Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: 33-891/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N 33-891/2020
Дело N 2-1890/2020 Председательствующий Белхароев Т.А.
Апелляционное определение N 33-891/2020
24 декабря 2020 г. гор. Магас
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Аушевой Ф.К.
судей Оздоева А.И. и Плиевой И.М.
при секретаре Чемурзиевой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Албагачиева Ибрагима Алаудиновича к МВД по Республике Ингушетия об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении с учетом даты подачи заявления
по апелляционной жалобе МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 26 августа 2020 г.
Заслушав доклад судьи Аушевой Ф.К., судебная коллегия
установила:
Албагачиев И.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с 25 июня 1991 г. по 10 апреля 1993 г. он проходил службу на различных должностях в органах внутренних дел Республики Ингушетия.
6 июля 2012 г. он обратился в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако приняли его и членов его семьи на учет лишь с 1 августа 2013 г.
Не согласившись с датой постановки на учет, истец просил обязать поставить его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления с 6 июля 2012 г.
Решением Магасского районного суда от 26 августа 2020 г. исковые требования удовлетворены частично, МВД по Республике Ингушетия обязали поставить истца и членов его семьи на учет с 6 сентября 2012 г.
В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия Гадаборшева Р.А., ссылаясь на незаконность решения суда, ставит вопрос о его отмене.
Третьи лица Муружева Я.О., Албагачиева Х.И., Албагачиев А.И., Албогачиева А.И., Албагачиев Ю.И., Албагачиева А.И., Албагачиев М.И., в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя МВД по Республике Ингушетия Гадаборшевой Р.А., поддержавшей доводы жалобы, истца Албагачиева И.А. о законности судебного постановления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что Албагачиев И.А. проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях.
6 июля 2012 г. истец обратился в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия от 1 августа 2013 г. Албагачиев И.А. и члены его семьи приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты, что подтверждается выпиской из протокола N 25 от 1 августа 2013 г.
Разрешая спор, руководствуясь Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223, дав оценку письменным доказательствам, установив факт нарушения срока рассмотрения жилищно-бытовой комиссией МВД по Республике Ингушетия заявления истца о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и, принимая во внимание предусмотренный п. 15 Правил срок, признал право истца на постанову на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, в частности обязал ответчика поставить на учет Албагачиева И.А. и членов его семьи с 6 сентября 2012 г.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда правильным ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел (далее - Правила).
Согласно п. 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи; копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы; копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).
В соответствии с п. 10 Правил для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.
В силу п. 15 и п. 17 Правил решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа. Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.
Как усматривается из материалов дела, право истца на единовременную социальную выплату ответчиком признано, что подтверждается протоколом жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия N 25 от 1 августа 2013 г.
Из исследованного судом первой инстанции учетного дела Албагачиева И.А. следует и сторонами не оспаривается, что заявление истца о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты с приложением всех необходимых для принятия решения подано в МВД по Республике Ингушетия 6 июля 2012 года.
Однако указанное заявление рассмотрено жилищно-бытовой комиссией МВД по Республике Ингушетия лишь 1 августа 2013 г.
Учитывая, что заявление истца для получения единовременной социальной выплаты рассмотрено с нарушением срока, предусмотренного п. 5 Правил, а заверенная в установленном порядке копия выписки из протокола жилищно-бытовой комиссии о принятии их на учет для получения единовременной социальной выплаты в недельный срок в нарушение требований п. 18 Правил ответчиком истцу не направлена (доказательств обратного ответчиком суду не представлено), и, соответственно, заявитель не мог знать о нарушенном праве, суд правомерно возложил на ответчика обязанность поставить истца и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты с 6 сентября 2012 г.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно, представленные доказательства оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от 26 августа 2020 г., которым частично удовлетворено исковое заявление Албагачиева Ибрагима Алаудиновича к МВД по Республике Ингушетия об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении с учетом даты подачи заявления оставить без изменения, апелляционную жалобу МВД по Республике Ингушетия - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
