Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33-890/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33-890/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Швецовой Н.Л.,
судей Фирсовой И.В., Клоковой Н.В.,
при секретаре Волковой Ю.В.,
с участием прокурора Потапкова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 3 марта 2020 года в городе Владимире гражданское дело по апелляционной жалобе Вдовина Е. В., Вдовиной С. А., Вдовиной Т. Е. на решение Ленинского районного суда города Владимира от
6 ноября 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Министерства обороны Российской Федерации.
Вдовин Е. В., Вдовина С. А., Вдовина Т. Е. признаны утратившими право пользования жилым помещением - квартирой **** в ****.
Вдовина С. А. и Вдовина Т. Е. выселены из занимаемого ими служебного жилого помещения - ****.
С Вдовина Е. В., Вдовиной С. А., Вдовиной Т. Е. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 100 рублей с каждого.
Заслушав доклад судьи Клоковой Н.В., выслушав заключение прокурора Потапкова Г.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
квартира, расположенная по адресу: ****, является собственность Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ).
Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" обратилось в суд с исковым заявлением к Вдовину Е.В., Вдовиной С.А., Вдовиной Т.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, и выселении Вдовиной С.А., Вдовиной Т.Е. из указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что спорное служебное жилое помещение предоставлено Вдовину Е.В. и членам его семьи, в связи с прохождением Вдовина Е.В. военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. В соответствии с решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N 03-28/147 от 10 марта 2016 года Вдовину Е.В. и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, являющаяся в силу положений статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", одним из способов обеспечения жильем. Вдовин В.Е. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, совместно с членами семьи принял на себя обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения. Однако, до настоящего времени обязательство по освобождению жилого помещения ответчиками не исполнено, в спорном жилом помещении до настоящего времени проживают Вдовина С.А. и Вдовина Т.Е.
Ссылаясь в качестве правового обоснования заявленных требований на положения статей 209, 210, 214, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 35, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил суд удовлетворить заявленные им требования.
Истец Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил.
Ответчики Вдовин Е.В., Вдовина Т.Е., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в адрес суда письменный отзыв, в котором выразили несогласие с заявленными истцом требованиями и ходатайствовали рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Вдовина С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. В обоснование возражений указала, что с ноября
1993 года по настоящее время Вдовин Е.В. проходит военную службу в войсковой части, расположенной в городе Владимире. Не оспаривая факт предоставления Вдовину Е.В. жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 4 909 690 руб. 80 коп, полагала, что данное решение о перечислении денежной субсидии не влечет автоматического лишения их служебного жилого помещения, поскольку выделение субсидии является одной из форм гарантии государства обеспечения военнослужащего жильем, которое предусмотрено ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащего" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, которое Вдовин Е.В. сможет реализовать после прекращения трудовых отношений либо увольнения со службы. Ввиду того, что трудовые отношения с Вдовиным Е.В. не прекращены, со службы до настоящего времени он не уволен, за ним сохраняется право проживания в спорном помещении. Также полагала необоснованным и незаконным требование истца о выселении Вдовиной Т.Е., поскольку социальные гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семьи военнослужащих относятся: супруга (супруг), дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. Вдовина Т.Е. обучается на 5 курсе очной формы обучения ФГБОУ "Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых". Она (Вдовина С.А.) не является супругой Вдовина Е.В., но между ней и Вдовиным Е.В. имеется соглашение о порядке проживания в спорном помещении. Просила суд требования истца оставить без удовлетворения.
Представители третьих лиц ФГКУ "Западрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Прокурор Екатернюк И.П., участвующий в рассмотрении дела на основании положений части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагал иск подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчики Вдовин Е.В., Вдовина С.А., Вдовина Т.Е. просят решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым оставить заявленные истцом требования без удовлетворения. Полагают решение суда незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы приводят доводы, аналогичные доводам, изложенным в возражениях на иск.
Представитель истца Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", ответчики Вдовин Е.В., Вдовина Т.Е., Вдовина С.А., представители третьих лиц - ФГКУ "Западрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что военнослужащий Вдовин Е.В., проходящий военную службу по контракту, и члены его семьи (супруга Вдовина С.А. и дочь Вдовина Т.Е.) обеспечены на период прохождения службы служебным жилым помещением (однокомнатной квартирой, общей площадью **** кв.м), расположенным по адресу: ****, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения **** от 15 сентября 2005 года, заключенным между командиром войсковой части 43176 и Вдовиным Е.В. (л.д. ****
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года
N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее по тексту - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абз.1).
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах (абз. 2 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих).
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 13 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих).
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 3 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих).
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих).
В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 4 февраля 2016 года между ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника территориального отделения Забираловой С.В., и Вдовиным Е.В. заключено соглашение, по условиям которого уполномоченный орган обязался перечислить гражданину и членам его семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый гражданином для этих целей, а Вдовин Е.В. и члены его семьи (Вдовина Т.Е. и Вдовина С.А.) обязались не позднее двух месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании договора найма служебного помещения **** жилое помещение по адресу: **** (л.д. **** Указанное соглашение подписано Вдовиным Е.В., Вдовиной Т.Е. и Вдовиной С.А.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" **** от 10 марта 2016 года военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, Вдовину Е.В. и членам его семьи, совместно проживающим с ним (супруге Вдовиной С.А. и дочери Вдовиной Т.Е.), предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 4 909 690 руб. 80 коп. (л.д.****
Судом первой инстанции установлено, что 15 марта 2016 года уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации перечислил на счет Вдовина Е.В., открытый в ПАО "Сбербанк России", жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 4 909 690 руб. 80 коп., что объективно подтверждается платежным поручением **** от 15 марта 2016 года (л.д. **** и не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, и принимая во внимание то, что военнослужащий в случае обеспечения его жилищной субсидией утрачивает нуждаемость в служебном жилье, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Исходя из этого, и учитывая то, что ответчики не исполнили обязательство о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения в течение 2-х месяцев с момента получения субсидии, содержащееся в соглашении от 4 февраля 2016 года, заключенном с ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о выселении Вдовиной С.А. и Вдовиной Т.Е. из спорного жилого помещения.
Довод апелляционной жалобы о том, что Вдовин Е.В. до настоящего времени продолжает прохождение военной службы по месту нахождения служебного жилого помещения, не может повлиять на правильность принятого судом решения, поскольку, получив жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения, военнослужащий Вдовин Е.В. реализовал тем самым свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны Российской Федерации, и подписав соглашение, он и члены его семьи приняли на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии.
Реализация права на обеспечение жилым помещением носит заявительный характер, при этом лицо по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие ему жилищные права, в том числе распоряжается ими (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вдовин Е.В., как военнослужащий, заключивший контракт до 01 января 1998 года (первый контракт заключен 4 августа 1994 года), избрал способ реализации жилищных прав до окончания своей военной службы, обратившись в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении субсидии (л.д. ****
На основании указанного заявления соответствующая жилищная субсидия Вдовину Е.В. была предоставлена, на основании абз. 3 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих, для приобретения жилого помещения по месту прохождения военной службы.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что Вдовин Е.В. до настоящего времени не избрал место для постоянного проживания после его увольнения с военной службы, не может служить обстоятельством, позволяющим отклонить заявленные истцом требования.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, они не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Владимира от
6 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вдовина Е. В., Вдовиной С. А., Вдовиной Т. Е. - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.Л. Швецова
Судьи: И.В. Фирсова
Н.В. Клокова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
