Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 33-890/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 33-890/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Иванова Ал.В. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Романове Р.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Иванова А.М. на решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 28 марта 2018 года, которым постановлено:
признать недействительным постановление главы администрации МО "Городское поселение Морки" от <дата> "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".
Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером <...>, выполненный кадастровым инженером Стрелковым О. В..
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...>.
Признать недействительным решение рабочей комиссии МО "Городское поселение Морки" по продаже земельного участка с кадастровым номером <...>.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенный <дата> между МУ "Администрацией МО "Городское поселение Морки" и Ивановым А. М..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенный <дата> между Ивановым А. М. и Шишкиным А. С..
Применить последствия недействительности сделок.
Прекратить право собственности Иванова А. М. и Шишкина А. С. на земельный участок с кадастровым номером <...>.
Исключить записи о регистрации права собственности Иванова А. М. и Шишкина А. С. на земельный участок с кадастровым номером <...>, из Единого государственного реестра недвижимости.
Взыскать с МУ "Администрация МО "Городское поселение Морки" в пользу Иванова А. М. 171300 руб. в счет возврата стоимости земельного участка по недействительному договору купли-продажи.
Взыскать с Шишкина А. С. в пользу Иванова А. М. 175000 руб. в счет возврата стоимости земельного участка по недействительному договору купли-продажи.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михайлов А.И., Алексеева Л.И., Анисимова Г.Г. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Городское поселение Морки", Иванову А.М., Шишкину А.С., в котором с учетом уточнения исковых требований в ходе рассмотрения дела просили признать недействительными постановление главы администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" от <дата> "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", межевой план земельного участка с кадастровым номером <...>, выполненный кадастровым инженером Стрелковым О.В., решение рабочей комиссии муниципального образования "Городское поселение Морки" о продаже указанного земельного участка, договор купли-продажи земельного участка, заключенный <дата> между муниципальным учреждением "Администрация муниципального образования "Городское поселение Морки" и Ивановым А.М., договор купли-продажи земельного участка, заключенный <дата> между Ивановым А.М. и Шишкиным А.С., применить последствия недействительности названных сделок, прекратить право собственности Шишкина А.С. на спорный земельный участок и снять последний с государственного кадастрового учета.
В обоснование иска указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <...>. В октябре 2017 года им стало известно, что администрацией муниципального образования "Городское поселение Морки" был вновь образован земельный участок с кадастровым номером <...> При этом границы указанного земельного участка проходят по принадлежащим им земельным участкам: захват площади земельного участка, принадлежащего Михайлову А.И., составил 1129,22 кв.м, захват площади земельного участка, принадлежащего Алексеевой Л.И., - 1067 кв.м, захват площади земельного участка, принадлежащего Анисимовой Г.Г., - 749,08 кв.м. В последующем вновь образованный земельный участок по результатам проведения торгов был продан Иванову А.М. Последний, в свою очередь, продал его Шишкину А.С. Поскольку данный земельный участок первоначально был образован администрацией муниципального образования "Городское поселение Морки" с нарушением требований закона (с захватом площади принадлежащих им земельных участков), указанные торги, а также совершенные в последующем в отношении спорного земельного участка сделки являются недействительными.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Иванов А.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе истцам в удовлетворении иска, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права. Полагает необоснованной ссылку суда в решении на представленное администрацией муниципального образования "Городское поселение Морки" в материалы дела заявление о признании иска ввиду неисполнения судом требований статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о порядке принятия заявления ответчика о признании иска. Также считает, что истцами не было представлено надлежащих доказательств наложения спорного земельного участка на их земельные участки, сведения о местоположении границ их земельных участков, приведенные в составленных межевых планах, полагает недостоверными. В условиях того, что границы земельных участков истцов не определены в соответствии с требованиями закона, считает необоснованным вывод суда о том, что названные земельные участки являются смежными по отношению к спорному земельному участку, и поэтому его границы подлежали согласованию с истцами.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Михайлова А.И., Алексеевой Л.И. и Анисимовой Г.Г. Петрова А.И. просит решение суда оставить без изменения, приводит доводы в его поддержку.
Выслушав объяснения представителей Иванов А.М., Шишкина А.С. Ахмедзяновой Д.Р. и Сарычевой Е.А., поддержавшего доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, Алексеевой Л.И., Анисимовой Г.Г., их представителя Петровой А.И., также представляющей интересы Михайлова А.И., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.
Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ вновь образуемого земельного участка подлежит обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков. При этом в силу части 1 статьи 40 названного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 ЗК РФ осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.
Пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
При этом признание торгов недействительными в силу пункта 2 статьи 449 ГК РФ влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.
Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации поселка Морки Моркинского района Республики Марий Эл от <дата> "Об утверждении материалов инвентаризации земель граждан администрации поселка Морки, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства" Михайлову А.И. в пожизненное наследуемое владение был передан земельный участок с кадастровым номером <...>. <дата> за Михайловым А.И. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем ему было выдано свидетельство серии .
На основании того же постановления главы администрации поселка Морки Алексеевой Л.И. в пожизненное наследуемое владение был передан земельный участок с кадастровым номером <...>. <дата> за Алексеевой Л.И. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем ей было выдано свидетельство серии .
На основании того же постановления главы администрации поселка Морки <...> был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В последующем указанный земельный участок перешел в порядке наследования к Анисимовой Г.Г. <дата> за Анисимовой Г.Г. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем ей было выдано свидетельство серии .
Границы указанных земельных участков истцов не были определены в соответствии с требованиями закона, при этом они существуют на местности более пятнадцати лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (заборами, межевыми бороздами) и соответствуют местоположению и конфигурации соответствующих земельных участков, отраженных в планах, имеющихся в материалах инвентаризации земель поселка Морки 1998 года.
При проведении осенью 2017 года кадастровых работ по определению координат характерных точек границ земельных участков истцов кадастровым инженером было установлено наложение на границы названных земельных участков границ земельного участка с кадастровым номером <...> (площадь наложения на земельный участок, принадлежащий Михайлову А.И., составляет 1129,22 кв.м, площадь наложения на земельный участок, принадлежащий Алексеевой Л.И., - 1067 кв.м, площадь наложения на земельный участок, принадлежащий Анисимовой Г.Г., - 749,08 кв.м).
Земельный участок с кадастровым номером <...> был сформирован и поставлен на учет на основании постановления главы администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" от <дата> , которым была утверждена схема указанного земельного участка, определена его ориентировочная площадь <...>, местоположение в границах кадастрового квартала <...>
Сведения о границах указанного земельного участка в государственный кадастр объектов недвижимости были внесены на основании изготовленного кадастровым инженером Стрелковым О.В. по заказу администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" <дата> межевого плана. При этом при составлении последнего кадастровым инженером границы спорного земельного участка не были согласованы с истцами, являющимися собственниками смежных земельных участков.
<дата> администрацией муниципального образования "Городское поселение Морки" были проведены торги в форме аукциона по продаже указанного земельного участка.
Решением рабочей комиссии администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" от <дата> победителем аукциона был признан Иванов А.М., в связи с чем <дата> администрацией с ним был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка и <дата> за ним было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.
<дата> Иванов А.М. заключил договор купли-продажи спорного земельного участка с Шишкиным А.С., и <дата> за последним было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.
Приняв во внимание, что земельный участок с кадастровым номером <...> был образован администрацией муниципального образования "Городское поселение Морки" в нарушение вышеприведенных требований земельного законодательства с захватом частей земельных участков Михайлова А.И., Алексеевой Л.И. и Анисимовой Г.Г., его границы с последними согласованы не были, суд первой инстанции верно пришел к выводу о признании недействительными послуживших основанием для образования и постановки названного земельного участка на кадастровый учет постановления главы администрации муниципального образования "Городское поселение Морки" от <дата> , межевого плана спорного земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Стрелковым О.В., а также состоявшихся в отношении указанного незаконно образованного земельного участка торгов. Как следствие, суд пришел к обоснованному выводу о недействительности сделки по купле-продаже спорного земельного участка, совершенной администрацией и Ивановым А.М. по результатам названных торгов, а также последующей сделки по купле-продаже указанного земельного участка, совершенной Ивановым А.И. и Шишкиным А.С., и применил установленные статей 167 ГК РФ последствия недействительности названных сделок.
Судебная коллегия соглашается с изложенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют вышеприведенным правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения, и фактическим обстоятельствам дела.
Вопреки доводам жалобы обстоятельство наложения границ земельного участка с кадастровым номером 12:13:0990105:859 на земельные участки истцов подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, отвечающими требованиям закона об их относимости и допустимости, а именно материалами инвентаризации земель поселка Морки по состоянию на 1998 год, межевыми планами земельных участков с кадастровыми номерами <...>. При этом последние составлены кадастровым инженером по итогам определения границ земельных участков истцов в соответствии с вышеприведенными правилами части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", что было подтверждено свидетельскими показаниями Михайловой С.Н., Андреева Е.С., и поэтому оснований полагать их недостоверными у судебной коллегии не имеется.
Утверждение заявителя жалобы о том, что в условиях не определения границ земельных участков истцов в соответствии с требованиями закона, границы спорного земельного участка не подлежали согласованию с ними, противоречит положениям частей 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в связи с чем отклоняется.
Суд постановилоспариваемое решение по результатам всестороннего исследования всех фактических обстоятельств дела, поэтому доводы заявителя жалобы о том, что судом не выполнены требования статьи 173 ГПК РФ при принятии признания иска администрации муниципального образования "Городское поселение Морки", судебной коллегией во внимание не принимаются.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 28 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Волкова
Судьи Ал.В.Иванов
А.Д.Халиулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
