Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33-8886/2019, 33-345/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33-345/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Хныкиной И.В.,
судей Храпина Ю.В., Бабкиной Г.Н.,
при секретаре ФИО50
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Храпина Ю.В.
гражданское дело по иску Борисова Александра Михайловича, Борисовой Надежды Яковлевны, Болдыревой Ольги Ивановны, Лысых Елены Вячеславовны, Ревякина Анатолия Андреевича, Макаровой Александры Ивановны, Пушилиной Ольги Николаевны, Алтуниной Ольги Васильевны, Батищева Юрия Васильевича, Белоконовой Валентины Васильевны, Лукьянчикова Алексея Ильича, Масловой Светланы Александровны, Овчинниковой Галины Николаевны, Путинцевой Валентины Ивановны, Пушилиной Марии Андреевны, Харуца Ольги Дмитриевны, Воронина Виктора Митрофановича, Ворониной Евдокии Ивановны, Купоносора Виктора Васильевича, Леоновой Пелагеи Стефановны, Лысых Александра Николаевича, Соболева Сергея Николаевича, Торопчиной Татьяны Алексеевны, Юшиной Марии Степановны, Голевой Ольги Ивановны, Горбатковой Ольги Тимофеевны, Горягина Александра Ивановича, Горягина Ивана Михайловича, Гостева Владимира Васильевича, Грибанова Алексея Тихоновича, Данилова Сергея Егоровича, Даниловой Людмилы Николаевны, Дьяконова Геннадия Васильевича, Дьяконовой Валентины Николаевны, Ефимьева Алексея Николаевича, Журавлевой Евдокии Федоровны, Журба Любови Тихоновны, Пушилиной Светланы Николаевны, Скутневой Татьяны Васильевны, Захлестовой Ольги Николаевны, Болдыревой Тамары Васильевны, Мязиной Нины Федоровны к администрации Нижнемамонского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, Обществу с ограниченной ответственностью "Журавушка", Хрюкину Павлу Васильевичу об оспаривании решения собрания участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения
по апелляционной жалобе ООО "Журавушка"
на решение Павловского районного суда от 08 октября 2019 года,
(судья Анпилогов С.В.)
УСТАНОВИЛА:
Борисов А.М., Борисова Н.Я., Болдырева О.И., Лысых Е.В., Ревякин А.А., Макарова А.И., Пушилина О.Н. обратились в суд с иском в котором просили признать недействительными решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, на котором решено заключить договор аренды земельных участков при множественности лиц на стороне арендодателя с указанными кадастровыми номерами на предложенных условиях; утвердить проект договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя; выбрать Хрюкина П.В. уполномоченным лицом без доверенности заключать договора аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности, предоставив ему право производить от имени участников долевой собственности все необходимые платежи и расчеты, связанные с оформлением сделок, совершать иные юридические и фактические действия, связанные с выполнением данных поручений с правом подписи, сроком на один год.
В обоснования своих требований указали, что они являются участниками общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков с кадастровыми номерами 36:06:1600029:18, 36:06:1600029:20, 36:06:1600028:94, 36:06:1600028:95, 36:06:1600028:96, 36:06:1600028:98, 36:06:1600025:27, 36:06:1600029:17 и при проведении общего собрания были грубо нарушены их права как участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Истцы указали, что ими были выданы доверенности Болдыреву С.Н. на управление и распоряжение земельными долями: Борисовым А.М. - 03.04.2018 года, зарегистрирована в реестре за N; Борисовой Н.Я. - 03.04.2018 года, зарегистрирована в реестре за N; Болдыревой О.И. - 05.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Лысых Е.В. - 29.03.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Ревякиным А.А. - 09.04.2018 года, зарегистрирована в реестре за N; Макаровой А.И. - 29.03.2018 года, зарегистрирована в реестре за N; Пушилиной О.Н. - 28.03.2018 года, зарегистрирована в реестре за N, все доверенности были удостоверены Лесных Н.М., ведущим специалистом администрации Нижнемамонского 1-го сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области.
Фактически допуском на регистрацию участников общей долевой собственности для участия в общем собрании занимались представители ООО "Журавушка".
Доверенности, выданные истцами Болдыреву С.Н., представители ООО "Журавушка" признали незаконными, по тем основаниям, как представители общества указали, они не были нотариально удостоверены. Представителя истцов не пропустили к столу регистрации и в зал, где проходило собрание.
Представители ООО "Журавушка" были заинтересованными лицами в том, чтобы не допустить представителя истцов для участия в собрании, так как земельные доли истцов были переданы в аренду ООО "Журавушка", против чего истцы возражают, кроме того распорядились имуществом истцов лица, которые не являются участниками общей долевой собственности земельных участков истцов, то есть голоса подсчитывали общим количеством участников собрания по различным земельным участкам.
Таким образом, как полагают истцы, при проведении собрания было нарушено равенство прав участников собрания, так как они были лишены прав, предусмотренных статьей 246 ГК РФ, статьями 14, 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На данном собрании истцы имели намерение в соответствии с пунктом 5 статьи 14 названного Федерального закона выразить свое несогласие с передачей в аренду ООО "Журавушка" земельного участка, находящегося в долевой собственности, голосовать против заключения договора аренды, выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей и в последующем распорядиться выделенным земельным участком по собственному усмотрению. Также истцы настаивали бы на внесении в протокол их персональных данных, как собственников, не сдающих свои доли в аренду, однако этого сделано не было по причине того, что представителя истцов не допустили к участию в собрании.
В дело в качестве соитцов вступили Алтунина О.В., Батищев Ю.В., Белоконова В.В., Лукьянчиков А.И., Маслова С.А., Овчинникова Г.Н. Путинцева В.И., Пушилина М.А., Харуца О.Д., указавшие, что ими были выданы доверенности Болдыреву С.Н. на управление и распоряжение земельными долями: Алтуниной О.В. <адрес>2 - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N -н/36-2018-1-612; Батищевым Ю.Н. -ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N; Белоконовой В.В. <адрес>0 - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N -н/36-2018-1-115; Лукьянчиковым А.И. - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N; Масловой С.А. - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N; Путинцевой В.И. <адрес>4 - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N -н/36-2018-1-840; Пушилиной М.А. <адрес>5 - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N -н/36-2018-1537; Харуца О.Д. <адрес>9 - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре N -н/36-2018-1-417, все доверенности были надлежащим образом удостоверены.
Доверенности, которые выдали истцы Батищев Ю.В., Лукьянчиков А.И., были удостоверенные ведущим специалистом администрации Нижнемамонского 1-го сельского поселения, доверенность, выданная Белоконовой В.В., удостоверенная нотариусом, были признаны представителями ООО "Журавушка" незаконными и их представителя к регистрации и участию в общем собрании не допустили.
В дело в качестве соистцов вступили Воронин В.М., Воронина Е.И., Купоносов В.В., Леонова П.С., Лысых А.Н., Соболев С.Н., Торопчина Т.А., Юшина М.С., указавшие также, что ими были выданы Болдыреву А.М. доверенности на управление и распоряжение земельными долями: Ворониным В.М. - 16.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Ворониной Е.И. -08.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Купоносовым В.В. - 08.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Леоновой П.С. - 10.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Лысых А.Н. - 09.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Соболевым С.Н. -15.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Торопчиной Т.А. - 15.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N; Юшиной М.С. - 18.04.2019 года, зарегистрирована в реестре за N, все доверенности были удостоверены ведущим специалистом администрации Нижнемамонского 1-го сельского поселения <адрес> ФИО44 <адрес>.
Доверенности, выданные Болдыреву А.М. представителями ООО "Журавушка" были признаны незаконными, Болдырева А.М. не допустили к столу регистрации и в зал, где проходило собрание.
В дело в качестве соистцов вступили Голева О.И., Горбаткова О.Т., Горягин А.И., Горягин И.М., Гостев В.В., Грибанов А.Т., Данилов С.Е., Данилова Л.Н., Дьяконов Г.В., Дьяконова В.Н., Ефимьев А.Н., Журавлева Е.Ф., Журба Л.Т., Пушилина С.Н., Скутнева Т.В., Захлестова О.Н. также указавшие, что им были выданы доверенности Журавлеву С.В. на управление и распоряжение земельными долями. Доверенности, удостоверенные ведущим специалистом администрации Нижнемамонского 1-го сельского поселения Верхнемамонского района Воронежской области, были признаны представителями ООО "Журавушка" незаконными, представителя истцов не пропустили к столу регистрации и в зал, где проходило собрание.
В дело в качестве соистцов вступили Болдырева Т.В., Мязина Н.Ф., также указавшие, что ими были выданы доверенности Болдыреву С.Н. на управление и распоряжение земельными долями: Болдыревой Т.В. - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре за N; Мязиной Н.Ф. - ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре за N, доверенности были удостоверены ведущим специалистом администрации Нижнемамонского 1-го сельского поселения.
Доверенности истцов были признаны представителями ООО "Журавушка" незаконными, представителя истцов не пропустили к столу регистрации и в зал, где проходило собрание.
Решением Павловского районного суда Воронежской <адрес> от 08 октября 2019 года были признаны недействительными решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ: о заключении договора аренды земельных участков при множественности лиц на стороне арендодателя с указанными кадастровыми номерами на предложенных условиях; утверждении проекта договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя; избрании Хрюкина П.В. уполномоченным лицом без доверенности заключать договора аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности, с предоставлением ему прав производить от имени участников долевой собственности все необходимые платежи и расчеты, связанные с оформлением сделок, совершения иные юридические и фактические действия, связанных с выполнением данных поручений с правом подписи, сроком на один год.
В апелляционной жалобе директор ООО "Журавушка" Комиссаров А.А. просит отменить решение Павловского районного суда Воронежской области от 08 октября 2019 года, полагая его незаконным и необоснованным, в том числе по тем основаниям, что истцы не представили доказательств, подтверждающих их право на оспаривание общего собрания в части земельных участков, доли которых не принадлежат истцам на праве собственности (истцы обладают долями в праве в праве общей собственности только на некоторые земельные участки); судебным актом разрешен вопрос о правах и обязанностях иных собственников спорных земельных участков, не привлеченных к участию в деле; ООО "Журавушка" имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок; участие истцов в голосовании не могло повлиять на решение собрания и не влечет существенных неблагоприятных последствий для них.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции директор ООО "Журавушка" Комиссаров А.А., представители ООО "Журавушка" Щербакова Л.В. и Спиричева О.А. доводы жалобы поддержали.
Явившиеся в заседание суда апелляционной инстанции истцы и представитель истцов Овчинниковой Г.Н., Ефимьева А.Н., Торопчиной Т.А.- Бахтин В.В. возражают против удовлетворения апелляционной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании суда апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы из следующего.
Из материалов дела видно, что в газете "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N было опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов по адресу: <адрес> <адрес>, в здании сельского Дома культуры N общего собрания участников общей долевой собственности со следующей повесткой дня:
1.О возможности перезаключения на новых условиях договоров: N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N); N от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер земельного участка N) аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ;
2. Об утверждении проекта договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя;
3. О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договора аренды данных земельных участков, в том числе о сроках таких полномочий.
04 мая 2019 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, земельных участков с кадастровыми номерами: N, расположенных на территории <адрес>, в здании сельского Дома культуры, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>.Согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей количество собственников земельных долей, присутствующих на собрании составило 77 человек из 138, что в относительном выражении составляет 55,8 % от общего числа собственников, по количеству земельных долей присутствующих на собрании участников долевой собственности составило 91 земельную долю из общего количества земельных долей равного 155,6 земельных долей, что в относительном выражении составило 58,48%.
На собранием были приняты следующие решения:
1. Заключить договор аренды земельных участков при множественности лиц на стороне арендодателя с кадастровыми номерами: N
2. Утвердить проект договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя;
3. Выбрать Хрюкина Павла Васильевича уполномоченным лицом без доверенности заключать договора аренды данных земельных участков, находящихся в долевой собственности, предоставив ему право производить от имени участников долевой собственности все необходимые платежи и расчеты, связанные с оформлением сделок, совершать иные юридические и фактические действия, связанные с выполнением данных поручений с правом подписи, сроком на один год.
Из содержания протокола N 1 общего собрания собственников земельных долей от 04.05.2019 года следует, что результаты голосования выглядят следующим образом: по 1 вопросу составили; "ЗА" - 79 земельных долей; "ПРОТИВ" - 12 земельных долей, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0 земельных долей; по вопросу N 2: "ЗА" - 75 земельных долей, "ПРОТИВ" - 13 земельных долей, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 3 земельные доли; по вопросу N 3: "ЗА" - 71 земельные доли, "ПРОТИВ" - 20 земельных долей, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0 земельных долей.
Из явочных листов собственников земельных долей видно, что истцы Алтунина О.В., Овчинникова Г.Н., Путинцева В.И., Пушилина М.А., Харуца О.Д. Голева О.И., Горягин А.И., Горягин И.М., Гостев В.В., Грибанов А.Т., Журба Л.Т., Пушилина С.Н., Захлестова О.Н. участвовали в общем собрании собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.
Из явочных листов видно также, что сведения о регистрации истцов Борисова А.М., Борисовой Н.Я., Болдыревой О.И., Лысых Е.В., Ревякина А.А., Макаровой А.И., Пушилиной О.Н., Батищева Ю.В., Лукьянчикова А.И., Белоконовой В.В., Воронина В.М., Ворониной Е.И., Купоносова В.В., Леоновой П.С., Лысых А.Н., Соболева С.Н., Торопчиной Т.А., Даниловой Л.Н., Дьяконова Г.В., Дьяконовой В.Н., Ефимьева А.Н., Журавлевой Е.Ф., Скутневой Т.Н. отсутствуют. Напротив фамилий Данилова С.Е. и Горбатковой О.Т. стоит подпись лица, затем имеется отметка, что подпись сделана ошибочно.
В явочных листах имеются также сведения о регистрации истцов Юшиной М.С., Журба Л.Т., Болдыревой Т.В., Мязиной Н.Ф., Голевой О.И.
Согласно содержанию страницы 8 протокола общего собрания от 04 мая 2019 года списком проголосовавших против заключения договора аренды при множественности лиц на стороне арендодателя является Приложение N к протоколу.
Из Приложения N 2 к протоколу N 1 от 04 мая 2019 года видно, что лицами, проголосовавшими против заключения договора аренды являются: Овчинникова Г.Н.- 1 доля; Путинцева В.И. - 1 доля; Харуца О.Д. - 1 доля; Пушилина М.А. - 2 доли; Горягин А.И. - 1 доля; Грибанов А.Т. - 1 доля; Горягин И.М. - 1 доля; Пушилина С.Н. - 1 доля; Гостев В.В. -1 доля; Маслова С.А. - 1 доля; Захлестова О.Н. - 1 доля; Алтунина О.В. - 1 доля.
Сообщением N от ДД.ММ.ГГГГ нотариальной палаты Воронежской области подтверждена регистрация доверенной, выданных названными истцами, в Единой информационной системе нотариата.
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Общее собрание участников долевой собственности, согласно пунктам 1-11 статьи 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ, проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.
Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов, которые предусмотрены подпунктами 7, 8 и 10 пункта 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, если решение по ним принято менее трех месяцев назад.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона N 101-ФЗ (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:
1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона;
2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;
3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;
4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания;
5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания;
6) подписывает протокол общего собрания;
7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.
Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.
В соответствии с частями 1,3,4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с пунктом 5 части 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Установив обстоятельства дела, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что при проведении общего собрания были допущены нарушения положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" об участии уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления в организации и проведении собрания; удостоверении полномочий, присутствующих на собрании лиц; об указании в приложении к протоколу общего собрания реквизитов документов, удостоверяющих права на земельные доли.
Суд первой инстанции установил, что при подготовке и проведении собрания были созданы препятствия в реализации истцами своих прав на голосование против предоставления земельного участка в аренду и затем на выдел земельного участка без согласия арендатора. Данное нарушение по обоснованным выводам суда признано существенным.
Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Районный суд, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, применив закон, подлежащий применению в спорных правоотношениях, дав оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, с изложением соответствующих мотивов в судебном решении, правильно постановилрешение о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: N оформленные протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ.
Право на оспаривание решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки у истцов имеется в силу положений названного выше Федерального закона от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Принимая во внимание, что решение общего собрания участников общей долевой собственности, признано недействительным по основаниям устранения уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления от участия в организации и проведении общего собрания; не удостоверении полномочий, присутствующих на собрании лиц; не указании в приложении к протоколу общего собрания реквизитов документов, удостоверяющих права на земельные доли, доводы апелляционной жалобы о наличии у ООО "Журавушка" преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок, не могут повлечь отмены настоящего судебного решения по эти основаниям.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Исходя из содержания резолютивной части решения, которым исковые требования о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки разрешены по существу, доводы апелляционной жалоб о том, что суд рассмотрел требования не всех истцов, участвующих в дела, не могут повлечь отмены правильного по существу судебного решения.
Тем более, что нарушение прав истцов Овчинниковой Г.Н., Путинцевой В.И., Харуца О.Д., Пушилиной М.А., Горягина А.И., Грибанова А.Т., Горягина И.Л., Пушилиной С.Н., Гостева В.В., Масловой С.А., Захлестовой О.Н., Алтуниной О.В., Юшиной М.С., Журба Л.Т., Болдыревой Т.В., Мязиной Н.Ф., Голевой О.И., принятыми на собрании решениями, суд не установил, а из Приложения N 2 к протоку общего собрания не усмотрел, что Юшина М.С., Журба Л.Т., Болдырева Т.В., Мязина Н.Ф., Голева О.И. голосовали против принятия оспариваемых решений.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Павловского районного суда Воронежской области от 08 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Журавушка" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
