Дата принятия: 16 февраля 2017г.
Номер документа: 33-89/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2017 года Дело N 33-89/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО11,
судей - ФИО5 и ФИО13
при секретаре ФИО7
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта совместного проживания и признании членом семьи
по апелляционной жалобе представителя Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ на решение Малгобекского городского суда от ... , которым заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением в связи с тем, что он и члены его семьи являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. Вместе с ним проживают и зарегистрированы его сыновья со своими несовершеннолетними детьми, они состоят на учете в миграционной службе, имеют удостоверения вынужденных переселенцев и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При обращении в Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия с просьбой о включении его внучки ФИО8 в состав его семьи с целью учета при расчете размера социальной выплаты, предусмотренной для граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, Миннац Ингушетии уведомил об отказе, указав, что внуки не учитываются при расчете размера указанной выплаты.
Для получения субсидии на улучшение жилищных условий либо жилищного сертификата на всех членов семьи, включая и его внуков, которые являются членами его семьи, ему, как главе семейства, необходимо признать внучку-ФИО8 в судебном порядке членом семьи. Просил суд признать действия ФИО1 неправомерными и признать внучку - ФИО8 членом его семьи.
В судебном заседании ФИО2 и законный представитель ФИО8 - ФИО10 требования поддержали.
Представитель Миннаца Ингушетии ФИО14А. просил суд отказать в удовлетворении заявления.
Решением суда удовлетворено заявление ФИО2
В апелляционной жалобе представитель Миннаца Ингушетии ФИО15 ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права, так как согласно постановлению Правительства РФ № 153 внуки не являются членами семьи вынужденного переселенца и не могут быть учтены при осуществлении социальных выплат с целью жилищного обустройства.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель Миннаца Ингушетии, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО2, родителей малолетней ФИО8 - ФИО10 и ФИО9, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подп. «ж» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
В силу подп. «б» п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются граждане, указанные в подпункте "ж" пункта 5 указанных Правил, - проживающие с гражданином - участником подпрограммы независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно разъяснению Минрегионразвития России № ВФ10/8-1565 от 7 декабря 2012 г. членами семьи гражданина-участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством " федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы признаются постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также несовершеннолетние дети самого получателя сертификата.
Таким образом, поскольку Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов не предусматривают включение внуков в состав семьи получателя сертификата, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции, которым требования заявителя удовлетворены, ошибочным и подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу удовлетворить.
Решение Малгобекского городского суда от ... , которым удовлетворено заявление ФИО2 об установлении факта совместного проживания и признании членами семьи, отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
