Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 декабря 2019 года №33-8877/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2019 года Дело N 33-8877/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.,
судей Кузьминой О.Ю., Пискуновой В.А.,
при помощнике судьи Денисовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
16 декабря 2019 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Соколовой Алевтины Викторовны на решение Угличского районного суда Ярославской области от 27 сентября 2019 года, которым постановлено:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске
Ярославской области (межрайонное) включить Соколовой Алевтине Викторовне в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.1992 г. по 12.03.1992 г., с 08.06.1998 г. по 10.07.1998 г., с 01.11.2004 г. по 02.12.2004 г., с 14.04.2009г. по 02.06.2009 г., с 24.03.2014 г. по 23.04.2014 г.
В остальной части иска Соколовой А.В. отказать.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Решением ГУ Управление ПФ РФ в г. Рыбинске (межрайонное) от 12.07.2019 г. Соколовой А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью специального стажа работы и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи". Комиссия не засчитала в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.1992 г. по 12.03.1992 г., с 08.06.1998 г. по 10.07.1998 г., с 01.11.2004 г. по 02.12.2004 г., с 14 04.2009 г. по 02.06.2009 г., с 24.03.2014 г. по 23.04.2014 г., так как это не предусмотрено п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Не согласившись с указанным выше решением, Соколова А.В. обратилась в Угличский районный суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ в г. Рыбинске (межрайонное) о включении указанных спорных периодов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. В заявлении указывает, что на курсы повышения квалификации направлялась на основании распоряжения работодателя. В указанные периоды времени за ней сохранялся средний заработок, в связи с чем, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости Соколова А.В. считает неправомерным и ограничивающим ее конституционное право, просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью, признав право на получение данной пенсии с 01.07.2019 г., а так же взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в части отказа в назначении пенсии.
С выводами, мотивами суда о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, судебная коллегия соглашается, поскольку они убедительно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не противоречат требованиям закона.
Судом установлено, что в спорные периоды истец Соколова А.В. работала в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры, старшей медицинской сестры, медицинской сестры процедурной детского отделения стационара Угличской МСЧ-ЦРБ.
В данные периоды работы в лечебных учреждениях Соколова А.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается соответствующими документами.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, который согласуется с положениями ст. 187 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Указанный вывод суда не противоречит и пункту 4 Правил подсчета стажа.. ., утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.
Вместе с тем, с выводами суда об отказе истице в назначении пенсии, судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
С 01.01.2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе и досрочных.
В соответствии с п.1.1. ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 06.03.2019 г.) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Лицам, указанным в п.19-21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 г. по 31.12.2000 г., указанным в п.21, достигшим в этот период 50-55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 г. N 350).
Принимая решение об отказе Соколовой А.В. в назначении пенсии, суд исходил из представленного ответа пенсионного органа от 23.09.2019 г., согласно которому у истца нет права на досрочное назначение пенсии в связи с недостаточностью специального стажа (л.д.35).
В соответствии с ответом на запрос судебной коллегии по гражданским делам пенсионным органом представлены дополнительные пояснения по стажу истицы.
Согласно представленным пояснениям от 04.12.2019 г. при условии включения в специальный (медицинский) стаж истца в календарном исчислении курсов повышения квалификации, включенных районным судом, специальный стаж Соколовой А.В. на дату обращения в Управление ПФР составит 30 лет 6 месяцев 2 дня, на дату вынесения решения суда - 30 лет 8 месяцев 29 дней.
Принимая во внимание, дополнительный расчет специального стажа истца, представленный пенсионным органом, судебная коллегия считает, что право на досрочное назначение пенсии у истицы имелось на 01.07.2019 г., в связи этим, с этой даты истице необходимо назначить пенсию.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Угличского районного суда Ярославской области от 27 сентября 2019 года отменить в части отказа Соколовой Алевтине Викторовне в назначении пенсии.
Принять в указанной части новое решение.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Исковые требования Соколовой Алевтины Викторовны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске
Ярославской области (межрайонное) включить Соколовой Алевтине Викторовне в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.1992 г. по 12.03.1992 г., с 08.06.1998 г. по 10.07.1998 г., с 01.11.2004 г. по 02.12.2004 г., с 14.04.2009г. по 02.06.2009 г., с 24.03.2014 г. по 23.04.2014 г. в календарном порядке.
Назначить Соколовой Алевтине Викторовне досрочную страховую пенсию по старости с 01.07.2019 г.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка