Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-8915/2021

26 июля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Славской Л.А.,

судей: Корчинской И.Г., Русанова Р.А.,

при ведении протокола

помощником судьи Ковязиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А., гражданское дело по иску Новиковой Светланы Николаевны к администрации города Минусинска о понуждении заключения договора социального найма,

по апелляционной жалобе Новиковой С.Н.

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 24 марта 2021 года, которым постановлено:

"исковые требования Новиковой Светланы Николаевны к администрации города Минусинска о понуждении заключения договора социального найма - оставить без удовлетворения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Новикова С.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Минусинска о понуждении заключения договора социального найма, мотивируя тем, что 22.04.2013 года между ней и ответчиком заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес> находящегося в муниципальной собственности г.Минусинска, сроком с 22.04.2013 года по 22.04.2014 года. Затем 14.04.2015 года заключен договор коммерческого найма спорного жилого помещения сроком с 14.04.2013 года по 14.04.2020 года. Совместно с истицей проживает её несовершеннолетняя дочь Новикова А.В., 09.06.2011 года рождения. 24.03.2020 года истец обратилась в администрацию г. Минусинска с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было в этом отказано. С данным отказом истец не согласна, поскольку состоит на учете нуждающейся в жилом помещении с 2012 года, относится к числу граждан, которые пользуются правом внеочередного предоставления жилых помещений, другого жилья в собственности не имеет.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Новикова С.Н. просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает, что в деле отсутствуют доказательства отнесения спорного жилого помещения к муниципальному жилому фонду коммерческого использования, ввиду чего оно может быть предоставлено в пользование по договору социального найма.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г.Минусинска Петров В.Н. просит решение оставить без изменения, апелляционную жлобу - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность ее доводов.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, дважды извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции с учетом отложения заседания с 07.07.2021 года на 26.07.2021 года, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года, основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации города Минусинска от 22.04.2013 года N АГ-645-п жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования, с Новиковой С.Н. заключен договор коммерческого найма N 621 указанного жилого помещения сроком с 22.04.2013 года по 22.04.2014 года.

Но основании соглашения N 899/с от 14.04.2015 года договор коммерческого найма от 22.04.2013 года за N 621 с Новиковой С.Н. расторгнут.

14.04.2015 года между администрацией г. Минусинска и Новиковой С.Н. заключен договор коммерческого найма N 899, по условиям которого последней предоставлено жилое помещение площадью 14,41 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сроком с 14.04.2015 года по 14.04.2020 года.

Согласно финансово-лицевого счета N 07412/6 по адресу: <адрес>, с 17.05.2013 года зарегистрирована Новикова С.Н. и её ФИО

Также судом установлено, что на основании постановления администрации г.Минусинска от 26.12.2019 года за N АГ-2407-п утвержден список граждан, состоящих на учете в администрации г. Минусинска в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 01.01.2020 года, где Новикова С.Н. значится под номером N.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем не усмотрел правовых оснований для удовлетворения исковых требований. При этом, судом учтено, что Новикова С.Н. проживает в жилом помещении по договору коммерческого найма, стоит на учете администрации г. Минусинска в качестве нуждающейся в жилом помещении, по состоянию на 01.01.2020 года её порядковый номер в очереди составлял N.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны при правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения. Выводы суда подробно мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оценка которых дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ случаев. Так, согласно пункту 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Категорией граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в силу федерального закона, а именно на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, являются малоимущие граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления, а также признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, одним из которых является проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. При этом, малоимущим гражданам предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда, а не жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации, которые предоставляются иным категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях только по установленным законом субъекта Российской Федерации основаниям.

В связи с изложенным, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для вывода о наличии у истца права на предоставление ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 24 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новиковой С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено <дата>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка