фактически на местности границы, обозначенной установленным забором и существующей более 15 лет, в то время как юридическая смежная граница участков сторон, сведения о которой внесены в ЕГРН по результатам межевания участка, принадлежащего ответчице, влечет необходимость переноса установленного на фундаменте забора.