Дата принятия: 30 июля 2019г.
Номер документа: 33-8904/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 года Дело N 33-8904/2019
30 июля 2019 г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи Винокуровой Н.С.,
судей Савинова К.А., Буториной Ж.В.,
при секретаре Киселевой О.Р.,
с участием представителя истца - Ворощук В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода (с дополнением)
на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 05 марта 2019 года
по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> г.Н.Новгорода о включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование своих требований, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в ФИО3 <адрес> г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в ФИО3 <адрес> г.Н.Новгорода истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.
В соответствии с указанным Решением специальный стаж истца составляет 28 лет 09 месяцев 19 дня.
Истец считает, что выше указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> г.Н.Новгорода ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении следующие периоды работы: с 01.04.1997г. по 12.08.1998г. в должности медицинского брата палатного взрослого отделения приобретенных пороков сердца Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО "Специализированная кардиохирургическая клиническая больница"); с 01.09.1998г. по 12.08.1999г. в должности врача-интерна по хирургии ФИО3 первой Градской клинической больницы им. ФИО9 (ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N); с 14.02.2005г. по 16.05.2005г. - курсы повышения квалификации; с 18.11.2002г. по 22.11.2002г., с 20.10.2003г. по 04.11.2003г., с 18.11.2003г. по 22.11.2003г., с 01.06.2004г. по 07.06.2004г., с 10.11.2004г. по 14.11.2004г., с 16.06.2005г. по 18.06.2005г., с 13.02.2008г. по 18.02.2008г., с 13.03.2008г. по 14.03.2008г., с 28.05.2008г. по 31.05.2008г., с 06.10.2008г. по 14.10.2008г., с 19.10.2008г. по 14.11.2008г, с 23.03.2009г. по 28.03.2009г. - нахождение в служебных командировках.
Истец считает данное решение не законным, в связи с чем, обратился в суд с иском. Истец просит суд: обязать ГУ УПФР в ФИО3 <адрес> г. Н.Новгорода включить истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев): с 01.04.1997г. по 12.08.1998г. в должности медицинского брата палатного взрослого отделения приобретенных пороков сердца Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО "Специализированная кардиохирургическая клиническая больница"); с 01.09.1998г. по 12.08.1999г. в должности врача-интерна по хирургии ФИО3 первой Градской клинической больницы им. ФИО9 (ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N); с 14.02.2005г. по 16.05.2005г. - курсы повышения квалификации; с 18.11.2002г. по 22.11.2002г., с 20.10.2003г. по 04.11.2003г., с 18.11.2003г. по 22.11.2003г., с 01.06.2004г. по 07.06.2004г., с 10.11.2004г. по 14.11.2004г., с 16.06.2005г. по 18.06.2005г., с 13.02.2008г. по 18.02.2008г., с 13.03.2008г. по 14.03.2008г., с 28.05.2008г. по 31.05.2008г., с 06.10.2008г. по 14.10.2008г., с 19.10.2008г. по 14.11.2008г, с 23.03.2009г. по 28.03.2009г. - нахождение в служебных командировках; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.09.2018г.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГБУЗ НО "Специализированная кардиохирургическая клиническая больница", ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N".
Решением ФИО3 районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев): с 01.04.1997г. по 12.08.1998г. в должности медицинского брата палатного взрослого отделения приобретенных пороков сердца Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО "Специализированная кардиохирургическая клиническая больница"); с 01.09.1998г. по 12.08.1999г. в должности врача-интерна по хирургии ФИО3 первой Градской клинической больницы им. ФИО9 (ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N); с 14.02.2005г. по 16.05.2005г. - курсы повышения квалификации; с 18.11.2002г. по 22.11.2002г., с 20.10.2003г. по 04.11.2003г., с 18.11.2003г. по 22.11.2003г., с 01.06.2004г. по 07.06.2004г., с 10.11.2004г. по 14.11.2004г., с 16.06.2005г. по 18.06.2005г., с 13.02.2008г. по 18.02.2008г., с 13.03.2008г. по 14.03.2008г., с 28.05.2008г. по 31.05.2008г., с 06.10.2008г. по 14.10.2008г., с 19.10.2008г. по 14.11.2008г, с 23.03.2009г. по 28.03.2009г. - нахождение в служебных командировках;
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе с дополнением ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части включения в специальный страховой стаж истца периода его работы в должности медицинского брата палатного взрослого отделения приобретенных пороков сердца Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО "Специализированная кардиохирургическая клиническая больница") с 01.04.1997г. по 12.08.1998г., а также в части курсов повышения квалификации и командировок. Согласно позиции заявителя, судом неправильно применены нормы пенсионного законодательства, поскольку на период действия постановления 464 отделение, в котором работал истец, не было отнесено к отделениям хирургического профиля. Если применять к спорному периоду постановление 781, то истец занимал должность медбрата палатного отделения, т.е. занимал должность, которая не дает права на применение повышающего коэффициента. Также отсутствуют основания для включения курсов повышения квалификации и служебных командировок.
На апелляционную жалобу представлен отзыв.
При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность решения проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 ГПК РФ, с учетом положений ч.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы (с дополнением), отзыва, выслушав позицию представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в ФИО3 <адрес> г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в ФИО3 <адрес> г.Н.Новгорода истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.
Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Проверяя доводы апелляционной жалобы заявителя (с дополнением), судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными в силу следующего.
Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж ра������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????��????�????????????J-J?J????Й-Й????�????????????J-J?J????Й-Й???��????????????J-J?J????Й-Й?j�???????????J-J?J????Й-Й???????????J-J?J????????????????????�?�?�??Й-Й???????????J-J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?���������?????�?????????????�?????????????�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����������???????�?????????боты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебн
Кроме этого, в интересах истца, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона N173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в частности, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N.
В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
