Определение Московского областного суда

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 марта 2022 года Дело N 33-8870/2022

Судья судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда Кирщина И.П.,

при помощнике судьи Гридчиной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление Дмитровского городского прокурора и частную жалобу третьего лица Московского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на определение Дмитровского городского суда Московской области от 9 декабря 2021 года об отмене обеспечительных мер,

установил:

Дмитровский городской прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам Муниципальному бюджетному учреждению "Музей-заповедник "Дмитровский кремль", администрации Дмитровского городского округа <данные изъяты> о признании незаконной деятельности МБУ "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" по использованию земельных участков по адресу: <данные изъяты>, с К<данные изъяты>, площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования "культурное развитие" и с К<данные изъяты> площадью 3406 кв.м, вид разрешенного использования "историко-культурная деятельность" для размещения аттракциона "Детский верёвочный парк", признании незаконным возведения каркасного деревянного шатра "Квадросфера" на земельном участке с К<данные изъяты>, обязании демонтировать аттракцион "Детский верёвочный парк" и каркасный деревянный шатер "Квадросфера", ссылаясь на то, что ответчики используют земельные участки не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Определением от 22 ноября 2021 года по ходатайству прокурора приняты меры по обеспечению иска в виде запрета МБ "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" и администрации Дмитровского городского округа <данные изъяты> эксплуатации каркасного деревянного шатра "Квадросфера" и аттракциона "Детский верёвочный парк".

МБУ "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" обратился в суд с заявлением об отмене мер по обеспечению иска в виде наложения запрета на эксплуатацию каркасного деревянного шатра "Квадросфера", ссылаясь на то, что данный объект является мобильной, временно устанавливаемой конструкцией и не относится к объектам обязательной сертификации Системы сертификации ГОСТ Р. Данный объект является элементом благоустройства. В настоящее время земельный участок, на котором находится данный объект, имеет вид разрешенного использования - культурное развитие и согласно классификатора предполагает размещение объектов культурно-досуговой деятельности, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию объектов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное. Орган прокуратуры не обосновал, чем эксплуатация шатра "Квадросфера" может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В судебном заседании представитель МБУ "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" ранее заявленное ходатайство об отмене вышеуказанных мер по обеспечению иска поддержал.

Прокурор, представители третьего лица Московского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры возражали против удовлетворения ходатайства.

Представитель ответчика администрации Дмитровского городского округа Московской области, представитель Главного Управления культурного наследия Московской области ходатайство об отмене мер по обеспечению иска поддержали.

Определением суда заявление Муниципального бюджетного учреждения "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" удовлетворено, меры по обеспечению иска в виде запрета Муниципальному бюджетному учреждению "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" и администрации Дмитровского городского округа Московской области на эксплуатацию каркасного деревянного шатра "Квадросфера" отменены.

В представлении Дмитровский городской прокурор и частной жалобе третье лицо Московское областное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры просят определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Частная жалоба в соответствии с ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена судьей единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы и представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

Разрешая вопрос об отмене мер по обеспечению иска, суд первой инстанции исходя из положений ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел выводу об удовлетворении заявления, поскольку постановлением администрации Дмитровского городского округа Московской области от 26 ноября 2021 года N 2683-П изменен вид разрешенного использования земельного участка, а эксплуатация деревянного шатра "Квадросфера" не связана с предметом спора, в связи с чем, отмена обеспечительных мер не может привести к невозможности исполнения судебного решения.

Однако, судья апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Исчерпывающие основания отмены обеспечительных мер закреплены в части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (часть 1 статьи 144 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что предметом иска является требование истца к ответчикам в том числе о признании незаконным возведения каркасного деревянного шатра "Квадросфера" на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0010605:1324, обязании демонтировать каркасный деревянный шатер. Следовательно, обеспечительные меры в виде запрета эксплуатации каркасного деревянного шатра непосредственно связаны с предметом иска.

Принимая во внимание, что решение суда по настоящему делу не принято, основания для обеспечения иска не изменились и не отпали, в связи с чем, в силу части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятые судом меры по обеспечению сохраняют свое действие до разрешения спора по существу.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обеспечительных мер по заявлению Муниципального бюджетного учреждения "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" у суда не имелось, поскольку необходимость в их сохранении не отпала, спор по существу не разрешен, а изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с "историко-культурная деятельность" на "культурное развитие", на что ссылается суд в определении, имело место в период рассмотрения гражданского дела и данный вопрос находится в ведении одного из ответчиков по делу - администрации Дмитровского городского округа Московской области, в связи с чем, принятие постановления администрацией Дмитровского городского округа Московской области от 26 ноября 2021 года N 2683-П не является основанием для отмены мер по обеспечению иска.

С учетом изложенного, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления Муниципального бюджетного учреждения "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" в отмене мер по обеспечению иска в части запрета Муниципальному бюджетному учреждению "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" и администрации Дмитровского городского округа Московской области на эксплуатацию каркасного деревянного шатра "Квадросфера" ОКПД2 16.23.20.140.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение Дмитровского городского суда Московской области от 9 декабря 2021 года отменить. Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Муниципального бюджетного учреждения "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" об отмене мер по обеспечению иска, наложенных определением суда от 22 ноября 2021 года, в виде запрета Муниципальному бюджетному учреждению "Музей-заповедник "Дмитровский кремль" и администрации Дмитровского городского округа Московской области на эксплуатацию каркасного деревянного шатра "Квадросфера" ОКПД2 16.23.20.140 - отказать.
Судья Московского областного суда

И.П. Кирщина

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка