Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-8864/2021

15 июля 2021 года

город Казань


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Новосельцева С.В., Шакировой З.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбушкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Рахматуллиной Г.Х. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 марта 2021 года, которым постановлено:

взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Холзода З.Б. в счет пособия по беременности и родам 26 320,14 рублей;

взыскать с индивидуального предпринимателя Хакова Ф.М. в пользу Холзода З.Б. 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда, 7 000 рублей в счет оплаты услуг представителя, 338,40 руб. почтовые расходы;

в остальной части иска отказать;

взыскать с индивидуального предпринимателя Хакова Ф.М. государственную пошлину в бюджет Альметьевского муниципального района в размере 1289,6 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Субеевой А.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Холзода З.Б. обратилась в суд к индивидуальному предпринимателю Хакову Ф.М., Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее также - Региональное отделение) об установлении факта прекращения деятельности работодателем, невозможности выплаты пособий, взыскании пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком, процентов и компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указала, что 01.07.2018 она была принята на работу к ИП Хакову Ф.М. на должность подсобного рабочего на неопределенный срок с окладом 11 200 рублей.

11.11.2020 она родила дочь Назарову М.Д., с 18.09.2020 по 04.02.2021 находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком. Работодателем были оформлены заявления о выплате пособий, которые он в Фонд социального страхования России предоставлять отказался. На ее неоднократные просьбы выплатить ей пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком по больничным листам работодатель отвечал отказом.

С учетом уточнения исковых требований просит установить факт прекращения деятельности ответчика ИП Хакова Ф.М. на день обращения 20.11.2020 за пособием по беременности и родам и по уходу за ребенком по временной нетрудоспособности и факт невозможности выплаты пособий ответчиком-работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, взыскать с ответчиков солидарно пособие по беременности и родам в сумме 84 200 руб., проценты за нарушение срока выплаты пособия за период с 05.02.2020 по 15.12.2020 в сумме 8 769,44 рублей, пособие по уходу за ребенком за период с февраля по декабрь 2020 г. в сумме 62 912 рублей, 25 000 рублей в счет компенсации морального вреда, 15 000 рублей расходы по оплате услуг представителя, почтовые расходы.

Ответчик ИП Хаков Ф.М. иск не признал и пояснил, что не мог предоставить в Фонд социального страхования необходимые документы, поскольку был арестован.

Представитель Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан иск не признал.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что работодатель не представил соответствующие документы в Региональное отделение, в результате чего истец не получает соответствующие выплаты, то есть нарушены интересы работника. Сведения о назначении и выплате пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, по работнику Холзода З.Б. страхователь в филиал N 10 Регионального отделения не представлял, соответственно, филиал не имеет правовых оснований для назначения и выплаты застрахованной Холзода З.Б. пособия по беременности и родам.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Холзода З.Б., ответчик ИП Хаков Ф.М. представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты населения Республики Татарстан, представитель межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан не явились.

Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации - работающие по трудовым договорам.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

Федеральными законами от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и от 29.12.2006 N 255 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрена система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, источники средств на их выплату, условия и порядок выплаты.

Из материалов дела видно, что 01.07.2018 между истицей Холзода З.Б. и ИП Хаковым Ф.М. заключен трудовой договор, по которому Холзода З.Б. принята на работу подсобной рабочей.

Истец Холзода З.Б. была уволена с работы у ответчика ИП Хакова Ф.М. по собственному желанию 31.08.2020, о чем издан соответствующий приказ работодателя N 8 от 31.08.2020.

<дата> истица родила дочь ФИО1

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что непредставление работодателем соответствующих документов в фонд социального страхования для произведения расчетов и соответствующих выплат не может служить основанием для отказа в иске в части взыскания пособия по беременности и родам.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам и нормам материального права. Доводы апеллянта заслуживают внимания в силу следующего.

На основании части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно статье 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством являются следующие выплаты:

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации N 2375 от 30.12.2020 (далее - Положение N 2375) при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Для назначения пособия по беременности и родам работница предоставляет работодателю документы, предусмотренные частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ: заявление, больничный лист, если он выдан работнице в бумажной форме. Если больничный выдан в электронной форме, то работница должна просто сообщить работодателю его номер; справки о сумме заработка, полученного в расчетном периоде у других работодателей (при необходимости); заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости) (часть 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пункт 11 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Согласно пункту 7 Положения N 2375 Фондом социального страхования могут быть произведены выплаты пособий по материнству, в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица. В целях получения, пособия застрахованное. Лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Отпуск по беременности и родам Холзода З.Б. должен был начаться с 02.09.2020 (70 календарных дней до родов), однако она уволилась с работы 31.08.2020.

Поскольку истица уволилась до начала отпуска по беременности и родам, то на момент начала отпуска по беременности и родам она не являлась застрахованной в рамках Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", следовательно, пособие по беременности родам ей не может быть выплачено Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, а также работодателем.

Таким образом, пособие по беременности и родам не подлежит взысканию с ответчиков - ИП Хакова Ф.М., Регионального отделения, поскольку правовых оснований для возникновения права на указанное пособие не имелось. Судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

В отношении требования истицы о взыскании пособия по уходу за ребенком судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.

Из пункта 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н) следует, что в случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 указанного Порядка (матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанными лицами представляются документы, предусмотренные пунктом 56 указанного Порядка, а также справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае если на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией заявления матери, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заверенной по месту его подачи (по месту работы, учебы, службы матери или в органе социальной защиты населения).

В силу пункта 48 Порядка (утв. приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н) ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 42 указанного Порядка, в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы.

Согласно пункту вышеуказанного Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

в) документы, поименованные в подпункте "б" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;

ж) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;

к) заверенная копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте "д" пункта 42 настоящего Порядка (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях), а также для лиц, указанных в подпункте "ж" пункта 42 Порядка;

н) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для лиц, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 42 настоящего Порядка, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;

о) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте "д" пункта 42 Порядка;

п) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 42 Порядка.

На основании изложенного, решение суда о взыскании пособия по беременности и родам с Регионального отделения является незаконным и необоснованным и подлежит отмене. Истица на момент начала предполагаемого отпуска по беременности и родам не являлась застрахованной в рамках Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", указанное пособие ей не может быть выплачено Региональным отделением, а также работодателем.

Истица Холзода З.Б. не лишена права на обращение за выплатой пособия по беременности и родам в порядке, установленном Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Данное пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства, истец имеет право обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по месту своего проживания.

В остальной части решение суда не обжалуется, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 марта 2021 года по данному делу отменить в части взыскания с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Холзода Зебонисои Бахридин суммы пособия по беременности и родам в размере 26320,14 руб., в части взыскания с индивидуального предпринимателя Хакова Фархода Манзаровича в пользу Холзода Зебонисои Бахридин 5000 руб. в счет компенсации морального вреда, 7000 руб. в счет оплаты услуг представителя, 338,40 руб. почтовых расходов и принять в этой части новое решение от отказе в удовлетворении указанных требований.

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 марта 2021 года по данному делу отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя Хакова Фархода Манзаровича государственной пошлины в бюджет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в размере 1289,60 руб.

В остальной части обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка