Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2023 года Дело N 33-891/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Вересовой Н.А.судей Рябко О.А., Утенко Р.В.при секретаре Морозовой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 января 2023 года апелляционные жалобы ТСЖ "Староневский Очаг" и Решетняк Вероники Рифовны, Силантьевой Екатерины Геннадьевны на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2022 года по гражданскому делу N 2-384/2022 по исковому заявлению Тодуа Ирены Ражденовны, Решетняк Вероники Рифовны, Силантьевой Екатерины Геннадьевны к Товариществу собственников жилья "Староневский очаг" о признании незаконным бездействия, об обязании представить документы для ознакомления,

Заслушав доклад судьи Вересовой Н.А., выслушав объяснения Решетняк В.Р., представителя Силантьевой Е.Г. - Касаткиной Т.В., представителей ТСЖ "Староневский очаг" Малинкович Н.Д., Левашовой С.Б., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Тодуа И.Р., Решетняк В.Р., Силантьева Е.Г. обратились в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ "Староневский очаг", в котором, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ (л.д. 29-33, т. 3), с учетом того, что часть документов представлена ответчиком в ходе судебного разбирательства, просили:

признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в отказе предоставить истцам для ознакомления оригиналы документов о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период с 2020-2021 г.г.;

обязать ТСЖ в срок 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу в течение не менее трех часов подряд ежедневно, без присутствия других граждан предоставить для ознакомления путем фотографирования оригиналы следующих документов:

документы на установленные в МКД коллективные (общедомовые) приборы учета, включая сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, снятия контрольных показаний, договоры, акты выполнения работ, счета-фактуры, чеки на покупку материалов для их ремонта и обслуживания за 2020 год;

письменную информацию за 2020 года и январь-июнь 2021 года о помесячных объемах (количестве) коммунальных ресурсов холодного и горячего водоснабжения, потребленных: в жилых помещениях МКД по показаниям индивидуальных приборов учета; в нежилых помещениях МКД по показаниям индивидуальных приборов учета; об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях МКД; об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг в нежилых помещениях МКД; об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;

договор с ресурсоснабжающей компанией ПАО ТГК-1 (отопление, горячее водоснабжение), акты выполненных работ, счета фактуры, акт сверки взаиморасчетов с ТСЖ "Староневский очаг" за 2020 год;

договор с ресурсонабжающей компанией АО "ПСК" (электроэнергия), акты выполненных работ, счета фактуры, акт сверки взаиморасчетов с ТСЖ за 2020 год;

заключенные от имени ТСЖ "Староневский очаг", согласно доверенности б/н от 01.10.2020, договоры возмездного/безвозмездного оказания юридических услуг, акты выполненных работ, счета фактуры, накладные расходы, чеки, прочие приложения к договорам с юридической компанией, от имени которой выступают представители Барабанова Ю.В., Задаев Р.А., Левашова С.Б., Быстров Д.Б., за период с 2020-2021 г.г.;

выписки банка по всем счетам ТСЖ "Староневский очаг" за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, включая карточные счета с отражением всех поступивших и списанных денежных средств с назначением платежа, заверенные банком, достоверно отражающие доходы и расходы ТСЖ "Староневский очаг" в 2020 году;

авансовые отчеты с приложением чеков и прочих документов, обосновывающих расходы ТСЖ в 2020 году;

книгу доходов и расходов за 2020 год;

налоговую декларацию по УСН за 2020 год;

товарные накладные (иные приходные документы) на приобретенные ТСЖ "Староневский очаг" в 2020 году товарно-материальные ценности;

документы, подтверждающие целевое использование средств, уплаченных в 2020 году ГУП ГУИОН (ПИБ);

оригинал договора со всеми приложениями, акты выполненных работ, сметы выполненных работ, счета-фактуры по изготовлению, монтажу металлической конструкции элемента благоустройства - панели флагштока на фасаде над въездными воротами со стороны Невского проспекта;

полный комплект документов по согласованию металлических конструкций дома, переданных ТСЖ "Староневский очаг" по акту выполненных работ исполнителями, в том числе ООО "Петростройпроект", согласно договорам, представленным ответчиком в суд:

1) согласование конструкций козырьков подъездов N 1-N7 МКД;

2) согласование конструкций крылец подъездов N 3, N 4;

3) согласование конструкции навеса и крыльца входа в помещение 14-Н (бывшая квартира 33);

4) согласование конструкции навеса и крыльца в помещение 2-Н;

5) согласование металлической панели флагштока на фасаде дома над въездными воротами со стороны Невского проспекта;

6) согласование металлических ворот МКД;

акты выполненных в 2020 году работ по действующим договорам ТСЖ "Староневский очаг" с подрядчиками и исполнителями, накладные и кассовые чеки на строительные материалы, запасные части, прочие расходные материалы, использованные в процессе оказания услуг (работ) по содержанию дома;

акты сверки расчетов за 2020-2021 г.г. по договорам использования (аренды) общего имущества дома для размещения вывесок, кондиционеров, систем вентиляции и прочего оборудования и элементов благоустройства на фасадах, крыше дома;

штатное расписание ТСЖ "Староневский очаг" на 2020, 2021 гг.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, членами ТСЖ; управление указанным домом с 2007 года осуществляет ТСЖ "Староневский очаг". В период 2020-2021 гг. истцы неоднократно просили предоставить им возможность ознакомиться с документами, образующимися в результате хозяйственной деятельности товарищества: 11.11.2020 истцы обратились в ТСЖ "Староневский очаг" с просьбой предоставить документы о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период с 01.01.2020-31.10.2020 - выписки банка по счетам ТСЖ, все договоры с подрядчиками, сметы, акты выполненных работ. В ответе правления ТСЖ от 16.11.2020 указано, что вся информация о деятельности ТСЖ размещена на сайте ГИС ЖКХ, вся информация о поступлении и расходовании денежных средств размещается ежемесячно на досках объявлений в подъездах МКД. Однако на сайте запрашиваемая истцами информация не размещена, а та часть информации, которая размещается на официальном ресурсе ГИС ЖКХ, имеет признаки недостоверности. 27.01.2021 истцы обратились в ТСЖ "Староневский очаг" с просьбой представить документы, подтверждающие проведение работ и их стоимость по ремонту и содержанию МКД, предусмотренные сметой на 2020 год. 02.02.2021 член правления ТСЖ и председатель ТСЖ пригласили собственников для ознакомления с документами, однако, председатель ТСЖ не предоставила возможности ознакомиться с информацией о деятельности ТСЖ путем фотографирования. Собственникам не удалось в полной мере ознакомиться с документами, так как для ознакомления с документами истцов пригласили в маленькое помещение консьержа, в котором истцы не смогли разместиться. Кроме того, документы в руки истцам не выдавались, председателем ТСЖ категорически было запрещено фотографировать документы, часть документов не была предоставлена для ознакомления. 21.03.2021 истцы также обратились с просьбой предоставить документы по вопросам голосования в рамках проведения годового собрания, в предоставлении информации истцам отказано. 05.2021 через систему ГИС ЖКХ направлено заявление о предоставлении сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, тепловой энергии, ГВС, ХВС за 2020 год, январь-апрель 2021 года (помесячно), письменной информации о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях МКД. В предоставлении информации ответчиком отказано. Истцы полагают, что ТСЖ намеренно и систематически скрывает информацию о финансовой деятельности ТСЖ от членов товарищества и не являющихся членами товарищества собственников. Отказ ответчика в возможности фотофиксации документов фактически означает невозможность использования истцами данного документа, в том числе в целях оценки (анализа) содержащейся в нем информации. Истцы, являясь собственниками помещений в многоквартирном доме, а также членами товарищества, в силу прямого указания в законе вправе потребовать от ТСЖ предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности ТСЖ, касающуюся управления жилым домом, а ответчик обязан предоставить истцам свободный доступ к этой информации путем ознакомления, копирования и фотографирования силами истцов.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2022 года исковые требования Тодуа И.Р., Решетняк В.Р., Силантьевой Е.Г. были удовлетворены частично.

Судом постановлено:

"Признать незаконным бездействие ТСЖ "Староневский очаг" об отказе в предоставлении для ознакомления письменной информации за 2020 года, январь - июнь 2021 года о помесячных объемах (количестве) коммунальных ресурсов холодного и горячего водоснабжения.

Обязать ТСЖ "Староневский очаг" в срок 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Тодуа Ирене Ражденовне, Решетняк Веронике Рифовне, Силантьевой Екатерине Геннадьевне для ознакомления:

договор с ресурсонабжающей компанией ПАО ТКГ-1, акты выполненных работ, счета-фактуры, акт сверки взаиморасчетов за 2020 год; договор с ресурсоснабжающей компанией АО "ПСК", акты выполненных работ, счета-фактуры, акт сверки взаиморасчетов за 2020 год;

документы о согласовании конструкций козырьков подъездов N N1-7 многоквартирного дома, согласования конструкций крылец подъездов N N3 и 4, согласования конструкций навеса крыльца и входа в помещение 14-Н, согласования конструкций козырька и крыльца в помещение 2-Н, согласования металлических ворот.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".

В апелляционной жалобе ТСЖ "Староневский очаг" просит решение суда первой инстанции отменить в части обязания ТСЖ "Староневский очаг" в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить истцам документы о согласовании крыльца входа в помещение 14-Н, в остальной части решение суда оставить без изменения.

Также несогласие с решением суда первой инстанции выразили Решетняк В.Р., Силантьева Е.Г., в поданной апелляционной жалобе просили отменить решение суда в части, вынести новое решение согласно просительной части апелляционной жалобы.

Истец (податель жалобы) Решетняк В.Р. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явилась, поддержала доводы поданной ею и Силантьевой Е.Г. апелляционной жалобы, возражала против доводов апелляционной жалобы ТСЖ.

Истец (податель жалобы) Силантьева Е.Г. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась правом представителя интересов через представителя Касаткину Т.В., которая поддержала доводы поданной истцами апелляционной жалобы, возражала против доводов апелляционной жалобы ТСЖ.

Истец Тодуа И.Р. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, об отложении слушания дела не просила, уважительных причин своей неявки в судебную коллегию не сообщила.

Представители ответчика ТСЖ "Староневский очаг" Малинкович Н.Д., Левашова С.Б. в судебном заседании суда апелляционной инстанции указали, что доводы поданной ТСЖ апелляционной жалобы поддерживают в полном объеме, а также возражают против доводов апелляционной жалобы Решетняк В.Р., Силантьевой Е.Г.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Силантьевой Е.Г. (подателя жалобы), Тодуа И.Р., извещенных о слушании дела.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав правовую позицию явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное решение суда указанным требованиям закона отвечает не в полной мере.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

На основании ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

В соответствии со ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.