Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 33-8914/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 33-8914/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда всоставе председательствующего Ворониной Е.И.,
судей Казанцевой Е.С., Лобанова В.В.,
при секретаре Косогоровой К.Б.
рассмотрела 5 октября 2020 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации Косинского муниципального округа Пермского края на решение Косинского районного суда Пермского края от 8июля 2020 года по делу N 2-119/2020, которым постановлено:
исковые требования Жижилева Леонида Егоровича к Администрации Косинского муниципального округа удовлетворить,
признать Жижилеву Наталью Леонидовну членом семьи Ж1. - участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Заслушав доклад судьи Лобанова В.В., объяснения представителя третьего лица Министерства строительства Пермского края МартьяновойВ.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
27 мая 2020 года истец Жижилев Л.Е., дата рождения, обратился в суд с иском к ответчику Администрации Косинского муниципального округа Пермского края, просил признать дочь Жижилеву Наталью Леонидовну, дата рождения, членом семьи Ж1. - участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В обоснование требований истец Жижилев Л.Е. указал, что в 2013 года его отец Ж1. заболел и он перевёз его жить к себе в служебную квартиру, принадлежащую Прокуратуре Пермского края, с 2013 года Ж1. состоял на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера по категории "Инвалиды 1 и 2 группы", в составе семьи указывал Жижилева Л.Е., Ж2., ЖижилевуН.Л., Ж3.,
13 мая 2017 года Ж1. умер, учётное дело переоформлено на истца, как на его сына, вместе с ним и его отцом Ж1. проживала и дочь - Жижилева Н.Л., которая приходилась Ж1. внучкой, все являлись членами одной семьи, поскольку проживали в одной квартире, вели общее хозяйство, поэтому просит признать Жижилеву Н.Л. членом семьи Ж1. как участника программы по получению жилищных субсидий.
Судом постановлено вышеприведённое решение, которое в апелляционной жалобе ответчик просит отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, считает, что нарушены нормы материального и процессуального права, что привело к принятию неправильного решения суда,
представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец представил письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы ответчика, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика Администрации Косинского муниципального округа, третьи лица Жижилева Н.Л., Ж2. не явились, о времени и месте судебного заседания они были извещены заблаговременно и надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно неё, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к отмене либо изменению решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией на основании имеющихся в деле доказательств, Косинский район Пермского края на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.09.1992 N 1085 включён в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12, отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера,
20.11.2013 в администрации Косинского муниципального района зарегистрировано заявление Ж1. о постановке его на учет в целях получения субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В качестве членов своей семьи Ж1. указывал сына Жижилева Л.Е., сноху Ж2., внука Ж3., внучку Жижилеву Н.Л.
Ж1. ежегодно подтверждал своё желание и намерение состоять на данном учёте в категории "Инвалиды 1 - 2 группы, инвалиды с детства" путем подачи заявлений, состоял в списках с членами семьи Жижилевым Л.Е., Ж2., Ж3., Жижилевой Н.Л.
13.05.2017 Ж1. умер.
Постановлением главы Косинского муниципального района от 09.02.2018 учётное дело N 494 от 20.11.2013 переоформлено на его сына Жижилева Л.Е.
Решением комиссии по вопросам переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей разъяснено право признания Жижилевой Н.Л., Ж3., Жижилевой Н.Л. членами семьи Ж1. в судебном порядке.
Согласно свидетельствам о рождении Ж1. является отцом Жижилева Л.Е., Жижилева Н.Л., родившаяся 26.07.1990, является дочерью Жижилева Л.Е.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета жилого помещения по адресу: ****, - в сведениях о проживающих лицах значится: глава Жижилев Л.Е. с 1992 г., жена Ж2. с 1993 г., дочь Жижилева Н.Л. с 1990 г., отец Ж1. с 2013 г. Сведения о помещении - ведомственная собственность, собственник - Прокуратура Пермского края.
Согласно данным домовой книги, в доме N ** кв. **, по ул. **** зарегистрированы: Жижилев Л.Е. с 16.01.1992, Ж2. с 30.04.1993, Жижилева Н.Л. с 14.08.1990, Ж3. с 05.11.1993, Ж1. с 11.11.2013 (снят с учёта 02.06.2017.
Аналогичные сведения содержатся и в паспортах указанных лиц.
Жижилева Н.Л. имеет диплом ГОУСПО "***" о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации "***" от 28.06.2010, диплом ФГБОУ высшего образования "***" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Санкт-Петербург, с присвоением квалификации "***" от 23.06.2016, диплом ФГБОУ высшего образования "***", г. Великий Новгород, с присвоением квалификации "***" от 21.06.2018.
Установив приведённые выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 3 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", пунктов 17, 17(2) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (в редакции, действовавшей с 20ноября 2019 года по 18июля 2020 года), Закона Пермского края от 18.12.2007 N 159-ПК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации о правах и обязанностях членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, пришёл к правильным выводам о том, что следует признать Жижилеву Н.Л. членом семьи Ж1. - участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Делая такие выводы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в судебном заседании установлен факт родственных отношений между Ж1. и Жижилевым Л.Е., ЖижилевойН.Л.,
установлен факт вселения и постоянного совместного проживания в одной квартире с Ж1. в качестве членов одной семьи ЖижилеваЛ.Е., Жижилевой Н.Л., что влечёт удовлетворение заявленных требований о признании Жижилевой Н.Л. на дату смерти Ж1. участником основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации,
несмотря на обстоятельства выезда Жижилевой Н.Л. в 2006 году из жилого помещения по адресу: ****, - который носит вынужденный характер, поскольку связан с получением ЖижилевойН.Л. образования, факт проживания Жижилева Л.Е., ЖижилевойН.Л. с Ж1. (на дату его смерти) по одному адресу подтверждается доказательствами по делу,
показаниями свидетеля Ж4. также подтверждён факт совместного проживания и ведения общего хозяйства на день смерти Ж1. с Жижилевым Л.Е. и Жижилевой Н.Л., а также совместное проживание и ведение общего хозяйства Жижилевым Л.Е. с дочерью в настоящее время по адресу: ****.
Судебная коллегия полагает, что разрешая спор по существу, суд правильно определилобстоятельства, имеющие юридическое значение для данного дела, и применил нормы материального права, регулирующие возникшие по делу правоотношения, не допустив в ходе рассмотрения дела нарушений норм материального и процессуального права. Доводами апелляционной жалобы ответчика Администрации Косинского муниципального округа эти выводы не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что:
- не доказан факт постоянного совместного проживания ЖижилевойН.Л. в качестве члена семьи Ж1., вынужденного проживания Жижилевой Н.Л. за пределами ****; не было совместного проживания, общих расходов,
- Жижилева Н.Л. выехала в другую местность на постоянное место жительства, -
отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права.
В установленном законом порядке Ж1. в 2013 году обратился в Администрацию Косинского муниципального района Пермского края с заявлением о постановке на учёт и включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для получения жилья как участника основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" по Косинскому муниципальному району в категории "Инвалиды 1 - 2 группы", ежегодными заявлениями подтверждал своё право и желание на получение социальной выплаты для получения жилья,
установлен факт постоянного совместного проживания в одной квартире с Ж1. в качестве членов одной семьи ЖижилеваЛ.Е., Жижилевой Н.Л., что влечёт удовлетворение заявленных требований о признании Жижилевой Н.Л., на дату смерти 13 мая 2017 года Ж1., участником основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации,
в соответствии с положениями статьи 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма,
Жижилева Н.Л. выехала из указанной квартиры на время обучения, а не для постоянного проживания в другой местности, поэтому доводы апелляционной жалобы не основаны на фактических обстоятельствах дела и нормах материального права.
Иных доводов, которые могли бы служить основаниями для отмены или изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Косинского районного суда Пермского края от 8июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Косинского муниципального округа Пермского края оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
