Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33-8876/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Ивановой Е.В., Заривчацкой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 09 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Третьяковой Анастасии Юрьевны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, - удовлетворить.

Восстановить Третьяковой Анастасии Юрьевне срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Б1., дата рождения, умершего 07.10.2020 года".

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения представителя ответчика Решетниковой Т.П., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Третьякова А.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное)) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Требования обосновала тем, что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего Б1., дата рождения, так как является правопреемником первой очереди, дочерью умершего. Пропустила установленный законом шестимесячный срок со дня смерти Б1., так как не знала о данной выплате. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Б1.

Истец Третьякова А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Перми (межрайонное) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное), указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права, не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не принято во внимание, что истцом не представлены доказательства, указывающие на наличие уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, препятствующих истцу в шестимесячный срок обратиться в Управление с соответствующим заявлением. Юридическая неграмотность не может являться уважительной причиной. Информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер. У ответчика отсутствует обязанность по уведомлению истца о реализации права на получение средств пенсионных накоплений, поэтому выводы суда об обязанности извещать правопреемников по закону не могут быть положены в основу суждения об уважительности причин пропуска срока истцом. Данное правило относится только к случаю, когда застрахованное лицо при жизни определилокруг своих правопреемников. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Б1. обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, а также то, что ответчик обладал информацией о наследниках по закону.

В суд апелляционной инстанции явился представитель ответчика - Решетникова Т.П., доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме. Считает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, поскольку не согласна с формулировкой, изложенной в решении, что Пенсионный фонд обязан извещать наследников по закону о том, что им следует обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены, изменения решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении дела таких нарушений судом первой инстанции не допущено, имеющие значение для дела обстоятельства установлены правильно и подтверждаются исследованными в суде доказательствами, которым дана правильная правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Б1. и Б2. являются родителями Блохиной А.Ю., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7), Блохина А.Ю. 23.07.2009 зарегистрировала брачные отношения с Т. и ей присвоена фамилия Третьякова А.Ю., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 8).

07.10.2020 Б1. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9). Наследниками первой очереди после смерти Б1. является его дочь Третьякова А.Ю.

В установленном порядке в шестимесячный срок Третьякова А.Ю. в ГУ - УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (Б1.), не обращалась, поскольку о данной выплате не знала.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о восстановлении пропущенного срока на обращение в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Б1., суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, исходил из того, что Третьякова А.Ю., имеющая право на выплату пенсионных накоплений умершего отца, не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок по уважительным причинам, поскольку о возможности получения средств пенсионных накоплений пенсионным органом не уведомлялась и не располагала сведениями о наличии таких пенсионных накоплений.

У судебной коллегии выводы суда первой инстанции сомнений не вызвали.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда на основании следующего.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, приведены основные понятия, которые используются в названных правилах. Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Согласно пункту 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону(при наличии сведений о правопреемниках) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалах дела имеется уведомление, направленное пенсионным органом в адрес правопреемников Б1. (****- адрес проживания истца) о том, что на лицевом счёте Б1. имеются средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам. Указан срок обращения с заявлением о данных выплатах (л.д.21). Однако уведомление было направлено 12.04.2021 года, т.е. уже за пределами 6-меясчного срока со дня смерти застрахованного лица (Б1. умер 07.10.2020 г.).

Соответственно, у пенсионного органа имелась информация об адресе проживания правопреемников умершего застрахованного лица.

Судебная коллегия полагает, что заслуживают внимания доводы истца о том, что она не располагала информацией о наличии у Б1. средств пенсионных накоплений. Статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность. Соответственно отсутствие информации о наличии средств пенсионных накоплений может расцениваться как уважительная причина и являться основанием для восстановления срока обращения с заявлением в пенсионный орган.

Также судебная коллегия полагает, что смерть близкого родственника, каким для истца являлся ее отец, безусловно, является событием, вызывающим переживания по поводу данной утраты. Указанное обстоятельство также можно оценить как уважительную причину пропуска срока обращения с заявлением в пенсионный орган.

Кроме того, судебной коллегий учитывается и незначительный пропуск срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (в суд исковое заявление поступило 27.04.2020 г.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что истец объективно не имела возможности по причине неосведомленности, обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 09 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка