Дата принятия: 07 декабря 2020г.
Номер документа: 33-8857/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2020 года Дело N 33-8857/2020
7 декабря 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В. и Черемных Н.К.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-224/2020 по иску Большедворской А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области (межрайонное) на решение Качугского районного суда Иркутской области от 11 сентября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Большедворская А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в Качугском и Жигаловском районах, в обоснование которого указала, что ранее решениями Качугского районного суда в ее педагогический стаж включены периоды работы воспитателем в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период отпуска по беременности и родам, приходящийся на период до рождения ребенка, в связи с чем стаж на соответствующих видах работ составил более 25 лет. Однако, решением Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со ссылкой на требования части 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсии". При этом в ответе Пенсионного фонда на ее обращение указано, что на момент подачи ею заявления о назначении страховой пенсии по старости досрочно, решения суда не учитывались, так как не вступили в законную силу, в то время как требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ приобретается со дня вступления решения суда в законную силу. Поскольку судебные акты вступили в законную силу в 2020 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 1 год 6 месяцев. Однако дата вступления в законную силу решений Качугского районного суда не является основанием к отказу в назначении страховой пенсии досрочно, поскольку судебными актами разрешен спор и подтвержден факт наличия в ее педагогической деятельности периодов работы до 2019 года, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Большедворская А.В. просила суд признать незаконным решение Пенсионного фонда N 62(1) от 28 мая 2020 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 18 мая 2020 года.
Решением Качугского районного суда Иркутской области от 11 сентября 2020 года исковые требования Большедворской А.В. удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда, которым в педагогический стаж истца включен период работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вступило в законную силу 11 марта 2020 года, специальный стаж истца на 31 декабря 2019 года составил 25 лет 1 месяц 15 дней, в связи с чем право на назначение пенсии наступит с 11 сентября 2021 года.
Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от Большедворской А.В.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя ответчика Викуловой О.П., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Качугского районного суда Иркутской области.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ране достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), которые составляют: не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году; не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году.
Судом первой инстанции установлено, что решениями Качугского районного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года и от 5 февраля 2020 года в педагогический стаж Большедворской А.В. включены периоды работы воспитателем в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период отпуска по беременности и родам. Решения вступили в законную силу 3 февраля 2020 года и 11 марта 2020 года соответственно.
После вступления решений суда в законную силу 18 мая 2020 года Большедворская А.В. повторно обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Пенсионного фонда N 62(1) от 28 мая 2020 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом указано, что стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет 1 месяц 15 дней при требуемом не менее 25 лет, однако в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения пенсий" гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что дата вступления в законную силу судебных решений не может применяться в качестве момента возникновения права на назначение пенсии.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии с действующим процессуальным законодательством, и не вызывают сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания, поскольку из решения пенсионного органа от 28 мая 2020 года следует, что на 31 декабря 2019 года истица имела стаж 25 лет, 1 месяц 15 дней, соответственного с применением положений пункту 3 статьи 10 Федерального закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" судом правильно определено, что пенсия Большедворской А.В. должна быть назначена с 18 мая 2020 года.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Качугского районного суда Иркутской области от 11 сентября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
В.В. Коваленко
Н.К. Черемных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
